Фарбувально-сушильна камера

Уповноваженій особі Приватного акціонерного товариства "Київський електровагоноремонтний завод" Бабій Христині Володимирівні 03049, м. Київ, вул. Ползунова, 2 Інформація про закупівлю ID: ca6d47400e564b629f91d055b885b44f Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-10-019174-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – «31» грудня 2021 року. Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» (код ЄДРПОУ 14345854) 01024, Україна, м. Київ, вул. Богомольця, 7/14, оф. 182; телефон: +38 044-566 9807. Замовник: Приватне акціонерне товариство "Київський електровагоноремонтний завод" (код ЄДРПОУ 00480247) 03049 Україна Київська область Київ м. Київ, вул. Ползунова, 2. електронна пошта: hbabiy@kevrz.com.ua телефон: + 380638718733 № 284, від «04» січня 2022 року СКАРГА на рішення замовника № 237 від 30.12.2021р. про обрання компанії SciTeeX Sp. z o.o. переможцем конкурсу Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель prozorro.gov.ua, «10» грудня 2021 року, ПАТ "Київський електровагоноремонтний завод" (надалі – Замовник), було оголошено про проведення спрощеної процедури закупівлі, предметом якої є «Камера фарбувально-сушильна» (ДК 021:2015: 39230000-3 Вироби спеціального призначення). Закупівля на лоти не поділяється. ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» взяло участь у вказаній процедурі закупівлі. В результаті аукціону ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» зайняло перше місце відповідно до запропонованої ціни. Учасник - компанія SciTeeX Sp. z o.o., зайняла друге місце відповідно до запропонованої ціни. ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» було дискваліфіковане рішенням Замовника № 235 від 29.12.2021р. На вказане рішення було подано скаргу від 30.12.2021р., яка була безпідставно відхилена замовником (скарга з рішенням про відхилення розміщені в системі електронних закупівель prozorro.gov.ua). Протоколом Замовника № 237 від 30.12.2021р. компанію SciTeeX Sp. z o.o. було визнано переможцем закупівлі. Вважаємо таке рішення протиправним і дискримінаційним, оскільки конкурсна пропозиція компанії SciTeeX Sp. z o.o. не відповідає умовам конкурсної документації, і серед вказаних невідповідностей наявні позиції, що стали підставою для відхилення конкурсної пропозиції ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ». Нижче наводимо перелік таких невідповідностей конкурсної пропозиції SciTeeX Sp. z o.o.: 1) Документи конкурсної пропозиції SciTeeX Sp. z o.o. підписані різними особами, повноваження яких на підписання документів конкурсної пропозиції не підтверджені жодним документом. Входження осіб до складу засновників компанії не дає права на підписання таких документів. 2) В пропозиції SciTeeX Sp. z o.o. не вказаний застосовуваний принцип фарбування в камері (з цієї з підстави відхилена конкурсна пропозиція ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ»). 3) В пропозиції SciTeeX Sp. z o.o. не підтверджено виготовлення елементів камери з антикорозійним захистом (з цієї з підстави відхилена конкурсна пропозиція ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ»). 4) В пропозиції SciTeeX Sp. z o.o. відсутня інформація щодо загального освітлення робочої зони в камері фарбування (під час фарбування) з застосування енергозберігаючих систем, а саме: не менше 1000 лк (з цієї з підстави відхилена конкурсна пропозиція ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ»). 5) Зазначений в пропозиції SciTeeX Sp. z o.o. гарантійний термін експлуатації продукції не відповідає вимогам документації про закупівлю. 6) Відхиляючи скаргу ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ», Замовник зазначив, що відповідно до документів, наданих нашим підприємством, загальне споживання електричної енергії до 1000 кВт/годин, що технічно неможливо задовольнити мережами заводу. І це при тому, що вимоги щодо надання документів про енергоспоживання Документація про закупівлю не містить. В той же час, SciTeeX Sp. z o.o. не надали жодного документу стосовно споживання енергоресурсів, однак їх пропозиція не була відхилена. 7) Компанією SciTeeX Sp. z o.o. надано креслення обладнання, але не надано відомостей щодо навантаження, яке створює обладнання на підлогу. 8) В пропозицїі SciTeeX Sp. z o.o. відсутні гарантії сервісного обслуговування обладнання, в т.ч. по заміні витратних матеріалів (фільтра, мастила тощо). Слід зауважити, що всі вказані невідповідності прямо порушують вимоги Документації про закупівлю. Разом з тим, після проведення аукціону, переможцем якого стало ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ», після відхилення пропозиції ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ», і оскарження нашим товариством цього рішення, компанія SciTeeX Sp. z o.o., на порушення порядку і принципів проведення конкурсу, завантажила в систему електронних закупівель prozorro.gov.ua лист, яким заявило про уточнення умов своєї конкурсної пропозиції. В свою чергу, Замовник, на порушення порядку і принципів проведення конкурсу, визнав компанію SciTeeX Sp. z o.o. переможцем конкурсу. При цьому, Замовник не надав можливості уточнити свою пропозицію ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» і не врахував відповідні уточнення, які містились у скарзі, поданій нашим товариством 30.12.2021 року на рішення Замовник № 235 від 29.12.2021р. про відхилення пропозиції нашого товариства. Принципи щодо недискримінації в даній ситуації вимагають або надання учасникам рівних можливостей щодо уточнення своїх пропозицій або ж дискваліфікації учасників за наявності однакових підстав для відхилення пропозицій в пропозиціях обох учасників. Враховуючи обставини, що склалися, за умови врахування Замовником уточнень пропозиції, наданих ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» у скарзі від 30.12.2021, ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» має бути визнане переможцем закупівлі, а рішення Замовника № 235 від 29.12.2021р. і № 237 від 30.12.2021р. мають бути скасовані. При цьому, рішення про визначення переможцем закупівлі компанії SciTeeX Sp. z o.o. підлягає скасуванню незалежно від рішення по іншим вимогам даної скарги. Враховуючи викладене вище, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи замовника № 237 від 30.12.2021р. про визначення переможцем закупівлі компанії SciTeeX Sp. z o.o. 2. Скасувати рішення уповноваженої особи замовника № 235 від 29.12.2021р. про відхилення пропозиції ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ». 3. Визначити переможцем закупівлі ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ». Директор ТОВ «Texcepвіc ВЕКО і партнер ГмбХ» __________________________ Анатолій СВІДРО

Згідно рішення Замовника № 235 від 29.12.2021р., щодо відхилення пропозиції учасника у тендерній закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 –№39230000-3 Вироби спеціального призначення «Фарбувально-сушильна камера», ID: UA-2021-12-07-004774-b, ТОВ "ТЕХСЕРВІС ВЕКО І ПАРТНЕР ГМБХ», вважає, що ПАТ «КИЇВСЬКИЙ ЕЛЕКТРОВАГОНОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД», при вивченні документів пропозиції учасника ТОВ "ТЕХСЕРВІС ВЕКО І ПАРТНЕР ГМБХ» за даною процедурою, порушив вимоги своєї ж тендерної документації на закупівлю Фарбувально сушильної камери. ТОВ "ТЕХСЕРВІС ВЕКО І ПАРТНЕР ГМБХ» вважає, що документи учасника відповідають усім вимогам тендерної документації Замовника та відповідно цей учасник може бути обраний переможцем конкурсних торгів. Зазначимо, що всі документи учасників згідно даної закупівлі знаходяться у публічному доступі на торгівельній площадці. Перелік невідповідностей учасника до вимог тендерної документації Замовника: 1. - не вказаний застосовуваний принцип фарбування в камері; Замовник відповідно тердерної документації надає Технічне завдання «Конструкція фарбувально-сушильної камери повинна передбачати та включати» котрий сам зазначає який метод фарбування в майбутньому буде застосовувати Застосовуваний принцип фарбування методом покриття пензлем, повітряне розпилення або комбіноване Можуть застосовуватись наступні методи нанесення ЛФМ: фарбування пензлем, валиком тощо., розпилення ЛФМ пневматичним, безповітряним або комбінованим способом, також можливо використовувати електростатичний метод нанесення. 2. - не підтверджено виготовлення елементів камери з антикорозійним захистом; В документі 19. Опис пропозиції, пункт 1. аб.2. Стіни і накриття стелі «Використовуються сандвіч-панелі. Сандвіч-панель – це два листа металу з лакофарбовим покриттям та пожежобезпечним утеплюючим матеріалом між ними. Панелі витримують температуру до 180 °С і підвищений рівень вологості, що дозволяє розташувати КФС поза приміщенням». 3. - кількість дверей аварійного виходу не відповідає вимогам (1 од. замість 5 од.); В документі 19. Опис пропозиції «Комплект поставки обладнання» Учасником була допущенна технічна помилка щодо вказання кількості дверей для персоналу. На підтвердження Технічних вимог Замовника є - Документ 7 «Відомості про учасника» в якому зазначено «Обладнання «Фарбувально-сушильна камера», що пропонується ТОВ «Техсервіс ВЕКО і партнер ГмбХ» відповідає технічним вимогам зазначеним Замовником до предмету закупівлі №39230000-3». На вимогу Замовника в конструкції передбачено 5 комплектів дверей. 4. - відсутня інформація щодо загального освітлення робочої зони в камері фарбування (під час фарбування) з застосування енергозберігаючих систем, а саме: не менше 1000 лк; В документі 19. Опис пропозиції, пункт 3 «Освітлення камери виконується із світлодіодних світильників LED Т8, 1200 х 4 x 18Вт. Рівень освітленості в камері дає можливість найкращим чином оцінювати якість нанесення ЛКП та відповідає технічним вимогам Замовника». 5. - не підтверджено бічне розташування внутрішніх повітропроводів; В документі 19. Опис пропозиції, аб 3. Опис «Для облаштування малярної ділянки пропонуємо Вам комплект обладнання припливно-витяжної вентиляції з фільтруванням повітря, для встановлення на рівну підлогу». Даний варіант встановлення такого обладнання будь якого виробника, за умовчанням не передбачає будь які заглиблення фундаменту а викид відпрацьованого повітря відбувається тільки через бокові повітропроводи, котрі розташовані в боків камери. 6. - не підтверджено відповідність оснащення вимогам ISO, що дозволяє застосовувати інструмент та витратний матеріал різних виробників, доступний для придбання в Україні; Документ 7 «Відомості про учасника» в якому зазначено «Обладнання «Фарбувально-сушильна камера», що пропонується ТОВ «Техсервіс ВЕКО і партнер ГмбХ» відповідає технічним вимогам зазначеним Замовником до предмету закупівлі №39230000-3». Тим самим ми підтверджуємо що конструкцією нашого обладнання передбачає використання витратних матеріалів світових виробників 7. - гарантійний термін експлуатації продукції не відповідає вимогам документації про закупівлю; Документ 6 «Цінова пропозиція» в якому зазначено «Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну та беззаперечну згоду з усіма умовами даної закупівлі» Гарантійний термін складає 24 місяці з моменту підписання Акта прийомки-передачі обладнання готового до експлуатації. 8. - відповідно до документів, наданих Учасником у складі документів пропозиції, загальне споживання електричної енергії до 1000 кВт/годин, що технічно неможливо задовольнити мережами заводу; Замовник порушує вимоги своєї ж тендерної документації на закупівлю Фарбувально сушильної камери, тим що в тендерній документації не вказує потужності свого підприємства, але Учасник вказує в Документі В пропозиції закладено 4 (чотири термовентиляційні шафи, кожна шафа розрахована на мах. споживання електроенергії – до 250 кВт. на кожну зону Документ 19. Опис пропозиції, аб 3. Опис «Таким чином можемо запропонувати наступний перелік обладнання, котре дає змогу повноцінно працювати в фарбувально-сушильній камері, але при цьому використовувати лише ту частину кабіни, де безпосередньо виконуються роботи. Логіка пульту керування надає можливість умовно розділити робочу зону на чотири частини, при цьому, операторові, необхідно тільки натиснути відповідну кнопку. 9. - розміщення обладнання збоку камери, враховуючи його значні габаритні розміри, може призвести до збільшених будівельних робіт приміщення; Документ 2. Довідка щодо креслення аб. 3 «Попередня візуалізація камери фарбувально-сушильної для ознайомлення додається». Даний документ наданий тільки для ознайомлення подібного обладнання і не більше. Ми як виробник фарбувально-сушильного обладнання розробляємо, виготовляємо та встановлюємо дане обладнання котре відповідає вимогам Замовника, але тільки після обміру приміщення та погодження із Замовником тих чи інших характеристик приміщення. Відповідно до наданого Замовником креслення, камера з боковим розміщенням обладнання не повинна призвести до збільшення будівельних робіт.