-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Код ДК 021:2015 – 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія активна)
Завершена
700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження:
13.12.2021 13:22 - 25.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо невідповідності протоколу ТД Учасника
Номер:
5fc039b9c55a4572b27bda6480541842
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-13-002442-b.c1
Назва:
Вимога щодо невідповідності протоколу ТД Учасника
Вимога:
Вимагаю скасувати протокол. Так як він не відповідає дійсності. Уповноважена особа не вивчила тендерну документацію переможця:
1. проігнорована Довідка щодо того, що Учасником не подається звіт за формою встановленою Дод 4 "Порядку.. ". Замовник - не Регулятор , щоб аналізувати строки подання звітності, не знаючи і не вникаючи в суть звіту!.
2. Аналогічні договора до предмету закупівлі надано! період за який вони запитувались - є дискрімінаційною умовою, так як ця вимога може бути виконана лише 1 Учасником на Закарпатті, Ринок електроенергії функціонує з 2019 року, де ліцензії на постачання мали лише бувші монополісти ринку. МВт та кВт - це одна і таж одиниця виміру товару! в системі Сі
3. Звіт 12_НКРЕКП-моніторинг надано. По 1 квартало - надано пояснення, Постачальник немав діяльності.
4. Щодо сертифікату ДСТУ ISO 37001:2016 - його чинність можна перевірити у відкритих системах, що Замовник не зробив. Замовник не вправі визначати належність чи неналежність виданого ліцензованою організацією сертифікату вимогам законодавства!!!! це перевищення повноважень уповноваженої особи!!!!
5. Звідки Уповноважена особа взяла інформацію прло кол-центр "104.ЮА" ????? Не звернула увагу, або як вважається, взагалі НЕ ВИВЧАЛА документацію учасника!!! Товариство не зобов`язано мати кол-центр!! Читайте Доідку та вивчайте законодавчу базу!
ВИМАГАЮ не зааганжовано ставитись до найкращої економічної пропозиції, так як це бюджетні кошти і Замовник має в першу чергу бути зацікавленим в економії бюджетнизх коштів; вивчити НАЛЕЖНИМ ЧИНОМ подані Учасником документи та скасувати Протокол як такий, що не відповідає дійсності та фактично поданим документам. ДАНИЙ ПРОТОКОЛ є шаблонним, і має зв`язок із декількома процедурами, які будуть передані у відповідно органи для належної оцінки .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
03.01.2022 10:27
Вирішення:
Доброго дня,
Замовник розглянувши вимогу UA-2021-12-13-002442-b.c1 та відповідно до Закону
України «Про публічні закупівлі» повідомляє наступне:
У відповідь на вашу Вимогу, повідомляємо, що Замовник публічної закупівлі, із
Вимогою не погоджується та вважає її безпідставною, необґрунтованою та
незаконною, так як тендерна документація сформовано до вимог Закону України
«Про публічні закупівлі», є об'єктивною відповідно до статті 5 цього Закону,
вимоги тендерної документації, які висунута вимога, є поширеними,
стандартними та постійно використовуються у закупівлях електричної енергії, і
відповідно ці вимоги не були виконані на підставі документів, що подані
учасником ТОВ «Закарпатгаз Збут» у складні тендерної пропозиції, є такими, що
порушують вимоги Тендерної документації та підлягає до відхилення відповідно
до Закону України “Про публічні закупівлі”, що було визначено Замовником
прийнятим протоколом.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» відкриті
торги є основною процедурою закупівлі. Під час проведення процедури відкритих
торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для
проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій.
Згідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначають, що
замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої
інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Положеннями ч. ч. 1-3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
закріплено обов'язковість оприлюднення тендерної документації безоплатно на
веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу, а також
регламентовано вимоги до тендерної документації.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація
повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг,
що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні
характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис
конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку
постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги
(послуг), а також Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для
забезпечення належного виконання робіт чи надання необхідних послуг, що у
даному випадку стосується постачання електричної енергії.
Замовником було встановлено наступні недоліки:
- Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що
учасник надає реєстри надання компенсації споживачам протягом 2020 року (а
також за останній звітній період «квартал»), за формою встановленою Додатком
4 до «Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання
компенсацій споживачам за їх недотримання», затвердженим Постановою НКРЕКП
від 12.06.2018 № 375, які подавались учасником в електронному вигляді до
НКРЕКП на адресу: sqr@nerc.gov.ua щомісяця накопичувальним підсумком протягом
20 днів після завершення звітного місяця. Учасником ТОВ «Закарпатгаз Збут» у
складі тендерної пропозиції було надано документи під назвою “реєстр
компенсацій”, що не містить заповнених відомостей та є не підписаним, а тому
є не належної форми, чим відповідно учасник не виконав вимогу Тендерної
документації та не підтвердив дотримання вимог здійснення компенсацій у сфері
постачання електричної енергії відповідно до вимог законодавства, звертаємо
увагу, що Замовник здійснює перевірку наданих документів, і здійснює
перевірку як змісту так і достовірність наданих документів відповідно до
встановлених критеріїв Тендерної документації, що встановлено Законом України
“Про публічні закупівлі”.
- Відповідно до вимог пункту 16 Додатку 1 Тендерної документації передбачено:
“Документ на підтвердження повноважень керівника учасника або уповноваженої
ним особи (представництва повноважень за довіреністю) щодо підписання
документів, що входять до складу тендерної пропозиції (протокол зборів
(засідань тощо) засновників, довіреність (доручення), наказ, лист авторизації
тощо); у разі наявності в установчих документах певних обмежень (за строком,
сумою тощо) – надати документ (рішення, протокол, дозвіл тощо), який надає
право підписувати документи, що входять до складу тендерної пропозиції.
У випадку надання довіреності – довіреність повинна містити право на підпис
документів, що входять до складу тендерної пропозиції. Але учасником ТОВ
«Закарпатгаз Збут» не було виконано цю вимогу та не
передбачено право на підпису договору відповідно до наданої довіреності у
складі пропозиції учасника чим відповідно не виконав зазначену вимогу
відповідно до Тендерної документації закупівлі, та на підставі цього підлягає
відхиленню, звертаємо увагу, що Замовник здійснює перевірку наданих
документів, і здійснює перевірку як змісту так і повноти наданих документів
відповідно до встановлених критеріїв Тендерної документації, що відповідає
Закону України “Про публічні закупівлі”. Учасник ТОВ «Закарпатгаз Збут» у
складі його пропозиції не надав аналогічні договори за період 2019-2020 року, а також
обсяги не відповідають 50 % умов та порядку змін умов договору про закупівлю,
чим відповідно не виконав зазначену вимогу пропозиції ти відповідно до
предмета Тендерної документації закупівлі, та на підставі цього підлягає
відхиленню.
- Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації передбачено, що
учасник закупівлі повинен надати інформацію щодо дотримання загальних та
гарантованих стандартів якості електропостачання за формою
12-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості
надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою
НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості
електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року
за 2020 рік. Учасник ТОВ «Закарпатгаз Збут» у складі його пропозиції не надав
заповнений Звіт за формою 12-НКРЕКП-моніторинг постачанння (квартальна) «Звіт
про ціни на роздрібному ринку електричної енергії», затвердженою Постановою
НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості
електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення», чим відповідно не
виконав зазначену вимогу пропозиції технічним показникам, щодо надання
послуги відповідно до предмета Тендерної документації закупівлі, та на
підставі цього підлягає відхиленню”, звертаємо увагу, що Замовник здійснює
перевірку наданих документів, і здійснює перевірку як змісту так і повноти
наданих документів відповідно до встановлених критеріїв Тендерної
документації, що відповідає Закону України “Про публічні закупівлі”.
- Відповідно до вимог Тендерної документації передбачено, що учасник
закупівлі повинен надати документальне підтвердження стосовно сертифікації
уповноваженою організацією відповідності ДСТУ ISO 37001:2016 «Системи
управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування»
видані органом з сертифікації діяльність якого відповідає ДСТУ EN ISO/IEC
17021-1:2017 з наданням відповідного сертифікату, виданого на ім’я учасника
закупівлі, що є чинним на момент його подання пропозиції, із метою
підтвердження того, що Учасник у свої діяльності відповідає вимога
законодавства України у сфері боротьби із корупцією та відповідним
міжнародним стандартам. Належність процедури отримання такого сертифікату та
його дійсність - повинна підтверджуватися до міжнародних стандартів, що
замовник повинен мати можливість перевірити в загальному публічному доступі
Учасник ТОВ «Закарпатгаз Збут» у складі його пропозиції надано документ із
зазначенням “ISO 37001”, що не відповідає стантартам міжнародного
оформлення та на підставі його реквізитів не підтверджується належність
процедури отримання такого сертифікату. Наданий учасником сертифікат не має
міжнародних реквізитів та не відповідає формі видачі ДСТУ EN ISO/IEC
17021-1:2017, що прямо суперечить вимогі Тендреної документації, із якою
учасник був ознайомлений та виконав не належним чином, а також сертифікат не
має реквізитів для перевірки його в режимі онлайн за назвою учасника.
На основі вищенаведеного повідомляємо Вам, що вимога UA-2021-12-13-002442-b.c1 в закупівлі за ідентифікатором є необґрунтованою, незаконною та підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено