-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги медичних лабораторій
Послуги медичних лабораторій
Торги не відбулися
1 155 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 775.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 775.00 UAH
Період оскарження:
14.12.2021 11:10 - 31.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
6e54aa5502bc47799c632f53b1cd1816
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-14-002744-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Щодо невідповідності тендерної пропозиції Учасника-переможця вимогам Тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга..pdf 18.01.2022 17:29
- payment_38 (2).pdf 18.01.2022 18:31
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 26.01.2022 17:24
- Рішення від 20.01.2022 №1168.pdf 21.01.2022 10:17
- Інформація про резолютивну частину рішення від 31 01 2022 № 1887.pdf 01.02.2022 13:38
- Рішення від 31.01.2022 №1887.pdf 03.02.2022 16:45
- Пояснення по суті Послуги медлабораторій.pdf 26.01.2022 10:45
- Лист звернення на КНП ЦПМСД Русанівка.pdf 26.01.2022 10:48
- Лист 97_10.pdf 26.01.2022 10:48
- Пояснення по суті до АМКУ.doc 26.01.2022 12:03
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.01.2022 18:48
Дата розгляду скарги:
31.01.2022 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.01.2022 10:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.02.2022 16:46
Дата виконання рішення Замовником:
24.02.2022 09:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноваженою особою було вирішено скасувати рішення про визначення Комунального некомерційного підприємства «Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» переможцем за процедурою закупівлі - «Послуги медичних лабораторій», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-12-14-002744-a.
Вимога
Є відповідь
Визначення переможцем Учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам ТД
Номер:
b7e1a22fb23e463a8b5d47f25456eadb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-14-002744-a.a1
Назва:
Визначення переможцем Учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам ТД
Вимога:
1. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Розділу III п. 5 п.п 2. ТД «На підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів учасник має надати:
- копію кожного договору, зазначеного в довідці, у повному обсязі (з усіма додатками до договору);
- копії документів на підтвердження виконання зазначених договорів у повному обсязі (копії актів прийняття-передачі наданих послуг).».
Учасником надано :
- Договір №20 від 07.04.2020 р. на загальну суму 792 412,00грн, в той час як акти прийняття-передачі наданих послуг надано на загальну суму 373 302,22 грн. ;
- Договір №01/04 від 01.04.2020 р. на загальну суму 1 372 797,00 грн, в той час як акти прийняття-передачі наданих послуг надано на загальну суму 245 256,29 грн. ;
Тобто, Учасником не підтверджено виконання зазначених договорів у повному обсязі.
2. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Розділу III п. 1 ТД «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: …листом-згодою на обробку персональних даних, заповненим та підписаним учасником (Додаток 4)». Наданий Учасником Лист № 2057/02.02 від 21.12.2021 не відповідає формі зазначеній у Додатку 4 до ТД.
3. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Розділу III п. 9 п.п.5 ТД «У складі тендерної пропозиції учасникам необхідно надати:..5) копію свідоцтва про реєстрацію або витяг з реєстру платника податку на додану вартість (у разі сплати учасником ПДВ), витяг з реєстру платників сплати єдиного податку (у разі сплати учасником єдиного податку)». Учасником не надано жодного документа чи пояснення щодо ненадання документів передбачених даним пунктом.
4. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Розділу III п. 9 п.п.2 ТД «У складі тендерної пропозиції учасникам необхідно надати:..2) витяг з ЄДРПОУ». Витяг з ЄДРПОУ (Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України) в складі пропозиції Учасником не надано.
5. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Розділу VI. п. 3 ТД «Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист – згоду з умовами проекту договору.». Лист відповідного змісту у складі пропозиції Учасника відсутній.
6. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Додатку 2 до тендерної документації : «Забір біоматеріалу у межах обсягу, заявленого у тендерній документації, здійснює Замовник у власних маніпуляційних кабінетах за адресою: м. Київ, вул. Червоноткацька, 31; вул. А. Солов'яненка, 4-А. Забір капілярної крові здійснює Виконавець.з 08:00 до 10:00 години в робочі дні (Пн-Пт) На підтвердження можливості забору за таким графіком до тендерної пропозиції додається довідка довільної форми про режим забору біоматеріалів Виконавцем.». Довідка відповідного змісту у складі пропозиції Учасника відсутня.
7. Учасником Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" порушено вимогу Додатку 2 до тендерної документації : «У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати письмову згоду щодо спроможності надання задекларованої кількості послуг незалежно від часу та частоти виникнення випадків, при яких вони потребуються.». Така згода у складі пропозиції Учасника не надана.
8. Жоден документ наданий Комунальним некомерційним підприємством "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва" в складі пропозиції не містить печатки Учасника чи пояснення, що Учасник здійснює діяльність без печатки.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо відхилити пропозицію Комунального некомерційного підприємства "Консультативно - діагностичний центр Дніпровського району м. Києва", як таку , що не відповідає вимогам ТД. В іншому випадку ми будемо змушені подати Скаргу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.01.2022 18:33
Вирішення:
Щодо до п. 1 вашої вимоги (далі – Вимога) зазначаємо, що вимогами п.2 ч.5 розділу ІІІ ТД учасник надає довідку в довільній формі, про наявність досвіду виконання щонайменше двох аналогічних за предметом закупівлі договорів або таких, що виконуються, натомість в повному обсязі вимагалися копії документів підтвердження виконання договорів. КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» (далі – Учасник) надані копії актів в повному обсязі на загальну вартість фактично наданих послуг. Щодо п. 2 Вимоги зазначаємо, що в листі – згоді на обробку персональних даних, наданим Учасником зазначена вся необхідна інформація та вважається такою, що відповідає формі, яка вимагалась додатком 4 до тендерної документації. Щодо п. 3 Вимоги зазначаємо наступне, відповідно до ч.5 ст. 17 Закону «замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель». Аналогічне положення міститься в ч. 5 розділу ІІІ ТД: «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель». Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» передбачено, що реєстр платників податку на додану вартість ведеться Державною податковою службою України та оприлюднюються у формі відкритих даних. Відповідна технічна можливість безоплатно та вільно перевірити статус платника податків реалізована за допомогою електронного сервісу за посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv. Таким чином, інформація з реєстру платників податку на додану вартість оприлюднена у формі відкритих даних та міститься у відкритому єдиному державному реєстрі, доступ до якої є вільним. Замовник має можливість перевірити дану інформацію самостійно. Відсутність даного документа не впливає на ціну тендерної пропозиції, не стосується якісних та кількісних характеристик пропозиції учасника та не призводить до її спотворення.
Щодо п. 4 Вимоги - витяг з ЄДРПОУ наявний в тендерній пропозиції Учасника.
Щодо п. 5 Вимоги - лист згоду з умова договору наявний в тендерній пропозиції Учасника (лист від 21.12.2021 № 2048/02-02). Щодо п. 6 Вимоги - Учасником надано лист від 21.12.2021 № 2053/02-02, яким підтверджує відповідність технічним вимогам в тому числі з графіком забору крові заявленим замовником. Щодо п. 7 Вимоги - учасником надано лист від 21.12.2021 № 2051/02-02, яким підтверджує відповідність кількісним вимогам. Щодо п. 8 Вимоги – накладання печатки на документ вимогами тендерної документації не передбачалось. Виходячи з вищенаведеного, ми не вважаємо пропозицію Учасника такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації та яка підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено