-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівлі загальноосвітньої школи під дитячий садочок за Адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Білин, вул.. Лесі Українки, 8А» (коригування)
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція будівлі загальноосвітньої школи під дитячий садочок за Адресою: Волинська область, Ковельський район, с. Білин, вул.. Лесі Українки, 8А» (коригування)
Завершена
147 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 735.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 735.00 UAH
Період оскарження:
16.12.2021 16:35 - 22.12.2021 16:30
Вимога
Відхилено
незаконне відхилення пропозиції
Номер:
11657a854e554614a295cc3c77e7b9ba
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-16-019552-c.c1
Назва:
незаконне відхилення пропозиції
Вимога:
Відповідно до протоколу відхилення пропозиції учасника ТОВ "СКМ МОНТАЖ"./В протоколі відхилення зазначено, що підставою відхилення пропозиції учасника є ненадання документів, що підтверджують наявність ліцензійного програмного забезпечення, яке використовує проектна організація для надання послуг, що є предметом закупівлі, водночас абзацом вище зазначено, що учасник надав документи, що підтверджують наявність ліцензійного програмного забезпечення АВК-5. В протоколі відхилення відсутне належне обгрунтування, яке саме програмне забезпечення повинен мати учасник, окрім АВК-5, яке, по-перше, передбачено тендерною документацією (зі змісту тендерної документації відсутні вимоги щодо конкретного програмного забезпечення), по -друге, відсутнє жодне належне обгрунтування, яке саме програмне забезпечення повинен мати учасник, окрім АВК-5 для надання послуг, що є предметом закупівлі. Відтак, відхилення пропозиції ТОВ "СКМ МОНТАЖ" є незаконним, неналежним та необгрунтованим.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.01.2022 09:21
Вирішення:
Згідно п. 13 Оголошення Учасник повинен подати: довідку в довільній формі, підписану Учасником та завірену печаткою (за наявністю), про наявність у Учасника матеріально-технічної бази та обладнання, що відповідає умовам діючого законодавства, в т.ч. наявність ліцензійного програмного забезпечення який використовує проектна організація BricsCAD (надати документи, підтверджуючі правомірність користування зазначеним ліцензійним програмним забезпеченням), які необхідні для виконання технічного завдання, а у разі оренди такого обладнання - надання договору оренди або інший документ (договір, угода і т.д.), який підтверджує можливість користування цим обладнанням.
Згідно технічного завдання потрібно розробити робочий проект та кошторисну документацію.
Згідно п. 14 Оголошення на підтвердження Учасник повинен надати підтверджуючі документи наявності ліцензійного програмного забезпечення, необхідного для кошторисної частини проекту та підтвердження права на використання ліцензійного програмного комплексу АВК-5 у вигляді завіреної копії відповідного договору з уповноваженою організацією. Що ТОВ «СКМ Монтаж» надало, а саме ліцензію № 6/7010 на програмний комплекс АВК-5.
Для розроблення робочого проекту проектна організація користується ліцензійним програмним забезпеченням на власний розсуд, наприклад той, же BricsCAD, AutoCad, Archicad, Revit або аналог.
В початковому варіанті документації до оголошення про проведення спрощеної закупівлі від 16.12.2021 р. Замовником в п. 13 було конкретизовано яке саме ліцензійне програмне забезпечення повинна мати проектна організація для розроблення робочого проекту, а саме BricsCAD (13. Довідку в довільній формі, підписану Учасником та завірену печаткою (за наявністю), про наявність у Учасника матеріально-технічної бази та обладнання, що відповідає умовам діючого законодавства, в т.ч. наявність ліцензійного програмного забезпечення BricsCAD (надати документи, підтверджуючі правомірність користування зазначеним ліцензійним програмним забезпеченням), які необхідні для виконання технічного завдання, а у разі оренди такого обладнання - надання договору оренди або інший документ (договір, угода і т.д.), який підтверджує можливість користування цим обладнанням.). Після заданого 17.12.2021 р. запитання «3. Якими законодавчими нормами передбачено використання саме програмного забезпечення BricsCAD? Це дискримінаційна вимога, адже проектна організація сама визначає яким програмним забезпечення для проектування користуватися. Просимо внести відповідні зміни у документацію.» нами 19.12.2021 р., щоб забезпечити недискримінацію учасників та рівне ставлення до них, було внесено зміни до оголошення, в т.ч. у п. 13, де зазначено надання не конкретного ліцензійного програмного забезпечення, а те, що використовує проектна організація.
Крім того, повідомляємо, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України Про авторське право і суміжні права об'єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, зокрема, комп'ютерні програми.
Згідно з ст. 18 зазначеного закону комп'ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп'ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження.
Відповідно до п. 1.1 Рекомендацій Державного департаменту інтелектуальної власності щодо забезпечення правомірності використання комп’ютерних програм у діяльності суб’єктів господарювання:
- ліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка вводиться в обіг, розповсюджується і використовується з дотриманням вимог чинного законодавства, в обсягах, формах і способами, прямо зазначеними в ліцензії;
- комп’ютерна програма вільного користування (вільне (відкрите) програмне забезпечення, програмне забезпечення з відкритим кодом) – комп’ютерна програма, яка розповсюджується на умовах договору приєднання (вільної публічної ліцензії), що надає особі, яка приєдналася до такого договору, безоплатний дозвіл на: використання комп’ютерної програми з будь-якою метою; доступ до вихідного коду; будь-які дослідження механізмів функціонування програми; використання механізмів (принципів) функціонування будь-яких довільних частин коду програми для створення інших програм та (або) адаптації до потреб користувача; відтворення комп’ютерної програми і розповсюдження її примірників будь-яким способом та в будь-якій формі; внесення змін і вільне розповсюдження як оригінальної комп’ютерної програми, так і зміненої, на тих самих умовах, під які підпадає і оригінальна комп’ютерної програма, якщо інше не передбачено ліцензією.
Згідно з п. 3.1 зазначених рекомендацій при закупівлі комп'ютерних програм чи їх отриманні на безоплатній основі суб'єкти господарювання мають:
- набувати виключно ліцензійні примірники комп'ютерних програм або примірники комп'ютерних програм вільного користування, які мають бути забезпечені документацією, що підтверджує правомірність їх використання згідно з ліцензією або ліцензійним договором, або іншим договором щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належність до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія);
- отримувати від постачальника документальне підтвердження правомірності використання комп'ютерних програм, зокрема ліцензію або ліцензійний договір, або інший договір щодо розпорядження майновими правами інтелектуальної власності чи належності до комп'ютерних програм вільного використання (вільна публічна ліцензія).
ТОВ «СКМ Монтаж» не надало згідно п. 13 Оголошення підтвердження використання ліцензійного програмного забезпечення для проектної організації. Крім того, в довідці ТОВ «СКМ Монтаж» про наявність обладнання та матеріально технічної бази від 23.12.2021 р. № 2065 теж не зазначено яким програмним забезпеченням користуєтесь для розробки робочого проекту, зазначено лише програмне забезпечення АВК-5, яке використовується для розроблення кошторисної частини проекту.
Тому вимога ТОВ «СКМ Монтаж» від 10.01.2022 р. UA-2021-12-16-019552-c.c1 не підлягає задоволенню.
Пропозиція ТОВ «СКМ Монтаж» підлягає відхиленню на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено