-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Бензин (талон) А-92 10 л, Дизельне паливо (талон) 10 (20) л
Умови закупівлі викладені в Вимогах до предмету закупівлі
Завершена
195 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 979.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 979.20 UAH
Період оскарження:
16.12.2021 11:22 - 22.12.2021 12:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискваліфікація
Номер:
2c32538165734e26907ec13bfe3d3136
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-16-003282-b.c2
Назва:
Дискваліфікація
Вимога:
не вказано (гарантовано) терміни постачанння предмету закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на дискваліфікацію.pdf 05.01.2022 12:59
Дата подачі:
05.01.2022 12:59
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Згідно Додатку 2 до Вимог до предмету закупівлі: «Учасник має надати оригінал листа від власника вказаних АЗС або суб’єкта, який здійснює господарську діяльність на АЗС, (згідно наданого списку розташування (адрес) АЗС) щодо підтвердження відпуску Замовнику пального на їх мережі АЗС по єдиному зразку талонів Учасника ( у разі якщо такі особи не є тотожними)».
У Додатку 2 та Додатку 3 до Вимог до предмету закупівлі визначені вимоги до гарантійного листа, який надається власником АЗС або суб’єктом, який здійснює господарську діяльність на АЗС.
Так, в Додатку 2 до Вимог до предмету закупівлі вказано: «Лист повинен:
- свідчити про гарантію беззаперечного відпуску пального;
- свідчити про період, протягом якого буде здійснюватись відпуск пального».
Цей гарантійний період, протягом якого буде здійснюватись відпуск пального, повинен становити - до 31 грудня 2022 року. Про це прямо вказано в Додатку 3 до Вимог до предмету закупівлі: «лист від власника АЗС або партнера згідно з наданими договорами щодо можливості отримання палива на вищезазначених АЗС до 31 грудня 2022 року».
Також, власник АЗС прямо не підтвердив, що Договір № ДГ – 009764 пролонговано до 31.12.2022 року. Стосовно автоматичної пролонгації Договору, вона можлива лише, згідно п. 6.2. зазначеного Договору, за відсутності відповідної заяви однієї із Сторін. Про що Замовник не може бути проінформований.
Отже, в гарантійних листах, наданих Вами, затребуваний період (до 31 грудня 2022 року) прямо ніяк не позначений, а тому ставить під сумнів можливість отримання Замовником пального на АЗС до 31 грудня 2022 року. Враховуючи викладене, Ваша пропозиція була відхилена.
З повагою, Шаповалова Наталя
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
06.01.2022 11:14
Вимога
Вирішена
ВИМОГА щодо внесення змін до тендерної документації та проекту договору
Номер:
db771aba14114b64a40837c6a61f7b86
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-16-003282-b.c1
Назва:
ВИМОГА щодо внесення змін до тендерної документації та проекту договору
Вимога:
Розглянувши проект договору, що доданий до тендерної документації, вважаємо за необхідне звернутися до Вас з вимогою щодо внесення змін в проект договору.
Постановами Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.06.2021 у справі № 927/491/19 та від 04 серпня 2021 року у справі № 912/994/20 було сформульовано позицію, відповідно до якої «Верховний Суд вважає, що обмеження 10% застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначеної в договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод». В подальшому, на думку Верховного Суду такі додаткові угоди є нікчемними та настають відповідні правові наслідки. Водночас, Суд звернув увагу, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права та носять виключно рекомендаційний та інформативний характер, а тлумачити норми права має лише суд.
Звертаємо увагу, що договір укладається на тривалий термін, як правило до кінця календарного року, а пальне по талонам отримується навіть після закінчення строку дії договору. Отже, Учасник не завжди може передбачити (спрогнозувати) ціни на майбутні тривалі періоди та виникає необхідність зміни ціни. При цьому, ринок нафтопродуктів є динамічним та можливі різкі коливання, що разом з введенням державного регулювання цін на нафтопродукти ускладнює прогнозування цін. У зв’язку з цим, Учасник не завжди має можливість впливати на кінцеве ціноутворення.
З огляду на неоднозначну практику судів, та відповідну практику контролюючих органів, з метою мінімізації ризиків Сторін в сфері публічних закупівель при можливому укладенні додаткових угод на збільшення ціни товару та уникнення порушень законодавства про публічні закупівлі, а також добросовісного виконання своїх зобов’язань Сторонами, пропонуємо зробити цінове застереження та внести наступні зміни в проект договору.
«У випадку зміни обставин настільки (коливання ціни такого товару на ринку понад 10% починаючи з дати укладення договору), що настане обґрунтована необхідність підвищення ціни більше ніж на 10% починаючи з дати укладення договору, Учасник (Постачальник) має право в односторонньому порядку розірвати даний договір, письмово повідомивши про це Замовника (Покупця) за 3 календарних дні. В даному випадку, Учасник (Постачальник), письмово повідомляє про це Замовника (Покупця) та надає відповідне обгрунтування. З моменту отримання Замовником (Покупцем) повідомлення від Учасника (Постачальника), Замовник (Постачальник) не має права подавати заявки на поставку. У випадку подання Замвоником (Покупцем) заявки на поставку, Учасник (Постачальник) має право її не виконувати, що не буде вважатися порушенням умов договору.»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.12.2021 10:08
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Замовник при проведенні спрощеної закупівлі та укладання за її результатами Договору, керується положеннями Закону України «Про публічні закупівлі». В п.2 ч. 5 ст. 41 зазначеного Закону вказано: «Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії». Тобто, для даного виду товару, що закуповується, відсутні обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару. Дане положення також прописано в п. 11.4.1 проекту Договору (Додаток 4 до Вимог до предмету закупівлі). Таким чином, вносити додаткові зміни до проекту Договору не доцільно. Крім того, у разі розірвання Договору в термін 3-х календарних днів за ініціативою Учасника, Замовник змушений буде розпочати нову процедуру закупівель, яка триває значно більше ніж 3 календарні дні. А весь цей час Замовник залишається без необхідного йому товару. Враховуючи викладене, Вашу вимогу відхилено. З повагою, Шаповалова Наталя
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні