-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
пробірки
Торги не відбулися
438 370.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 191.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 191.85 UAH
Період оскарження:
11.09.2017 14:53 - 28.09.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірна дискваліфікація
Номер:
51b8782128d547689daaed7a735faedc
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-11-001108-c.b1
Назва:
неправомірна дискваліфікація
Вимога:
неправомірна дискваліфікація
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 20.10.2017 09:44
Дата подачі:
13.10.2017 15:36
Вирішення:
Уважно ознайомившись з Вашим зауваженням, тендерний комітет повідомляє Вам про наступне:
По перше, стосовно надання Учасником сканованих копій з копій, замість надання сканованих копій з оригіналів пояснює, що відповідно до пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції у тендерній документації наявна чітка вимога щодо надання Тендерної пропозиції завантаженням файлу відсканованого з «підпункт 4. Оригіналу документів, які підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та Договору» та підпункт 7. Оригіналів свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, або витягу з реєстру платників ПДВ…»
По-друге, стосовно не вірного визначеного ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник предмету закупівлі Учасником у довідці про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази та у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наводить на думку Замовника що зміст цих довідок стосується зовсім іншого предмету закупівлі.
По-трете, стосовно надання невірно оформлених Авторизаційнних листів наданих Учасником зауважуємо, що у наданій Ціновій пропозиції зазначено найменування предмету закупівлі (пробірок), які не відповідають назвам зазначеним у листах Авторизації. Факт відсутності цієї інформації Учасник у вимозі підтверджує.
По четверте, надання не за формою, яку вимагав Замовник, додатка №1 МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ вважається порушенням вимог тендерної документації. Оскільки у пункті 2 Інша інформація розділу Оцінка тендерної пропозиції зазначено що: «Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатка, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, згідно зі ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII…».
Крім цього, первинна пропозиція зареєстрована на електронній площадці - 247 918,50грн., що не відповідає даним зазначеним у Ціновій пропозиції додаток №3 наданої у складі тендерної пропозиції, вартість якої зазначена – 316 353,69 грн.
Така сукупність недоліків у тендерній пропозиції Учасника стала підставою для правомірної дискваліфікації його пропозиції.
Враховуючи вище наведене, Замовником було обґрунтовано відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ СТЕРІМЕД, згідно пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIIІ як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
неправомірна дискваліфікація
Номер:
d27136da9a2e41888fbe62e4f49dd437
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-09-11-001108-c.b2
Назва:
неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Замовник:
Найменування: «Одеський національний медичний університет»
Код за ЄДРПОУ: 0201801
Місцезнаходження: 65082, Одеська область, м. Одеса, вул. Пастера,9, вул. Тіниста 8
Неправомірна дискваліфікація
Замовник неправомірним чином відхилив пропозицію учасника торгів товариства з обмеженою відповідальністю «СТЕРІМЕД», яке приймало участь у торгах згідно оголошенню UA-2017-09-11-001108-c від 11.09.2017року Код ДК 021-2015 (CPV) : 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні. Тендер був проведений 03.10.2017 року о 11 год-32хв.
Підставою відхилення, згідно протоколу №377 від 04.10.2017 року засідання тендерного комітету Одеського національного комітету, є:
1. Замовником вимагалося надати копії з оригіналів документів, які підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору - надано копії з копій.
Але, згідно вимогам наданої тендерної документації сторінки 4-5, п.1 Інструкції з підготовки тендерної документації: Усі документи завантаженні як файли, окрім заповненої електронної форми з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів документів або з їх копій завірених відповідним чином в кольоровому режимі, у вигляді електронного (их) файлів у форматі PDF та/або JPEG. Нами були надані скановані копії, завірені відповідним чином в кольоровому режимі.
2. Невірно указано код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник у довідці про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази та у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно вимогам наданої тендерної документації сторінка 8, п.5 Інструкції з підготовки тендерної документації
Кваліфікаційний критерій Документальне підтвердження
1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази - Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов договору.
2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід - Інформаційну довідку в довільній формі про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання умов договору.
3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. - Довідка у довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних договорів, разом з договором (не менше двух, надати відскановані копії).
Ці довідки були надані у довільній формі, код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник на довідках - не вимагались, це є технічна помилка, яка не впливає на зміст пропозиції та на документальні підтвердження кваліфікаційних критеріїв Учасника.
3. Замовником вимагалося надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника , дилера, дистриб’ютора , офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі. Учасником надано гарантійний лист від виробника, але він не містить інформацію про предмет закупівлі згідно оголошення.
Згідно Закону України про Публічні закупівлі частина 3 ст.22 Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимаганням таких гарантійних листів, Замовник порушує один із принципів здійснення закупівель – недискримінацію учасників. Натомість у пропозиції «СТЕРІМЕД» були наданні три стандартні гарантійні листи: один від виробника , та два від офіційних дистриб’юторів, та два авторізаційних листа. Гарантійні листи включають в себе: назву замовника закупівлі, номер оголошення та перелік найменування товару на який надається гарантія.
(Копія одного з наданих гарантійних листів та авторизації дистриб’ютора)
4. Учасник ТОВ «СТЕРІМЕД» у складі своєї пропозиції надав Додаток №3 Цінова пропозиція яка не відповідає початкової заявки аукціонна.
Згідно Статті 29. Електронний аукціон
1. Електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу.
Для проведення електронного аукціону ціни/приведені ціни всіх пропозицій розташовуються в електронній системі закупівель у порядку від найвищої до найнижчої без зазначення найменувань учасників. Стартовою ціною визначається найвища ціна/приведена ціна. Перед початком кожного наступного етапу аукціону визначається нова стартова ціна за результатами попереднього етапу аукціону.
Початкова ціна у пропозиції ТОВ «СТЕРІМЕД» була вищою за подану та складала 316 353,69 грн, але все рівно це найнижча ціна даної закупівлі. Така технічна помилка не дає пістав для дискваліфікації ТОВ «СТЕРІМЕД» якщо ми можемо поставити товар Замовнику за такою ціною.
Наша пропозиція у повному обсязі відповідає документації торгів, надані документи, де містяться усі дані про сам товар та його виробника, крім того Учасником подано найбільш економічно вигідну пропозицію, яка дає суттєву економію бюджетних коштів при найкращій якості товару серед пропозицій Учасників.
Підстави дискваліфікації учасників повинні бути реальними і не можуть ґрунтуватись лише на переліку технічних помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на якість товару, зміст пропозиції, тому наше підприємство
Вимагає:
1. Скасувати рішення тендерного комітету «Одеського національного медичного університету» про дискваліфікацію ТОВ «СТЕРІМЕД».
2. Визнати ТОВ «СТЕРІМЕД» переможцем торгів.
Директор ТОВ «СТЕРІМЕД» Литвиненко Г.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- Неправомірна дискваліфікація.pdf 13.10.2017 15:55
- протокол 19.10.2017 16:40
Дата подачі:
13.10.2017 15:55
Вирішення:
Уважно ознайомившись з Вашим зауваженням, тендерний комітет повідомляє Вам про наступне:
По перше, стосовно надання Учасником сканованих копій з копій, замість надання сканованих копій з оригіналів пояснює, що відповідно до пункту 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції розділу Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції у тендерній документації наявна чітка вимога щодо надання Тендерної пропозиції завантаженням файлу відсканованого з «підпункт 4. Оригіналу документів, які підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та Договору» та підпункт 7. Оригіналів свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, або витягу з реєстру платників ПДВ…»
По-друге, стосовно не вірного визначеного ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник предмету закупівлі Учасником у довідці про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази та у довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наводить на думку Замовника що зміст цих довідок стосується зовсім іншого предмету закупівлі.
По-трете, стосовно надання невірно оформлених Авторизаційнних листів наданих Учасником зауважуємо, що у наданій Ціновій пропозиції зазначено найменування предмету закупівлі (пробірок), які не відповідають назвам зазначеним у листах Авторизації. Факт відсутності цієї інформації Учасник у вимозі підтверджує.
По четверте, надання не за формою, яку вимагав Замовник, додатка №1 МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ вважається порушенням вимог тендерної документації. Оскільки у пункті 2 Інша інформація розділу Оцінка тендерної пропозиції зазначено що: «Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатка, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, згідно зі ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII…».
Крім цього, первинна пропозиція зареєстрована на електронній площадці - 247 918,50грн., що не відповідає даним зазначеним у Ціновій пропозиції додаток №3 наданої у складі тендерної пропозиції, вартість якої зазначена – 316 353,69 грн.
Така сукупність недоліків у тендерній пропозиції Учасника стала підставою для правомірної дискваліфікації його пропозиції.
Враховуючи вище наведене, Замовником було обґрунтовано відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ СТЕРІМЕД, згідно пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIIІ як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено