-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 2
Хліб пшеничний, житньо-пшеничний
Завершена
368 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 841.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 841.40 UAH
Період оскарження:
16.12.2021 10:22 - 28.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Кваліфікація учасника
Номер:
9a69bee155e940beaa92bbdc74b1e824
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-16-001920-b.a1
Назва:
Кваліфікація учасника
Вимога:
Шановний Замовнику!
1) Учасником ТОВ "Перший столичний хлібзавод" у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку про виконання аналогічних договорів (без дати оформлення та вихідного номера), в якій наведено інформацію про виконання 2 договорів:
- Відділ освіти Вишгородської РДА (договір № 17/17, від 20.01.2020, з терміном виконання протягом 2020 року);
КП «Вишгородська ЦРЛ» (договір № 279 від 17.09.2019 року).
Договір з КП Вишгородська ЦРЛ» виконувався протягом 2019 року, що не відповідає вимогам замовника.
Договір з відділом освіти Вишгородської РДА виконувався протягом 2020 року. Разом з тим, учасником не надано документів, що підтверджують повне виконання зазначеного договору.
2) ТОВ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД" не надав документ, який уповноважує директора товариства Стрігунова В.В. укладати та підписувати тендерні пропозиції та договори з юридичними та фізичними особами резидентами України (які зареєстравані на території України та сплачують податки), в пункті 8.14 Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД" затвердженого загальними зборами Учасників товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБЗАВОД" протокол № 31-05/19-01 від 31 травня 2019 року зазначено, що директор товариства має право підпису на зовнішньоекономічних договорах.
Прохання ще раз вивчити документацію Учасника та змінити рішення кваліфікації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.01.2022 16:18
Вирішення:
Шановний учасник надаємо відповідь на Вашу вимогу:
1. Замовником вимагалося надати копію виконаного договору. Не вимагалося надати підтвердження повного виконання зазначеного договору. Учасник надав копію виконаного договору з терміном виконання протягом 2020 р.
2. Учасником у складі тендерної документації наданий Статут товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД» , затверджений Загальними Зборами Учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД» Протокол № 31-05/19-01 від 31 травня 2019 року, у якому зазначено, що виконавчим органом Товариства є Директор, який здійснює управління поточною діяльністю Товариства. Згідно п.8.13.2. до компетенції виконавчого органу Товариства належить вирішення всіх питань, пов’язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників та наглядової ради товариства.
П. 8.2.4. Статуту містить чіткий перелік питань, віднесених до компетенції загальних зборів учасників : До компетенції загальних зборів учасників належать:
1) визначення основних напрямів діяльності Товариства;
2) внесення змін до статуту Товариства;
3) зміна розміру статутного капіталу Товариства;
4) затвердження грошової оцінки негрошового вкладу учасника;
5) перерозподіл часток між учасниками Товариства;
6) обрання та припинення повноважень наглядової ради Товариства або окремих членів наглядової ради, встановлення розміру винагороди членам наглядової ради Товариства;
7) обрання одноосібного виконавчого органу Товариства, встановлення розміру винагороди виконавчому органу Товариства;
8) визначення форм контролю та нагляду за діяльністю виконавчого органу Товариства;
9) створення інших органів Товариства, визначення порядку їх діяльності;
10) прийняття рішення про придбання Товариством частки (частини частки) учасника;
11) затвердження результатів діяльності Товариства за рік або інший період;
12) розподіл чистого прибутку Товариства, прийняття рішення про виплату дивідендів;
13) прийняття рішень про виділ, злиття, поділ, приєднання, ліквідацію та перетворення Товариства, обрання комісії з припинення (ліквідаційної комісії), затвердження порядку припинення Товариства, порядку розподілу між учасниками Товариства у разі його ліквідації майна, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, затвердження ліквідаційного балансу Товариства;
14) прийняття інших рішень, віднесених до компетенції загальних зборів учасників;
15) надання згоди на укладення виконавчим органом Товариства угод (або серії угод) з одним контрагентом, сума яких перевищує 2,5 млн. грн. на місяць, якщо об'єктом угод є закупівля Товариством товарно-матеріальних цінностей (сировини, продукції) та оренда транспортних засобів. При цьому, при перевищенні місячної суми укладених Товариством угод (серій угод) щодо закупівлі з усіма контрагентами 60 млн. грн., подальше укладення в такому місяці зазначених вище угод на будь-яку суму здійснюється виконавчим органом Товариства виключно після отримання згоди загальних зборів учасників;
16) надання згоди на укладення будь-яких угод на будь-яку суму, предметом яких є: відчуження будь-яким способом об'єктів нерухомого майна (продаж, передання в іпотеку, дарування тощо); передача об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів в оренду; придбання та відчуження будь-яким способом корпоративних прав (в тому числі передання їх в заставу), прийняття рішення про участь у створенні юридичних осіб; отримання або надання кредитів; отримання або надання поворотної/неповоротної фінансової допомоги; надання векселів або інших будь-яких боргових зобов'язань, поручительство за третіх осіб, права вимоги та інших, крім вказаних в пп.15 п.8.2.4 цього статуту.
8.2.5. Питання, віднесені до компетенції вищого органу Товариства, не можуть бути віднесені до компетенції інших органів Товариства.
П. 8.14 Статуту закріплює, що Директор Товариства:
діє без довіреності від імені Товариства, вирішує всі питання оперативно - господарського управління Товариством, зокрема:
Забезпечує виконання планів робіт Товариства.
3атверджує порядок ціноутворення на продукцію та послуги Товариства.
У межах своєї компетенції розпоряджається майном Товариства, видає інструкції, накази, розпорядження та інші акти, пов'язані з діяльністю Товариства, видають довіреності, відкриває у банках розрахунковий, валютний та інші рахунки Товариства.
Приймає та звільняє працівників Товариства.
Приймає рішення про відрядження.
Організує бухгалтерський облік та звітність Товариства.
Має право першого підпису банківських та інших фінансових документів з урахуванням обмежень, передбачених цим Статутом.
Представляє на затвердження Загальними зборами Учасників річний звіт та баланс Товариства.
Має право підпису на зовнішньоекономічних договорах.
У межах своєї компетенції приймає рішення з інших питань, що пов'язані з діяльністю Товариства і згідно з цим Статутом, не належать до виняткової компетенції Загальних зборів Учасників.
В період тимчасової непрацездатності або тривалої відсутності директора його обов'язки виконуються виконуючими обов'язки, згідно з наказом директора, визначає конкретного виконавця та його компетенцію. Виконуючий обов'язки директора на строк більш як 45 календарних днів, має бути затверджений Загальними зборами Учасників.
Рішення директора, прийняте з порушеннями вимог дійсного законодавства або Статуту, та яке порушує права та законні інтереси будь-якого з учасників Товариства, може бути признано судом недійсним по заяві цього учасника Товариства.
Директор не в змозі приймати без прямої згоди Загальних зборів Учасників Товариства рішення про створення представництв та філій Товариства, про участь Товариства в Статутному капіталі (фонді) інших юридичних осіб, про входження Товариства в господарські об’єднання, а також участі Товариства у договорах про спільну діяльність.
Як бачимо, статутом передбачено, що директор діє без довіреності від імені Товариства та вирішує всі питання оперативно-господарського управління , вирішує всі питання, пов’язані з поточною діяльністю Товариства (крім тих, що віднесені до компетенції загальних зборів учасників), а укладення та підписання договорів на реалізацію / поставку продукції якраз і відноситься до поточної діяльності Товариства та оперативно-господарського управління.
Обмеження, передбачені п.8.2.4. жодною мірою не стосується можливості укладення даного договору.
Крім того, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , теж надана в складі тендерної документації теж закріплює статус керівника ТОВ «ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД» Стрігунова Володимира Володимировича як особи, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
За частиною 5 Закону замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону замовник зокрема установлює такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
За частиною 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону;
2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився;
3) переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
З огляду на вищезазначене повідомляємо про виконання учасником ТОВ «Перший столичний хлібозавод» всіх вимог замовника та про відсутність підстав щодо відхилення пропозиції даного учасника.
Статус вимоги:
Не задоволено