• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Молоко коров’яче питне ультрапастеризоване, 2,5% жиру, пакетоване

Очікуєма вартість закупівлі на 2022 рік.

Завершена

127 499.97 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 637.49 UAH
Період оскарження: 15.12.2021 15:39 - 21.12.2021 08:00
Вимога
Відхилено

ВИМОГИ ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ

Номер: 796a914316ef4e99956eeab478773615
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-15-017266-c.c2
Назва: ВИМОГИ ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК, звертаємо вашу увагу , що ВАМИ встановлено прямі вимоги, учасник ТОВ «БАЗІСТОРГ», якого вами визнано переможцем зазначені вимоги не виконано. Як вами зазначено у відповіді на попередню вимогу , що надані у складі пропозиції Договір оренди транспортного засобу № 1 від 20.12.2021, Договір про надання послуг на санітарну обробку автомобіля № 28/08-1 від 01.03.2021 (далі за текстом договори ) учасником ТОВ «БАЗІСТОРГ», що далі мовою оригіналу «НАДАНІ ДОКУМЕНТИ Є ЧИННИМИ НА МОМЕНТ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ, ПОДАЧУ ПРОПОЗИЦІЙ, РОЗГЛЯДУ ПРОПОЗИЦІЙ, ПРОВЕДЕННЮ АУКЦІОНУ ТА МАЮТЬ ДОСТАТНІЙ СТРОК ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЗОБОВЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ ПОСТАВКИ ТА ПІДТВЕРДЖЕННЯ БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ВИКОНАННЯ УЧАСНИКОМ ІСТОТНИХ…» . Щодо «мають достатній строк для виконання», та встановлених вами вимог «15) Документи, що підтверджують НАЯВНІСТЬ В УЧАСНИКА власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), ЯКИМ БУДУ ЗДІЙСНЮВАТИСЯ ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом)». «16) Документи ( договір , довідка ) на санітарну обробку автомобіля спеціалізованого транспортного засобу, згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів» Відповідно яким чином надані учасником , якого вами визнано переможцем договори підтверджують «НАЯВНІСТЬ В УЧАСНИКА власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), ЯКИМ БУДУ ЗДІЙСНЮВАТИСЯ ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ», «ТА МАЮТЬ ДОСТАТНІЙ СТРОК ДЛЯ ВИКОНАННЯ ЗОБОВЯЗАНЬ ЗА ДОГОВОРОМ ПОСТАВКИ ТА ПІДТВЕРДЖЕННЯ БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ВИКОНАННЯ УЧАСНИКОМ ІСТОТНИХ…», якщо наданий у складі пропозиції Договір оренди транспортного засобу № 1 від 20.12.2021 діє до 20.12.2022р., а наданий у складі пропозиції учасником якого вами визначено переможцем-файл під назвою «Копія_договору_про_надання_послуг_Дезінфекції_автотранспорту» по-перше п.4.1 визначено , що послуги з дезінфекції автотранспорту надаються ПРОТЯГОМ РОКУ (договір укладено 01.03.2021 ), а п. 8.2 чітко визначено, що договір закінчується 01.03. 2022 , а строк поставки предмету закупівлі визначений вами, як Замовником до 31.12.2022р. Із приводу вашого аргументу, що оголошенням про проведення спрощеної закупівлі не встановлені терміни дії цих документів на момент подання тендерної пропозиції зазначаємо, що застосування спрощеної процедури закупівлі не дає замовнику право, при розгляді пропозицій учасників, та визначення переможця спрощеної процедури, довільно тлумачити відповідність таких пропозицій умовам та вимогам, зазначених в Оголошенні. Учасник, якого вами визнано Переможцем не підтвердив у спосіб, визначений документацією, наявність у нього транспортних засобів з проведеною санітарною обробкою для постачання предмету закупівлі на весь період постачання предмету закупівлі . Також звертаємо вашу увагу , що надані у складі пропозиції копії документів Учасником, якого вами визнано Переможцем не відповідають Національному стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (Напис про засвідчення документа складається із слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії), який набрав чинності з 01.09.2021р. Таким чином, вищезазначені факти свідчать про невідповідність тендерної пропозиції учасника, якого вами визнано переможцем - умовам тендерної документації /оголошення, та необ’єктивність при розгляді пропозицій учасників. Відповідно до вимог п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» (в редакції, чинній на момент проведення спірної закупівлі), замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо, зокрема пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. При цьому відхилення пропозиції у випадках, визначених частиною 13 статті 14 Закону є обов`язком, а не правом замовника. З урахуванням вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: 1. Надати обґрунтовані відповіді на всі питання поставленні вимогою. 2.Скасувати Протокол № 32 від 30.12.2021р. про визначення переможцем ТОВ «БАЗІСТОРГ». 3.Розглянути тендерну пропозицію наступного учасника - ФОП Степанькова Л.О.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь до Вашої вимоги надається у прикріпленому файлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ

Номер: 75b0191b6c8548dfa3184872db3c9716
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-15-017266-c.c1
Назва: ВИМОГА ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ
Вимога:
30.12.2021 Протоколом № 32 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ щодо визнання учасника-переможця по предмету закупівлі та прийняття рішення про намір укласти договір з переможцем по предмету закупівлі, зазначеним протоколом визначено переможцем закупівлі ТОВ «БАЗІСТОРГ». ФОП Степанькова Л.О. не може погодитися з таким рішенням, оскільки вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «БАЗІСТОРГ» НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ Тендерної документації/оголошення Замовника, а також чинного законодавства України у сфері публічних закупівель , а саме: відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій, яка проводиться автоматично електронною системою закупівель, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Якщо під час такого розгляду Замовник виявить, що тендерна пропозиція учасника не відповідає хоча б одній з умов тендерної документації – замовник зобов’язаний, а не має право, відхилити тендерну пропозицію такого учасника на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону. Під час такого розгляду Замовник мав встановити, що тендерна пропозиція ТОВ «БАЗІСТОРГ» не відповідає умовам тендерної документації/оголошення та мала бути відхилена на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону Фактичні обставини, що можуть це підтвердити, наступні: 1) Учасником не виконано вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі , а саме п.15. «15. Документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватись постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом)». Наданий у складі пропозиції Договір оренди транспортного засобу № 1 від 20.12.2021 діє до 20.12.2022р., а строк поставки предмету закупівлі визначений вами, як Замовником до 31.12.2022р. 2) Учасником не виконано вимоги Оголошення про проведення спрощеної закупівлі П.16 Оголошення , вами як Замовником вимагалося надання ,- «16) Документи ( договір , довідка ) на санітарну обробку автомобіля спеціалізованого транспортного засобу, згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів» Наданий у складі пропозиції Договір про надання послуг № 28/08-1 від 01.03.2021, п.5.2. визначено строк дії до 01.03.2022 р., а строк поставки предмету закупівлі визначений вами, як Замовником до 31.12.2022р. Виходить, що вами як Замовником встановлено пряму вимогу, учасник ТОВ «БАЗІСТОРГ» , якого вами визнано переможцем зазначену вимогу не виконано –надано договір , який діє до 01.03.2022 , а строк поставки по закупівлі вами визначений до 31.12.2022 р. Отож учасник, якого вами визнано Переможцем не підтвердив у спосіб, визначений документацією, наявність у нього транспортних засобів з проведеною санітарною обробкою для постачання предмету закупівлі на весь період постачання . Таким чином, вищезазначені факти свідчать про невідповідність тендерної пропозиції учасника, якого вами визнано переможцем - умовам тендерної документації /оголошення, та необ’єктивність при розгляді пропозицій учасників. Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі Херсонський заклад дошкільної освіти №18 Херсонської міської ради, визначено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: - 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; Замість цього, всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і умовам власної тендерної документації/оголошення ви , як Замовник прийняли неправомірне рішення про відповідність тендерної пропозиції Переможця. Отже, протиправні дії полягають у дискримінаційному підході до розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі , щодо визначення тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів закупівлі і дискримінації учасників. - При цьому протиправні дії Замовника , що полягають у визначенні тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації, призводить до неможливості Скаржника стати переможцем цього аукціону, чим порушені наші права та інтереси. - Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником трьох з шести принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі », а саме : - -принцип добросовісної конкуренції; - -принцип недискримінації учасників; - -принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. ВИМАГАЄМО: - З урахуванням вищевикладеного, - 1. Надати обґрунтовані відповіді на всі питання поставленні вимогою. - 2.Скасувати Протокол № 32 від 30.12.2021р. про визначення переможцем ТОВ «БАЗІСТОРГ» - 3.Розглянути тендерну пропозицію наступного учасника - ФОП Степанькова Л.О.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь до Вашої вимоги надається у прикріпленому файлі.
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні