-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет (код 72410000-7 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
Завершена
47 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 237.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 237.00 UAH
Період оскарження:
13.12.2021 17:44 - 17.12.2021 11:00
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо строків початку надання послуг
Номер:
666018b4f1ba447dbaea2c2750814b36
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-13-004675-b.c1
Назва:
Щодо строків початку надання послуг
Вимога:
Національним антикорупційним бюро України оголошено закупівлю послуг з надання захищеного доступу до мережі Інтернет.
У ряді пунктів оголошення, зокрема 4.6. (Розділ 1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ), у додатку 2 до оголошення пункти 4.2, 4.3, початком надання послу та їх підключення визначено 01.01.2022.
Відповідно до ч. 15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Вказана норма Закону є у пункті 1 розділу IV Оголошення.
Разом з тим, слід звернути увагу на строки в межах яких проводиться закупівля , зважаючи на те, що кінцевий строк подання пропозицій 23.12.2021, аукціон може бути проведено після 24.12.2021, а укладання договору згідно вказаної норми може відбутись і після 01.01.2022 року. Але, незважаючи на це дата підключення послуг залишається незмінною – 01.01.2022.
За таких вимог Замовника, кожен з Учасників ще до початку аукціону має провести роботи з підключення волоконно-оптичного кабелю до мережі Інтернет.
При цьому, для підключення волоконно-оптичного кабелю до мережі Інтернет необхідно провести цілий ряд робіт, протягом 20-ти днів:
- актуалізувати витрати на будівництво,
- провести огляд приміщення Замовника, шляхом виїзду окремої бригади;
- прокласти кабель;
- встановити при необхідності обладнання;
- у разі, якщо кабель проходить через територію інших організацій, то погодити доступу;
- підключити та провести тестування.
Разом з тим, таке підключення є неможливим для усіх Учасників і може бути виконано лише одним з них, який виконав ці роботи до аукціону, що у свою чергу вказує на дискримінаційність у цій закупівлі.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена.
Зважаючи на вище наведене просимо Замовника звернути увагу на визначення дати підключення послуг, виключивши конкретизацію на 01.01.2022 рік. Оптимальним варіантом буде вказати , що підключення та надання послуг має бути здійснено Виконавцем протягом 20 днів з моменту укладення Договору.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.12.2021 09:46
Вирішення:
Добрий день!
Національним бюро розглянуто ваше звернення з вимогою, що подане до спрощеної закупівлі за предметом Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет (код 72410000-7 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»), унікальний номер оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2021-12-13-004675-b. За результатами розгляду повідомляємо про таке.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет (код 72410000-7 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») розроблено та затверджено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема, статті 14 Закону.
Частиною третьою статті 14 Закону визначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону, обов’язково зазначається, зокрема інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Так, інформація про технічні, якісні, та інші характеристики предмета закупівлі наведена у додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет (код 72410000-7 національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник») (далі – Додаток 2).
Додатком 2 визначено строк надання послуг, а саме безперервно з 01.01.2022 по 31.12.2022. При цьому, виконавець повинен забезпечити повну готовність підключення та надання послуг у відповідності до всіх означених технічних вимог з 01.01.2022. Виконавець повинен забезпечити м’який перехід/переключення з існуючого каналу доступу до мережі Інтернет (у разі необхідності). Допустимий час простою доступу до мережі Інтернет 01.01.2022 – не більше однієї доби.
Відповідно до частиною першою статті 1 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» визначено, що замовник є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних та інших кримінальних правопорушень, віднесених до його підслідності, а також запобігання вчиненню нових.
Враховуючи вищевикладене, строки надання послуг, зазначені у Додатку 2, визначені зважаючи на статус та специфіку діяльності замовника, та обумовлені необхідністю виконання завдань покладених законодавством на Національне бюро.
При цьому технічні, якісні, та інші характеристики предмета закупівлі не суперечить положенням статті 5, не є унікальними та такими, що можуть обмежити коло учасників закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
17.12.2021 10:45