Капітальний ремонт (заміна вікон) в багатоквартирному будинку за адресою: м.Чорноморськ, вул. Паркова, 36 , (ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація)

Вих. № 1200 від 28.12.2021 р. Уповноваженій особі відділу комунального господарства та благоустрою Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області Т.Ткаченко (код за ЄДРПОУ: 33647570) ВИМОГА Протоколом № 114/2021 від 24 грудня 2021 року Уповноважена особа відділу комунального господарства та благоустрою Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області відхилила пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будкомплект», подану на участь у спрощеній закупівлі згідно з предметом закупівлі Капітальний ремонт (заміна вікон) в багатоквартирному будинку за адресою: м. Чорноморськ, вул. Паркова, 36. (ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація), (Закупівля UA-2021-12-14-005950-b). Вважаємо вказане рішення необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням норм законодавства про публічні закупівлі виходячи з наступного. По-перше. У цьому протоколі Замовник зазначив: «Невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: Оголошення (п. 14.5) містить наступну вимогу : «з метою підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору* щодо предмета закупівлі. Учасник у складі пропозиції має надати: лист-відгук (оригінал) щодо повного, своєчасного та якісного виконання зазначеного у довідці аналогічного договору (договорів) із зазначенням дати виконання договору (договорів) у довільній формі на фірмовому бланку контрагента (у разі наявності) з вихідним номером та датою за підписом керівника контрагента або іншої уповноваженої особи контрагента, строк виконання робіт (початок-закінчення). У відгуку повинна бути зазначена інформація про належне виконання договору, у тому числі стосовно якості та строків виконання робіт.» - Учасником в складі Пропозиції надано 2 листи-відгуки в яких відсутня дата виконання договору , а також відсутні відомості щодо строку виконання робіт (початок-закінчення»). Учасник ТОВ «Будкомплект» повністю виконало цю вимогу Замовника. ТОВ «Будкомплект» надало аналогічний Договір № 27/05 від 27.05.2020 р. із Київським вищим професійним училищем будівництва і архітектури . У листі-відгуку контрагента до нього № 67 від 22.09.2020 року зазначено, що цей договір ТОВ «Будкомплект» «виконано своєчасно та в повному обсязі. Претензій до виконання умов договору, виконаних робіт та до якості не маємо». Терміни початку і закінчення робіт вказано в Актах виконання будівельних робіт, що є невід’ємною частиною договору. ТОВ «Будкомплект» надало аналогічний договір № 4186 від 12.11.2021 року із Комунальним некомерційним підприємством «Чорноморська лікарня» Чорноморської місьткої ради Одеського району Одеської області. У листі-відгуку контрагента до нього № 01/15-2051 від 20.12.2021 року сказано, що цей договір ТОВ «Будкомплект» виконало повністю. Що «ТОВ «Будкомплект» виконали роботи якісно, професійно та своєчасно, з дотриманням термінів виконання робіт…». І, що контрагент «може рекомендувати ТОВ «Будкомплект», як надійного партнера, який оперативно та якісно виконує свої зобов’язання». Терміни початку і закінчення робіт вказано в Акті приймання виконаних будівельних робіт. По-друге. У цьому протоколі Замовник зазначив: «Невідповідність пропозиції учасника умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: …З метою підтвердження наявності власного обладнання та матеріально-технічної бази або права користування на договірних засадах обладнанням та матеріально- технічною базою. Учасник у складі пропозиції має надати - довідку, форма якої визначена табл.2. даного розділу про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідного для виконання робіт згідно з предметом закупівлі - Учасником в складі пропозиції надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих.№ 1139 від 21.12.2021р., яка не відповідає формі визначеної оголошенням». Учасник ТОВ «Будкомплект» повністю виконало зазначену вимогу Замовника. У складі пропозиції подало довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідного для виконання робіт згідно з предметом закупівлі № 1139 від 21.12.2021 року, яка відповідає формі і змісту визначеному оголошенням Замовника. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами максимальної економії бюджетних коштів, ефективності та пропорційності; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. А частина 4 цієї статті та частина 5 статті 14 Закону взагалі забороняє замовникам встановлення жодних дискримінаційних вимог до учасників, що обмежують конкуренцію. Статтею 44 Закону за порушення уповноваженими (службовими) особами замовників вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, передбачена відповідальність (стаття 364 Кримінального кодексу України – зловживання владою або службовим становищем). Оскільки Замовник свідомо, з дискримінаційною метою щодо ТОВ «Будкомплект» порушив вимоги пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6 частини 1 статті 5, частини 4, 5 статті 5; частини 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись статтею 5, частиною чотирнадцятою статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», ТОВ «Будкомплект» ВИМАГАЄ: 1. Скасувати Протокол № 114/2021 від 24 грудня 2021 року Уповноваженої особи відділу комунального господарства та благоустрою Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області за закупівлею UA-2021-12-14-005950-b Капітальний ремонт (заміна вікон) в багатоквартирному будинку за адресою: м. Чорноморськ, вул. Паркова, 36. (ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація. 2.Визнати переможцем на закупівлю UA-2021-12-14-005950-b Капітальний ремонт (заміна вікон) в багатоквартирному будинку за адресою: м. Чорноморськ, вул. Паркова, 36. (ДК 021:2015 (CPV) – 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація Учасника ТОВ «Будкомплект». У разі не задоволення нашої законної вимоги, ТОВ «Будкомплект» залишає за собою право звернутися до суду та правоохоронних органів, які, відповідно до законодавства України, здійснюють боротьбу з корупцією і зловживанням владними повноваженнями. Директор ТОВ «Будкомплект» Губатий О.К. 28 грудня 2021 р.