електрична енергія

16 грудня 2021 року в системі публічних закупівель «PROZORRO» за адресою в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-16-008759-b було опубліковано оголошення про початок проведення відкритих торгів на закупівлю товару ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. У відповідності до частини 1 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Кінцевим строком подання тендерних пропозицій було визначено дату та час: 01 січня 2022 року о 00:00. Згідно тендерної документації початок аукціону було призначено дату та час: 04 січня 2022 року о 12:10. У відповідності до частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною 3 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» критеріями оцінки є: 1) ціна; 2) вартість життєвого циклу; 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Приведені ціни визначаються з урахуванням значень інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки. 04.01.2022 року о 12:33 за результатами оцінки тендерних пропозицій на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону система визначила переможцем торгів учасника з найменшою ціною – 286440,00 грн. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ». 18.01.2022 року о 16:16, Протоколом № 1 Уповноваженої особи з публічних закупівель від 18.01.2022 року, пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ», було дискваліфіковано через те, що учасник не надав необхідні документи в якості переможця закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Замовник Комунальне підприємство "Надія" Бабчинецької сільської ради визначив ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» переможцем закупівлі 05.01.2022р. на підставі Протоколу №1 від 05.01.2022р., тобто останнім календарним днем для завантаження вищезазначених документів було 15.01.2022р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» в особі директора Бурячинського Сергія Васильовича завантажив усі необхідні документи, які вимагались тендерною документацією Замовника 11.01.2022р. з чого вбачається, що переможець Закупівлі виконав всі вимоги та у строк, який був зазначений відповідно до умов Закупівлі та ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 2 частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Отже, з вищенаведеного, вбачається, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» було дискваліфіковано не об’єктивно та безпідставно, оскільки тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника згідно тендерної документації. Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. Повноваження, порядок утворення та функціонування Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлюються відповідно до цього Закону та Закону України "Про Антимонопольний комітет України". Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та статтею 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖНОЮ ВІДПОВІДАЛЬІНСТЮ «СКАЙ СОФТ»

Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035 тел.: +380445946412, +380445201042 Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» 20702, Черкаська обл., місто Сміла, вулиця Ольги Олійник, будинок 6 Ідентифікаційний код: 32654545 Банківські реквізити - поточний рахунок UA633545070000026032300242753 МФО 354507 в АТ «Ощадбанк» Електронна адреса: https://skysoft.com.ua Електронна пошта: office@skysoft.com.ua Телефон: +38 (097) 696 06 27 Замовник: Комунальне підприємство "Надія" Бабчинецької сільської ради 24132, Україна, Вінницька область, с.Бабчинці, 24132, с.Бабчинці вул.Незалежності буд.13, Чернівецький район , Вінницька область Ідентифікаційний код: 34145161 тел. +380967561590 Електронна адреса: невідома Електронна пошта: nadiyakp207@ukr.net Банківські реквізити: невідомі Відомості про процедуру закупівлі Назва процедури закупівлі: Відкриті торги Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-16-008759-b СКАРГА, що стосується рішення замовника (в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі») 16 грудня 2021 року в системі публічних закупівель «PROZORRO» за адресою в мережі Інтернет https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-16-008759-b було опубліковано оголошення про початок проведення відкритих торгів на закупівлю товару ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. У відповідності до частини 1 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Кінцевим строком подання тендерних пропозицій було визначено дату та час: 01 січня 2022 року о 00:00. Згідно тендерної документації початок аукціону було призначено дату та час: 04 січня 2022 року о 12:10. У відповідності до частини 1 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною 3 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» критеріями оцінки є: 1) ціна; 2) вартість життєвого циклу; 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу. Приведені ціни визначаються з урахуванням значень інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки. 04.01.2022 року о 12:33 за результатами оцінки тендерних пропозицій на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону система визначила переможцем торгів учасника з найменшою ціною – 286440,00 грн. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ». 18.01.2022 року о 16:16, Протоколом № 1 Уповноваженої особи з публічних закупівель від 18.01.2022 року, пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ», було дискваліфіковано через те, що учасник не надав необхідні документи в якості переможця закупівлі. Відповідно до ч. 6 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Замовник Комунальне підприємство "Надія" Бабчинецької сільської ради визначив ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» переможцем закупівлі 05.01.2022р. на підставі Протоколу №1 від 05.01.2022р., тобто останнім календарним днем для завантаження вищезазначених документів було 15.01.2022р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» в особі директора Бурячинського Сергія Васильовича завантажив усі необхідні документи, які вимагались тендерною документацією Замовника 11.01.2022р. з чого вбачається, що переможець Закупівлі виконав всі вимоги та у строк, який був зазначений відповідно до умов Закупівлі та ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 2 частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Отже, з вищенаведеного, вбачається, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» було дискваліфіковано не об’єктивно та безпідставно, оскільки тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника згідно тендерної документації. Згідно з частиною 1 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав і законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює Комісію (комісії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та здійснює інші повноваження, визначені цим Законом та Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Рішення Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ухвалюються від імені Антимонопольного комітету України. Повноваження, порядок утворення та функціонування Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель встановлюються відповідно до цього Закону та Закону України "Про Антимонопольний комітет України". Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та статтею 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖНОЮ ВІДПОВІДАЛЬІНСТЮ «СКАЙ СОФТ», - ПРОСИТЬ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Код ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-16-008759-b. 3. Зобов’язати Замовника Комунальне підприємство "Надія" Бабчинецької сільської ради (Ідентифікаційний код: 34145161) скасувати своє рішення про відхилення пропозиції в процедурі закупівлі Код ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» (Ідентифікаційний код – 32654545), зазначене у протоколі №1 Уповноваженої особи з публічних закупівель від 18.01.2022 року. 4. Зобов’язати Замовника визнати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СКАЙ СОФТ» (Ідентифікаційний код – 32654545) переможцем процедури закупівлі Код ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія).