Заземлення переносні

Прошу дати роз'яснення з листа ЦЕ-9/670 від 12-08-2011 (скан копія додається): являестя чи цей лист актуальним при проведенні процедури закупівлі.

Звертаю увагу замовника на те, що ДАНИЙ ТЕНДЕР проводиться з метою придбання ПРИСТРОЇВ ЗАЗЕМЛЮЮЧИХ ДЛЯ КОНТАКТНОЇ МЕРЕЖІ. Заземлення даного типу є виробами СПЕЦІАЛЬНОГО ЗАЛІЗНИЧНОГО призначення і відповідно до вимоги тендерної документації (ДОДАТОК 2) ПРАТ "ІАС" повинен надати відгук по експлуатації саме даного типу ПРИСТРОЇВ ЗАЗЕМЛЮЮЧИХ. Але ПРАТ "ІАС" НЕ НАДАВ ВІДГУКА по експлуатації ЗАЗЕМЛЕНИЙ ДЛЯ КОНТАКТНОЇ МЕРЕЖІ, що є порушенням вимог тендерної документації. Крім того ПРАТ "ІАС" НЕ НАДАВ інформацію з постачання ПРИСТРОЇВ ЗАЗЕМЛЮЮЧИХ ДЛЯ КОНТАКТНОЇ МЕРЕЖІ (файл В_домост_ про договорі.pdf).

У відповідь на оскарження, наданих ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ», повідомляємо. 1. Заземлення для контактної мережі УЗП КС-2 виготовляється ПрАТ "ІАС" згідно конструкторської документації (КД) до складу якої входять і ТУ У 31.2-05393406-016: 2005. В ТУ надані основні технічні вимоги та характеристики, яким зобов'язаний відповідати виріб УЗП КС-2. Враховуючи, що ТУ на конкретну продукцію розробляються виробником ПрАТ « ІАС», то саме виробник встановлює основні технічні вимоги до неї у відповідності до існуючих нормативних документів, стандартів, технічних регламентів та їх достатність. Також до складу КД на УЗП КС-2 входять інші документи - «Керівництво з експлуатації», «Паспорт», «Програма та методика випробувань», в яких вичерпно надана повна інформація та розрахунки, а саме : вимоги до конструкції, технічні вимоги, вимоги надійності, принцип дії, складові частини виробу, вимоги до матеріалів та сировини, вказівки, застереження та заходи для безпечної експлуатації, методи контролю та випробувань при виготовленні та експлуатації УЗП КС-2, вимоги до приймання та постачання, правила користування, транспортування, зберігання, комплектність та інш. відомості з наданням посилання на відповідні стандарти, технічні регламенти, НПАОП та інш. НТД. У випадку коли потрібна додаткова інформація, яка може бути не відображена в ТУ, Замовник має можливість отримати (і отримав) додаткові документи КД та пояснення, які будуть достатні для ідентифікації продукції та підтвердження ії вимогам Замовника. Також зазначаємо, що ТУ У 31.2-05393406-016:2005 були перевірені та зареєстровані уповноваженим органом - державних центром стандартизації та метрології, в т.ч. і на дотримання ДСТУ - Н 1.3, і ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» не має права давати висновок «про порушення чинної нормативної документації України». Аналогічна відповідь і на невідповідність Закону України Про стандартизацію № 1315-VII від 05.06.2014, який «установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері». Даний Закон (стаття 16, п.2) взагалі передбачає норму , що «Стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, застосовуються на добровільній основі». 2. Згідно Додатку 2 тендерної документації пропозиції потрібно вказати обсяг поставок(кількість) або суми договору. У довідці № 461/КО від 17.10.2017р. «Відомості про виконання аналогічних договорів …» необхідні дані наведені. Лист -відгук на поставку електричного обладнання або приладдя також наданий. 3. Звертаємо увагу ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ» НПАОП, що НПАОП 40.1-1.07-07 не існує. А в НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» про вироби типу заземлення переносні для контактної мережі з напругою 3,3 кВ постійного струму і 27,5 кВ змінного струму нема жодної згадки . Посилання на НПАОП йде як на загальні Правила експлуатаціїї електрозахисних засобів. Тому стверджувати, що технічні умови ТУ У 31.2-05393406-016:2005 «Заземлення переносні та штанги для зняття потенціалу» ПрАТ «ІАС» не відповідають основним вимогам НПАОП 40.1-1.07-07 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» для виробів типу заземлення переносні для контактної мережі з напругою 3,3 кВ постійного струму і 27,5 кВ змінного струму не коректно. Стосовно того, що не вказано з якого металу або сплаву зроблені металеві ланки, не вказано їх переріз, технічні вимоги до металевих ланок відсутні та інш. зауважень – дивись п.1. Всі відповідні дані наведені в КД та відповідають вимогам Замовника та тендерної документації. Переносні заземлення УЗПКС-2 можуть використовуватися при експлуатації в умовах контактної мережі залізниці і воно може забезпечити безпеку проведення робіт. 4. Нагадуємо для ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ», що уважно вивчати документи та тендерну пропозицію учасників торгів, а тим паче робити «висновки» - це виключно право Замовника або його уповноважених представників, а не ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ».

Щодо наданої інформації, щодо переносного заземлення для контактної мережі типу УЗПКС-2, наданої підприємством ПрАТ «ІАС» в якості аналога переносного заземлення з металевими ланками ЗПМЗ-К-1/1-50Х-021 виробництва ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ», відмічаємо, що це заземлення не може повною мірою бути аналогом заземлення ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ», тому що: 1.По документах, щодо технічних умов - технічні умови ТУ У 31.2-05393406-016:2005 «Заземлення переносні та штанги для зняття потенціалу» (зі змінами) ПрАТ «ІАС» не відповідають основним вимогам НПАОП 40.1-1.07-07 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» для виробів типу заземлення переносні для контактної мережі з напругою 3,3 кВ постійного струму і 27,5 кВ змінного струму, а саме - посилання на технічні умови ТУ У 31.2-05393406-016:2005 (зі змінами) в експлуатаційній документації ПрАТ «ІАС» на заземлення УЗПКС-2 неможливе, тому що в п.2.3.14 ТУ У 31.2-05393406-016:2005 вказано, що складові штанги переносних заземлень в електроустановках від 110 кВ та вище можуть мати металеві та струмопровідні ланки, і нема посилання на те, що заземлення для контактної мережі залізниць також повинно мати металеві і струмопровідні ланки на напругу 3,3 кВ для постійного струму і 27,5 кВ змінного струму; а це тягне - не відповідність за напругою конструкції заземлення для контактної мережі; - також в п.2.3.14 технічних умов не вказано з якого вони металу або сплаву зроблені, не вказано їх переріз і є він або ні достатнім для забезпечення термічної стійкості заземлення при проходженні струму короткого замикання; і взагалі технічні вимоги до металевих ланок відсутні; - в технічних умовах ПрАТ «ІАС», в п.2.3.4, де вказано склад заземлення відсутня інформація, що до його складу заземлень мають входити фазний затискач. Не вказано, що конструкція фазного затискача повинна забезпечувати зручність закріплення і зняття його з струмопровідних частин контактної мережі. Не вказано, що зусилля затискання фазного затискача повинно забезпечувати надійний контакт з струмопровідною частиною контактної мережі без прослизання і має бути не менше 68,6 Н (7 кгс); - в технічних умовах нема технічних вимог до конструкції заземлюючого башмака, що повинен забезпечувати заземленню вільне встановлення і надійне закріплення його на підошві рейки, вільне зняття з підошви рейки Не вказано, що електричний опір перехідного контакту корпус заземлюючого башмака – рейка повинно бути не більше 0,05 Ом; - в технічних умовах нема технічних вимог до конструкції ключа – фіксування; нема застереження про неможливість використання ключа – фіксування від іншого заземлення, а також сторонніх предметів замісто нього. - в розділі 4 «Правила приймання» технічних умов відсутня вказівка на те, що необхідно проводити перевірку зусилля фазного затискача; перевірку конструкції заземлюючого башмака і перехідного опору, бо ці складові переносного заземлення в технічних умовах відсутні. 2.Паспорт на заземлення не відповідає основним положенням ТУ У 31.2-05393406-016:2005 ПрАТ «ІАС», а саме - зміст паспорту на заземлення типу УЗПКС-2 описує конструкцію переносного заземлення для контактної мережі і його комплектацію, які не відповідають або в повному обсязі відсутні в технічних умовах на вироби; - в паспорті вказано інформацію про заземлення типу УЗПКС-2, як про заземлення, що призначене для захисту працюючих на відключених ділянках контактної мережі залізниці, але ні в технічних умовах, ні в додатках до нього, що були надані, не вказані методи приймання (випробувань), межові значення випробувальних характеристик і інші (без посилання на НТД України) конструктивних елементів цього заземлення, наприклад про фазний затискач, башмак, ключ-фіксування та інші, що дає підстави рахувати, що паспорт виробу і технічні умови, що на конкурсні закупівлі було «підігнано» під вимоги тендерної документації. Переносні заземлення УЗПКС-2, не відповідають деяким дуже важливим характеристикам переносного заземлення, що впливають на функціональність і можливість використання замовленого заявником на торгах виробу, бо якщо немає інформації про випробування основних конструктивних елементів і підтвердження їх якості, переносне заземлення не можливо використовувати в умовах контактної мережі залізниці, бо воно не може забезпечити безпеку проведення робіт. Висновок: надане підприємством ПрАТ «ІАС» заземлення типу УЗПКС-2 в якості аналога переносного заземлення з металевими ланками ЗПМЗ-К-1/1-50Х-021 виробництва ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ», не може повною мірою бути аналогом заземлення ТОВ ТГ «ЕКІПАЖ».

Уважно вивчив тендерну пропозицію ПрАТ "ІАС" звертаю вашу увагу до наступної інформації: 1. ПрАТ ІАС не виконав вимоги тендерної документації на закупівлю пристроїв заземлюючих переносних для контактної мережі, а саме "ДОДАТКА 2". Файл "В_домост_ про договорі.pdf» не містить інформації за обсягом поставок: а саме (Кількість поставленого електричного приладдя або електричного обладнання). 2. Даний тендер проводиться з метою придбання пристроїв заземлюючих для контактної мережі, то відповідно з вимогою ДОДАТКА 2 повинен бути наданий відгук по даному типу продукції. Такого документа ПрАТ ІАС не надав.

Уважно вивчив тендерну пропозицію ПрАТ "ІАС" звертаю вашу увагу до наступної інформації: 1. Щодо заземлення для контактної мережі типу УЗП КС-2, яке пропонується до постачання цією фірмою (п. 1 у файлі "Тендерна пропозиція.pdf"). Заземлення для контактної мережі УЗП КС-2 виготовляється ПрАТ "ІАС" (м. Харків, ЄДРПОУ 05393406) згідно ТУ У 31.2-05393406-016: 2005 (файл "ТУ заземлення.pdf"). Заземлення для контактної мережі є продукцією спеціалізованого залізничного призначення, і згідно з листом ЦЕ 9/670 від 12.08. 2011 року, технічна документація і виробництво повинні бути узгоджені з Головним управлінням електрифікації та електропостачання "УКРЗАЛІЗНИЦІ", про що робляться відповідні відмітки в ТУ. Оформлення і реєстрація ТУ У 31.2-05393406-016: 2005 не виконує цих вимог, і відповідно заземлення УЗП КС-2 випускається з порушенням чинної нормативно документації "УКРЗАЛІЗНИЦІ" і не може використовуватися для заземлення контактної мережі залізниць. Крім того запропоновані ТУ У 31.2-05393406-016:2005, щодо заземлення УЗП КС-2, не відповідають Закону України Про стандартизацію № 1315-VII від 05.06.2014 та ДСТУ - Н 1.3:2015 (Технічні Умови України. Настанови щодо розробки).: - ДСТУ - Н 1.3:2015 п. 4.1, а саме: ТУ У 31.2-05393406-016:2005 не встановлюють технічні вимоги, яким зобов'язаний відповідати виріб УЗП КС-2, а також відсутні процедури, згідно з якими встановлюється дотримання цих вимог; - ДСТУ - Н 1.3:2015 п. 4.8, а саме: ТУ У 31.2-05393406-016:2005 не містять всі вимоги до заземлення УЗП КС-2, необхідні і достатні для його ідентифікаціі, виготовлення, контролю, приймання та постачання. Відповідно УЗП КС-2 випускається з порушенням чинної нормативної документації України.