Парфуми, засоби гігієни

Тендерному комітету Таращанського геріатричного пансіонату Вимога щодо скасування помилкового Рішення Таращанським геріатричним пансіонатом 13.12.2021 року, оголошено тендер на закупівлю ДК 021:2015: 33710000-0 Парфуми, засоби гігієни та презервативи UA-2021-12-13-002202-b (надалі за текстом – Закупівля). Свої Цінові Пропозиції запропонували та прийняли участь у аукціоні Закупівлі три учасники: 1. ТОВ «Мийдодір» 2. ФОП Карабанов Денис Сергійович 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Телос Компані» (надалі – ТОВ «Телос Компані»). 4. Фізична особа-підприємець Дивак Тетяна Ісааківна Рішення Замовника, щодо якого подається вимога: «Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою», опублікований 05.01.2022 року за №1 (надалі-Протокол). Вважаємо дане рішення таким, що суперечить основним нормам та принципам Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Як вбачається із Тендерної Документації (надалі – документації), Замовником у файлі «оголошення» були описані вимоги, невиконання яких неодмінно призводить до дискваліфікації. Так, Учасника під порядковим номером 1 було обрано переможцем всупереч тому, що він не виконав наступні вимоги Замовника, викладені у Тендерній документації: У тендерній документації до даної закупівлі Замовник чітко прописав наступну вимогу: «У разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів» 1. П.1 Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі було передбачено серед інших документів надання також довідки/картки про присвоєння ідентифікаційного коду або у разі відсутності довідки/картки про присвоєння ідентифікаційного коду з релігійних переконань, надати сторінку паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу. На виконання даної вимоги Учасник №1 не надав ні документу, що вимагався Замовником, ні жодного роз’яснення, ні відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів 2. Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачена довідкова інформація із чітким алгоритмом заповнення форми цінової пропозиції. Так, наприклад, замовник вказав, що Учасником має бути вказана чітка назва еквіваленту. На виконання даної вимоги Учасник вказав назву товару, за якою його просто неможливо ідентифікувати, оскільки назва замовника товару у технічній специфікації не передбачала торгову назву як раз для того, щоб не позбавити учасників права на конкуренцію, а не тому, що у своїх вимогах бажає товар за загальною його назвою. Постає питання, яким чином Замовник має укладати Договір із Учасником та заповнювати невід’ємний додаток до нього – специфікацію, якщо товар, вказаний у пропозиції, на основі якої і буде заповнюватись специфікація, неможливо ідентифікувати жодним чином, навіть при наявності у складі документів якості, оскільки вони жодним чином не прив’язані до цінової пропозиції та предмету закупівлі. 3. Тим же Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачена довідкова інформація із чітким алгоритмом розрахунку цінової пропозиції Учасника, а саме: Алгоритм розрахування пропозиції (заповнення колонок таблиці Додатку 2): Загальна вартість, грн. без ПДВ = Ціна за одиницю, грн. без ПДВ*Кількість Загальне ПДВ, грн. = Загальна вартість, грн. без ПДВ*Ставка ПДВ(%) Загальна вартість, грн. з ПДВ = Загальна вартість, грн. без ПДВ + Загальне ПДВ, грн., а також чітко сформульована відмітка про те, що Пропозиція розрахована Учасником за іншим алгоритмом не буде прийматися до розгляду і буде вважатися недійсною. На виконання даної вимоги, Учасник надав цінову пропозицію, завірену за іншим алгоритмом, всупереч чому його пропозиція не тільки прийнята до розгляду та вважається дійсною, а ще й даного учасника було визнано переможцем, хоч дана обставина є не просто недодержанням форми, що могло би стати формальною помилкою, але і повна невідповідність вимогам до змістового навантаження даного документу. Вказані обставини свідчать про невідповідність пропозиції ТОВ «Мийдодір» вимогам Замовника, внаслідок чого рішення про визнання його переможцем являється не просто помилковим, а і незаконним. Кожна з цих обставин сама по собі являється причиною для відхилення пропозиції даного Учасника, не говорячи вже про сукупність даних причин. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,- Вимагаємо скасувати помилкове Рішення викладене у Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою», опублікованому 05.01.2022 року за №1, відхилити пропозицію першого учасника даної Закупівлі - ТОВ «Мийдодір».