-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Кабінетний рояль, Малий кабінетний рояль, Фортепіано, Баян
Кабінетний рояль, Малий кабінетний рояль, Фортепіано, Баян
Торги відмінено
1 744 812.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 1 744.00 UAH
мін. крок: 0.1% або 1 744.00 UAH
Період оскарження:
14.08.2017 14:49 - 21.10.2017 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
Ігнорування Замовником рішення Постійної діючої адміністративної колегії АМКУ
Номер:
8aac65d7071f4aaaabecf732f9bce2d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-14-000380-b.a5
Назва:
Ігнорування Замовником рішення Постійної діючої адміністративної колегії АМКУ
Скарга:
Просимо провести контроль за виконанням Замовником Рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель від 13.09.2017 року №6361-р/пк-пз та 10.10.2017 року №7144-р/пк-пз, та оцінку діям Замовника (щодо зловживань з боку ненадійного замовника) та притягнути до відповідальності відповідальних (посадових) осіб Замовника тендерного комітету.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА 20.10.2017.pdf 20.10.2017 15:29
- Платіжне доручення 20.10.2017.pdf 20.10.2017 15:29
- Пояснення.pdf 20.10.2017 16:29
- Платіжне доручення Запит.PDF 26.10.2017 11:04
- Надання інформації.PDF 26.10.2017 11:04
- Лист скаржнику UA-2017-08-14-000380-b.pdf 25.10.2017 13:15
- Рішення від 24.10.2017 № 7484 + Лист Замовнику.pdf 25.10.2017 13:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 09.11.2017 № 7879.pdf 09.11.2017 20:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.10.2017 15:29
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
8739e1a0b49645618f1670e6ff807936
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-14-000380-b.b4
Назва:
Скарга
Скарга:
Замовником було проігноровано Рішення №6361-р-пк-пз від 13.09.2017 Постійно діючої адміністративної колегії АМК України щодо усунення дискримінаційних вимог, зловживання службовим положенням.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 21.09.PDF 21.09.2017 18:02
- Текст скарги 21.09.doc 21.09.2017 18:02
- платіжне доручення 21.09.PDF 21.09.2017 18:02
- Рішення від 26.09.2017 № 6697 + Лист Замовнику.pdf 26.09.2017 20:41
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.10.2017 № 7144.pdf 11.10.2017 22:02
- рішення від 10.10.2017 № 7144.pdf 13.10.2017 19:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.09.2017 18:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.10.2017 19:24
Дата виконання рішення Замовником:
18.10.2017 12:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
внесено зміни до тендерної документації
Скарга
Виконана замовником
щодо дискримінаційних вимог ТД
Номер:
eba62cabce1c4777a967d7894ceddbac
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-14-000380-b.a3
Назва:
щодо дискримінаційних вимог ТД
Скарга:
Відділом культури по Шевченківському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі — Замовник) було оголошено закупівлю за ДК 021:2015 37310000-4 – Музичні інструменти (Кабінетний рояль, Малий кабінетний рояль, Фортепіано, Баян), що опубліковано на веб-порталі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-08-14-000380-b (надалі - веб-портал), номер процедури закупівлі в електронній системі UA-2017-08-14-000380-b.
ФОП Ходоровський (надалі – Скаржник) має бажання взяти участь у вище зазначеній закупівлі.
Під час вивчення Тендерної документації (Далі — Документація), що затвердження рішенням тендерного комітету Відділу культури по Шевченківському району Департаменту культури Харківської міської ради від 14 серпня 2017 року нами було виявлено низку вимог, які, на нашу думку, є дискримінаційними і потребують внесення змін до тендерної документації.
1. Згідно розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати такі документі:
I. оригіналу або копії довідки про взяття на облік платника податків або оригіналу/копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців/Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»;
II. довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, видана не раніше 14 днів відносно дати розкриття пропозицій;
III. довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, на бланку підприємства та з печаткою*, про те, що Учасник не має (має) заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
IV. копії “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” та копії “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” за останній звітній період, або копія “Фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва” за останній звітній період, з відміткою органу статистики або з підтверджувальними документами про прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
V. копії “Звіту про рух грошових коштів” за останній звітній період, з відміткою органу Держкомстату або з підтверджувальними документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку. Якщо форма звіту не передбачена законодавством України, тоді у цьому випадку учасник повинен надати довідку у довільній формі про законодавчі підстави для їх ведення;
VI. довідку учасника про досвід виконання аналогічних договорів, за нижченаведеною формою І.
Згідно частини 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Дані вимоги є порушенням ст. 16 Закону, тому Замовник не має права вимагати від учасників надання вищезазначених документів. Щодо пп. І-V просимо зобов’язати Замовника виключити даний перелік документів з тендерної документації. Щодо п. VІ – просимо зобов’язати Замовника викласти дану вимогу у відповідності до чинного законодавства, а саме «довідку учасника про досвід виконання аналогічного договору».
2. Згідно п. 5 розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати довідку учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Для підтвердження зазначеної у довідці інформації про кваліфікацію працівників учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів (дипломів, сертифікатів, свідоцтв тощо), що підтверджують наявність у працівників знань та досвіду для встановлення та налагодження запропонованого товару. Довідка готується на підставі інформації згідно зі звітом форми 1-ДФ Учасника за останній звітній період.
Зазначаємо, що Скаржник має в наявності спеціалістів з встановлення та налагодження роялю, які працюють по цивільно-правовій угоді, та залучаються до виконання робіт у разі її виникнення.
Зазначаємо, що дані працівники відповідно до Цивільного кодексу України та Кодексу законів про працю України являються працівниками на підприємстві Скаржника. Та повністю такі відносини відповідають вимогам Закону України.
Всі замовлення які виконувались Скаржником з працівниками на договірних засадах виконувались вчасно та з належною якістю, так як дані спеціалісти мають відповідні знання та досвід.
Так ж хочемо наголосити що звіт форми 1 – ДФ – це форма контролю за доходами громадян, та несе в собі інформацію:
№
з/п Податковий номер або серія та номер паспорта* Сума нарахованого доходу
(грн., коп.) Сума виплаченого доходу (грн., коп.) Сума утриманого податку (грн., коп.) Ознака доходу Дата Ознака подат. соц. пільги Ознака
(0, 1)
нарахованого перерахованого прийняття на роботу (дд/мм/рррр) звільнення з роботи (дд/мм/рррр)
1 2 3а 3 4а 4 5 6 7 8 9
х х х х х х х
В звіти зазначається лише тільки ідентифікаційний номер працівника або номер паспорту, та дохід який отримав працівник за квартал.
В довідці не буде зазначатися ФІП, посада, тому не зрозуміло як, ця інформація може дати зрозуміти хто із зазначених працівників є вантажник, налагуджувальник або керівник.
Також зазначаємо, що звіт 1-ДФ складається один раз в квартал, якщо працівника прийняти після здачі цього звіту, то його не буде в довідці про наявність працівників. Ще зауважимо, якщо у звітньому періоді працівник що працює за цивільно – правовою угодою не залучався до виконання робіт, то його також не буде в цьому звіті.
У зв’язку з цим просимо Замовника виключити вимогу щодо підготовки довідки на підставі звіту форми 1-ДФ Учасника за останній звітній період, оскільки така вимога є необґрунтованою.
Зауважуємо ще, що Замовник вимагає надати для підтвердження зазначеної у довідці інформації про кваліфікацію працівників учасник повинен надати у складі пропозиції копії документів (дипломів, сертифікатів, свідоцтв тощо), що підтверджують наявність у працівників знань та досвіду для встановлення та налагодження запропонованого товару.
Встановлення музичного інструменту виконується вантажниками, на разі вищі навчальні заклади не навчають даній професії. Сертифікати також не видаються для цієї професії, тому стає не зрозуміло, яким документом підтвердити знання та досвід працівника з встановлення музичного інструменту.
Просимо зобов’язати Замовника виключити дану вимогу для працівників з встановлення інструменту.
3. Згідно п. 5 розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації учасник в складі пропозиції повинен надати інформацію щодо договірних відносин з виробником музичних інструментів або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором чи покупцем, що здійснює реалізацію та постачання товару, шляхом подання у складі тендерної пропозиції копії договору, що підтверджує можливість постачання товару на договірних засадах на користь такого учасника, в тому числі музичного обладнання, що є предметом закупівлі.
Звертаємо увагу, що дилерський договір укладається між нами та заводом – виробником та є конфіденційною інформацією та не може бути оприлюднений в системі. Але на підтвердження взаємовідносин ми можемо надати лист Авторизацію від виробника (Додаток -2) де значиться інформація, що Скаржник є одним з 3 (трьох) офіційних представників на всій території України.
Зауважимо, що даний документ повністю підтверджує взаємовідносини між нами та виробником, та гарантує Замовнику поставку та гарантію на запропонований товар.
Просимо зобов’язати Замовника убрати дану вимогу, або додати фразу «або Лист авторизація від виробника».
4. В Додатку 3 Тендерної документації зазначені наступні Технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
5. В Додатку 3 тендерної документації зазначено, що для полегшення розгляду пропозицій, учасник може надати у складі своєї пропозиції рекламні проспекти на запропонований товар, фото, відео матеріали. (Для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: копію діючого сертифікату (паспорту) якості виробництва, копію інструкції користувача на товар.
Хочемо зазначити, що Замовник закуповує механічні роялі та фортепіано, а на електронні, тому ніякої інструкції користувача на товар не має. При поставці товару разом з інструментом йде лише Гарантійний сертифікат.
Просимо Замовника внести зміни в тендерну документацію та виключити дану вимогу.
Виходячи з вище наведеного вимоги встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду;
2. Призупинити процедуру закупівлі;
3. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства у разі не можливості відмінити торги.
Додатки:
1. Платіжне доручення;
2. Лист авторизація від виробника.
(більш детально в тексті скарги)
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 2 - Лист авторизація.PDF 23.08.2017 21:30
- Скарга (23 08 17).pdf 23.08.2017 21:30
- Платежка АМКУ.PDF 23.08.2017 21:30
- Рішення від 29.08.2017 № 5947.pdf 30.08.2017 19:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.09.2017 № 6361.pdf 14.09.2017 14:48
- Рішення від 13.09.2017№ 6361.pdf 18.09.2017 17:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.08.2017 21:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.09.2017 17:50
Дата виконання рішення Замовником:
19.09.2017 19:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
вимоги виконано
Вимога
Є відповідь
щодо дискримінаційних вимог ТД
Номер:
593b71db5e91450b814e69c89b499f23
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-14-000380-b.a2
Назва:
щодо дискримінаційних вимог ТД
Вимога:
В системі електронних закупівель ProZorro оприлюднено оголошення № UA-2017-08-14-000380-b про проведення закупівлі за ДК 021:2015 37310000-4 – Музичні інструменти (Кабінетний рояль, Малий кабінетний рояль, Фортепіано, Баян
При проведенні вказаних торгів всі зацікавлені особи мають право подавати пропозиції. Враховуючи зазначене, маємо намір прийняти участь у зазначеній процедурі.
Проте, вивчивши технічні вимоги до предмета закупівлі вважаємо, що певні умови є дискримінаційними та такими, що порушують принципи проведення закупівель, а також суперечать положенням ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Згідно ст. 16 Закону визначено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, який Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх кваліфікаційним критеріям, а саме: Кваліфікаційні критерії наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно р. ІІІ Тендерної документації необхідно надати наступні документи:
- довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, видана не раніше 14 днів відносно дати розкриття пропозицій;
- довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, на бланку підприємства та з печаткою*, про те, що Учасник не має (має) заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
- копії “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” та копії “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” за останній звітній період, або копія “Фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва” за останній звітній період, з відміткою органу статистики або з підтверджувальними документами про прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- копії “Звіту про рух грошових коштів” за останній звітній період, з відміткою органу Держкомстату або з підтверджувальними документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку. Якщо форма звіту не передбачена законодавством України, тоді у цьому випадку учасник повинен надати довідку у довільній формі про законодавчі підстави для їх ведення;
Дані вимоги є кваліфікацією учасника, тобто порушує ст. 16 Закону, тому Замовник не має права вимагати від учасників надання вищезазначених документів. Просимо виключити даний перелік документів з тендерної документації.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону вимоги Додатку 3 Технічні вимоги до предмету закупівлі Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі (надалі – Технічні вимоги), прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Дані вимоги що є дискримінаційні та порушують абз. 5 ч.1 ст. 3, ч.3 ст. 5 Закону. Зокрема, чітко визначені розміри та параметри музичних інструментів (довжина, ширина, висота та вага), які відповідає лише заявленим на торги музичним інструментам виробництва торгівельної марки, що вказана в тендерній документації, незважаючи на наявність виразу «або еквівалент». Отже запропонувати еквівалентний товар, відповідно до технічних вимог, визначених в ТД, неможливо.
Нижче наведено таблиці порівняльну таблиці еквівалентів, які є рівнозначними та можна запропонувати на вищезазначені торги, але незначні відхилення можуть привести до дискваліфікації пропозиції
Дані в таблиці наведені згідно з офіційним перекладом інформації від виробника (українська).
Технічні та якісні характеристики для Малий кабінетний рояль
Yamaha GB1k PE Albert Weber W150 Kawai GL-10 BABY GRAND PIANO Ritmuller Steinway & SonsS-155 Baby Grand Fazioli F156 Bosendorfe Grand Piano 155 Blutner Irmler F 148 Studio Grand Piano
Глибина (+/- 2 см.) 1510 мм 1500 1530 1510 1550 1560 1550 1480
Ширина (+/- 2 см.) 1460 мм 1480 1500 1510 1465 1490 1510 1500
Висота (+/- 2 см.) 990 мм 1010 1020 990 980 1020 990
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 261 кг 270 282 318 252 295 293 283
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Малий кабінетний рояль Yamaha GB1k PE
Більша частина роялів такого класу мають вагу більшу на 5%, а це доволі серйозна технічна характеристика , що може вплинути на технічні, якісні характеристики предмету закупівлі.
Технічні та якісні характеристики для Кабінетний рояль
Yamaha GC2 Weber Professional Grand W175 Рояль Bechstein B175 Steinway & Sons M-170 Medium Grand Petroff P 173 Breeze Blutner Haessler H-175 Grand Piano Schimmel T175 Tradition
Глибина (+/- 2 см.) 1730 мм 1750 1750 1700 1730 1750 1750
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм 1480 1520 1465 1525 1570 1540
Висота (+/- 2 см.) 1010 мм 1010 1010 1025 1020
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 305 кг 270 338 275 320 319 353
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Кабінетний рояль Yamaha GC2 PE
Технічні характеристики Фортепіано
Yamaha JU109 PE Essex EUP-111E Pearl River EU110SA111: Ritmuller UP-110 Bechstein Modern 112 Sauter Carus 112 Blutner Irmler P 112 Studio Upright Piano
Глибина (+/- 2 см.) 540 мм 580 620 552 570 590 590
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм 1480 1470 1458 1490 1455 1480
Висота (+/- 2 см.) 1090 мм 1110 1100 1100 1120 1120 1120
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 197 кг 220 248 176 230 180 230
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Фортепіано Yamaha JU109 PE
Додатку 3 до документації , просимо внести зміни до таблиці технічний вимог, які відповідають виключно до моделей - Yamaha GC2 PE, Yamaha GB1k PE, Yamaha JU109 PE
Додаток 3
до Документації
Технічні вимоги до предмету закупівлі
Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі
Технічні та якісні характеристики для Кабінетний рояль
Глибина (+/- 2 см.) 1730 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Висота (+/- 2 см.) 1010 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Колір Чорний полірований
Вага, (+/- 5 кг.) 305 кг Скасувати як дискримінаційні параметри.
Резонансна дека: матеріал Сіткінська/Російська/Європейська ялина
Футор: матеріал, товщина з твердих букових та березових шарів, від 2,5-3 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ріпки: матеріал, кількість, положення Ялина, 11 шт., в лінію Скасувати як дискримінаційні параметри.
Кришка клавіатури З плавним опусканням
Шпрейци: кількість, переріз 3 шт., 65 х 100 мм. Скасувати як дискримінаційні параметри.
Місток Клен
Кількість клавіш, не менше 88 збалансованих клавіш
Клавіатура Високоякісна, з суцільної ялини
Покриття білих клавіш Акріловий пластик Просимо скасувати, та замінити – «штучний матеріал»
Покриття чорних клавіш Фенольний пластик Просимо скасувати, та замінити – «штучний матеріал»
Чавунна рама Чавунна рама підвищеної надійності та довговічності, виготовлена методом високоточного вакуумного литва підвищеної надійності та довговічності – як цей критерій рами перевірити? Скасувати як дискримінаційні параметри.
Вербелі: довжина, матеріал, покриття Від 64 мм, загартована сталь, хромовані
Вірбельбанк від 16 до 25 шарів буку та клену, товщиною 32-40 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Кришка роялю: фіксація, запобіжник, профіль торців 2 положення, в наявності, без фаски
Механізм Відкалібрований та збалансований, не містять пластику (шпілерів, капсюлів, тощо), подвійна репетиція
Педалі 3 педалі, тип середньої педалі – состенуто, латунь
Клавіатурний брусок З суцільної деревини, без металевих елементів
Гамерлейстик: матеріал Алюміній
Струни Сердечник з високо вуглецевої сталі з мідною обмоткою басових струн
Молоточки, матеріал покриття, походження Оптимізовані, фетр, виготовлені виробником роялю Скасувати як дискримінаційні параметри.
Дуплекс В наявності
Пюпітр: матеріал, кількість положень Суцільна деревина, 6 Просимо надати пояснення , а саме – «Суцільна деревина, 6?»
Рояльні ролики, матеріал Латунь
Комплектація Фірмова банкетка з фіксованою висотою з деревини, протипилова накидка, рукавичка для догляду, фірмова інструкція користувача (в тому числі російською мовою)
Новий, не бувший у використанні Так
Виробництво 2017 рік
Гарантія 5 років з дати поставки
Технічні та якісні характеристики для Малий кабінетний рояль
Глибина (+/- 2 см.) 1510 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ширина (+/- 2 см.) 1460 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Висота (+/- 2 см.) 990 мм Скасувати як ди
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.PDF 18.08.2017 11:51
Дата подачі:
18.08.2017 11:51
Вирішення:
Вимога прийнята до розгляду, будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником
щодо дискримінаційних вимог ТД
Номер:
7e6fe8dd6f6048daba146453390611be
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-08-14-000380-b.a1
Назва:
щодо дискримінаційних вимог ТД
Вимога:
В системі електронних закупівель ProZorro оприлюднено оголошення № UA-2017-08-14-000380-b про проведення закупівлі за ДК 021:2015 37310000-4 – Музичні інструменти (Кабінетний рояль, Малий кабінетний рояль, Фортепіано, Баян
При проведенні вказаних торгів всі зацікавлені особи мають право подавати пропозиції. Враховуючи зазначене, маємо намір прийняти участь у зазначеній процедурі.
Проте, вивчивши технічні вимоги до предмета закупівлі вважаємо, що певні умови є дискримінаційними та такими, що порушують принципи проведення закупівель, а також суперечать положенням ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі - Закон).
Згідно ст. 16 Закону визначено вичерпний перелік кваліфікаційних критеріїв, який Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх кваліфікаційним критеріям, а саме: Кваліфікаційні критерії наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно р. ІІІ Тендерної документації необхідно надати наступні документи:
- довідки або довідок (у разі відкриття рахунків у декількох банках) з обслуговуючого банку або обслуговуючих банків (у разі відкриття рахунків у декількох банках) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, видана не раніше 14 днів відносно дати розкриття пропозицій;
- довідки в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника, на бланку підприємства та з печаткою*, про те, що Учасник не має (має) заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів);
- копії “Балансу (Звіту про фінансовий стан)” та копії “Звіту про фінансові результати (Звіту про сукупний дохід)” за останній звітній період, або копія “Фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва” за останній звітній період, з відміткою органу статистики або з підтверджувальними документами про прийняття електронної звітності засобами зв’язку;
- копії “Звіту про рух грошових коштів” за останній звітній період, з відміткою органу Держкомстату або з підтверджувальними документами про передачу та прийняття електронної звітності засобами зв’язку. Якщо форма звіту не передбачена законодавством України, тоді у цьому випадку учасник повинен надати довідку у довільній формі про законодавчі підстави для їх ведення;
Дані вимоги є кваліфікацією учасника, тобто порушує ст. 16 Закону, тому Замовник не має права вимагати від учасників надання вищезазначених документів. Просимо виключити даний перелік документів з тендерної документації.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Всупереч вищезазначеним нормам Закону вимоги Додатку 3 Технічні вимоги до предмету закупівлі Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі (надалі – Технічні вимоги), прописані Замовником під конкретні торгівельні марки, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Дані вимоги що є дискримінаційні та порушують абз. 5 ч.1 ст. 3, ч.3 ст. 5 Закону. Зокрема, чітко визначені розміри та параметри музичних інструментів (довжина, ширина, висота та вага), які відповідає лише заявленим на торги музичним інструментам виробництва торгівельної марки, що вказана в тендерній документації, незважаючи на наявність виразу «або еквівалент». Отже запропонувати еквівалентний товар, відповідно до технічних вимог, визначених в ТД, неможливо.
Нижче наведено таблиці порівняльну таблиці еквівалентів, які є рівнозначними та можна запропонувати на вищезазначені торги, але незначні відхилення можуть привести до дискваліфікації пропозиції
Дані в таблиці наведені згідно з офіційним перекладом інформації від виробника (українська).
Технічні та якісні характеристики для Малий кабінетний рояль
Yamaha GB1k PE Albert Weber W150 Kawai GL-10 BABY GRAND PIANO Ritmuller Steinway & SonsS-155 Baby Grand Fazioli F156 Bosendorfe Grand Piano 155 Blutner Irmler F 148 Studio Grand Piano
Глибина (+/- 2 см.) 1510 мм 1500 1530 1510 1550 1560 1550 1480
Ширина (+/- 2 см.) 1460 мм 1480 1500 1510 1465 1490 1510 1500
Висота (+/- 2 см.) 990 мм 1010 1020 990 980 1020 990
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 261 кг 270 282 318 252 295 293 283
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Малий кабінетний рояль Yamaha GB1k PE
Більша частина роялів такого класу мають вагу більшу на 5%, а це доволі серйозна технічна характеристика , що може вплинути на технічні, якісні характеристики предмету закупівлі.
Технічні та якісні характеристики для Кабінетний рояль
Yamaha GC2 Weber Professional Grand W175 Рояль Bechstein B175 Steinway & Sons M-170 Medium Grand Petroff P 173 Breeze Blutner Haessler H-175 Grand Piano Schimmel T175 Tradition
Глибина (+/- 2 см.) 1730 мм 1750 1750 1700 1730 1750 1750
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм 1480 1520 1465 1525 1570 1540
Висота (+/- 2 см.) 1010 мм 1010 1010 1025 1020
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 305 кг 270 338 275 320 319 353
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Кабінетний рояль Yamaha GC2 PE
Технічні характеристики Фортепіано
Yamaha JU109 PE Essex EUP-111E Pearl River EU110SA111: Ritmuller UP-110 Bechstein Modern 112 Sauter Carus 112 Blutner Irmler P 112 Studio Upright Piano
Глибина (+/- 2 см.) 540 мм 580 620 552 570 590 590
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм 1480 1470 1458 1490 1455 1480
Висота (+/- 2 см.) 1090 мм 1110 1100 1100 1120 1120 1120
Колір Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол Чорн/ пол
Вага, (+/- 5 кг.) 197 кг 220 248 176 230 180 230
Із даних таблиці очевидно, що усім в комплексі вимогам відповідає виключно Фортепіано Yamaha JU109 PE
Додатку 3 до документації , просимо внести зміни до таблиці технічний вимог, які відповідають виключно до моделей - Yamaha GC2 PE, Yamaha GB1k PE, Yamaha JU109 PE
Додаток 3
до Документації
Технічні вимоги до предмету закупівлі
Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі
Технічні та якісні характеристики для Кабінетний рояль
Глибина (+/- 2 см.) 1730 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ширина (+/- 2 см.) 1490 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Висота (+/- 2 см.) 1010 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Колір Чорний полірований
Вага, (+/- 5 кг.) 305 кг Скасувати як дискримінаційні параметри.
Резонансна дека: матеріал Сіткінська/Російська/Європейська ялина
Футор: матеріал, товщина з твердих букових та березових шарів, від 2,5-3 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ріпки: матеріал, кількість, положення Ялина, 11 шт., в лінію Скасувати як дискримінаційні параметри.
Кришка клавіатури З плавним опусканням
Шпрейци: кількість, переріз 3 шт., 65 х 100 мм. Скасувати як дискримінаційні параметри.
Місток Клен
Кількість клавіш, не менше 88 збалансованих клавіш
Клавіатура Високоякісна, з суцільної ялини
Покриття білих клавіш Акріловий пластик Просимо скасувати, та замінити – «штучний матеріал»
Покриття чорних клавіш Фенольний пластик Просимо скасувати, та замінити – «штучний матеріал»
Чавунна рама Чавунна рама підвищеної надійності та довговічності, виготовлена методом високоточного вакуумного литва підвищеної надійності та довговічності – як цей критерій рами перевірити? Скасувати як дискримінаційні параметри.
Вербелі: довжина, матеріал, покриття Від 64 мм, загартована сталь, хромовані
Вірбельбанк від 16 до 25 шарів буку та клену, товщиною 32-40 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Кришка роялю: фіксація, запобіжник, профіль торців 2 положення, в наявності, без фаски
Механізм Відкалібрований та збалансований, не містять пластику (шпілерів, капсюлів, тощо), подвійна репетиція
Педалі 3 педалі, тип середньої педалі – состенуто, латунь
Клавіатурний брусок З суцільної деревини, без металевих елементів
Гамерлейстик: матеріал Алюміній
Струни Сердечник з високо вуглецевої сталі з мідною обмоткою басових струн
Молоточки, матеріал покриття, походження Оптимізовані, фетр, виготовлені виробником роялю Скасувати як дискримінаційні параметри.
Дуплекс В наявності
Пюпітр: матеріал, кількість положень Суцільна деревина, 6 Просимо надати пояснення , а саме – «Суцільна деревина, 6?»
Рояльні ролики, матеріал Латунь
Комплектація Фірмова банкетка з фіксованою висотою з деревини, протипилова накидка, рукавичка для догляду, фірмова інструкція користувача (в тому числі російською мовою)
Новий, не бувший у використанні Так
Виробництво 2017 рік
Гарантія 5 років з дати поставки
Технічні та якісні характеристики для Малий кабінетний рояль
Глибина (+/- 2 см.) 1510 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Ширина (+/- 2 см.) 1460 мм Скасувати як дискримінаційні параметри.
Висота (+/- 2 см.) 990 мм Скасувати як ди
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.PDF 18.08.2017 11:39
Дата подачі:
18.08.2017 11:39
Опис причини скасування:
додання інших вимог
Дата скасування:
18.08.2017 11:48