Електронне обладнання (Електронне обладнання)

Звертаємо увагу тендерного комитету, що у «Роз'ясненнях» на нашу вимогу дана відповідь не на ті критичні зауваження, на які ми вказували. Так, проігноровано: 1. Відносно виробу «Регуляторы реактивной мощности NOVAR…» для підтвердження технічних та якісних характеристик із переліка варіантів для підтвердження технічних характеристик (стр 20 Тендерної документації)учасником ТОВ «Укргазавтоматика» був обраний документ з назвою «Регуляторы…». Цей документ опубліковано на сайті виробника (посилання у попередній вимозі). Але інформація у документі «Регуляторы…», наданому учасником ТОВ «Укргазавтоматика» і документі «Регуляторы…» виробника не співпадають. Учасником для підтвердження технічних та якісних характеристик товару надано документ невідомого походження який містить інформацію, що не співпадає з інформаціею виробника, запропонованого товару. Що може бути підтверджено шляхом звернення до виробника. 2. Відносно виробу Модуль тиристорний МТД 4/3-100-12-У2 (п. 11 Технічних Вимог), для підтвердження технічних та якісних характеристик товару із переліка варіантів для підтвердження технічних характеристик (стр 20 Тендерної документації) учасником ТОВ «Укргазавтоматика» був обраний і наданий документ з назвою «Модуль МТД4/3 паспорт ИЖКМ.435742.007». Наданий документ містить ознаки документа виробника . Але таким не є. Оригінальний документ мстить іншу назву. Крім того, деякі важливі характеристики у наданому учасником документі не співпадають з інформацією, яка міститься у «Етикетці» з якою постачається товар виробництва ТОВ «Елемент-Перетворювач». Що може бути з’ясовано шляхом звернення до виробника. Документ невідомого походження «Модуль МТД4/3 паспорт ИЖКМ.435742.007» , наданий учасником ТОВ «Укргазавтоматика» не може підтверджувати технічні та якісні характеристики, запропонованого товару і відповідати Технічним вимогам тендерної документації. Це може стати критичним для закупівлі, оскільки, товар з означеним найменуванням буде мати інші характеристики, ніж вказано у наданому учасником документі невідомого походження. 3. Відносно виробу микросхема 561ТМ2 (п. 9 Пропозиції ТОВ «Укргазавтоматика») у файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » стр. 10 для підтвердження технічних та якісних характеристик надано текст, який не має назви, та не містить ознак документа. Не виявляється можливим визначити, до якої категорії з переліку (стр 20 тендерної документації) його можна віднести. Крім того, з цього тексту неможливо встановити, які саме вироби з якими технічними характеристиками пропонуються до постачання. Фактично, учасник не надав ніякого документа, для підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару, як це передбачено тендерною документацією. Крім того, у наданому тексті приведена несумісна для одного окремого виробника інформація, яка містить грубі порушення світових принципів технічного нормоконтролю. Цей текст неможливо віднести ні до одногоз виробів жодного з виробників у світі. У зв’язку з чим не може бути ні документацією виробника ВАТ «ВОСХОД», ні документом, що підтверджує будь які характеристики запропонованого товару «микросхема 561ТМ2». Учасником ТОВ «Укргазавтоматика» надано інформацію у вигляді текста невідомого походження, який не є документом та не має відношення до запропонованого товару, що може бути з’ясовано шляхом звернення до виробника. 4. Відносно виробу Тиристор Т242-80-12. (поз. 27 Додатку №1 Тендерної Документаці) надано документацію з технічними характеристиками, які не підтверджують параметр «диапазон рабочих температур», вказаний в файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » наданому учасником ТОВ «Укргазавтоматика» . В технічній документації виробника, продукцію якого пропонує ТОВ «Укргазавтоматика», такий показник відсутній. Присутній інший параметр - «температура перехода», який не вказано в файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » . Крім того, у файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » для товару Тиристор Т242-80-12 вказано параметр диапазон…температур «-60…+125ºС» , що не відповідає дійсності. Тиритор Т242-80-12, згідно документації виробника має диапазон…температур «-50…+125ºС», що не відповідає вимогам Технічним вимогам замовника. Зазначений вироб не може бути поставлений з тими характеристиками, які вказані у документації ТОВ «Укргазавтоматика» . Учасником ТОВ «Укргазавтоматика» не підтверджені технічні характеристики товару, а також до закупівлі запропоновано товар з гіршими технічними показниками, ніж вимагається тендерною документацією. Звертаємо увагу, що перелічені вище факти свідчать про те, що Пропозиція учасника ТОВ«Укргазавтоматіка» не відповідає умовам тендерної документації щодо підтвердження Технічних Вимог предмету закупівлі згiдно з Додатком №1 Тендерної Документації, та містить недостовірну інформацію. 5. До вищезгаданих невідповідностей додаємо ще декілька: - Учасником ТОВ«Укргазавтоматіка» порушені вимоги Розділу 3 тендерної документації, а саме «Кожен документ, який подається учасником, повинен бути сканований в окремий файл (у форматі PDF *****), що має скорочену назву такого документа.» У наданій учасником ТОВ «Укргазавтоматика» документації файли з документами згідно п. 2.1.1, 2.1.2-2.1.3 Додатку 2 тендерної документації відсутні. - Для підтвердження кваліфікаційних вімог учасником ТОВ «Укргазавтоматика» надані не підписані належним чином Податковий розрахунок сум доходу (форма №1ДФ), Баланс підприємства (форма №1-М), Звіт про фінансові результати (форма №2-М). Електронні документи повинні мати ЕПЦ, а паперові копії підпис особи, передбаченої законодавством, та печатку (якщо наявна). У зв’язку з цим, квитанції, до яких додані ці не підписані документи, не можуть підтверджувати, що саме приведені форми з зазначеною інформацією, а не інші було надано до ДФС. Крім того, надані документи не містять, також, ознак копій, що може викликати сумніви у автентичності зазначеної в них інформації. З урахуванням невідповідностей в технічній частині такі сумніви можуть виявитися небезпідставними. У з’вязку з вищенаведеними фактами просимо тендерний комітет надати роз’яснення: - Чому учасника ТОВ «ЗТК ПЛЮС», який не порушив вимоги Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., підтвердив всі характеристики предмету закупівлі, надав всю передбачену Законом документацію, та запропонував нижчу ціну, дискваліфіковано з несуттєвого приводу несвоєчасного надання листа-роз’яснення з посиланням на законодавство, згідно якого для нашого підприємства не передбачено поквартальну звітність? - Чому акцептовано пропозицію учасника ТОВ «Укргазавтоматика» , який не надав достовірну інформацію про предмет закупівлі, порушив низку вимог тендерної документації, та запропонував вищу ціну? З нашої точки зору, Постанова КМ України №119 від 28.02.2000р, Закон «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996 від 1999р (ст. 2п.3, ст.. 11, п.3), ГК України ст.. 5.ч.3, є у вільному доступі для всіх громадян України, та не можуть бути невідомі тендерному комітету. Крім того, надання такого листа-роз’яснення не передбачено Законом «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. Несвоєчасне надання листа-роз’яснення , яким учасник підтверджує, що згідно законодавства надав повний пакет документів, Замовник використовує, як формальний привід для дискваліфікації учасника, чим порушує вимоги п.4, ст. 16, Розділ III, Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., а саме: «4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.» Крім того, порушені: Розділ I,ст..3, , Розділ III, ст. 11, п.3, пп. 4, Розділ IV, ст. 28 п.7 Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р.

Звертаємо увагу тендерного комитету, що у «Роз'ясненнях» на нашу вимогу дана відповідь не на ті критичні зауваження, на які ми вказували. Так, проігноровано: 1. Відносно виробу «Регуляторы реактивной мощности NOVAR…» для підтвердження технічних та якісних характеристик із переліка варіантів для підтвердження технічних характеристик (стр 20 Тендерної документації) учасником ТОВ «Укргазавтоматика» був обраний документ з назвою «Регуляторы…». Цей документ опубліковано на сайті виробника (посилання у попередній вимозі). Але інформація у документі «Регуляторы…», наданому учасником ТОВ «Укргазавтоматика» і документі «Регуляторы…» виробника не співпадають. Учасником для підтвердження технічних та якісних характеристик товару надано документ невідомого походження який містить інформацію, що не співпадає з інформаціею виробника, запропонованого товару. Що може бути підтверджено шляхом звернення до виробника. 2. Відносно виробу Модуль тиристорний МТД 4/3-100-12-У2 (п. 11 Технічних Вимог), для підтвердження технічних та якісних характеристик товару із переліка варіантів для підтвердження технічних характеристик (стр 20 Тендерної документації) учасником ТОВ «Укргазавтоматика» був обраний і наданий документ з назвою «Модуль МТД4/3 паспорт ИЖКМ.435742.007». Наданий документ містить ознаки документа виробника . Але таким не є. Оригінальний документ мстить іншу назву. Крім того, деякі важливі характеристики у наданому учасником документі не співпадають з інформацією, яка міститься у «Етикетці» з якою постачається товар виробництва ТОВ «Елемент-Перетворювач». Що може бути з’ясовано шляхом звернення до виробника. Документ невідомого походження «Модуль МТД4/3 паспорт ИЖКМ.435742.007» , наданий учасником ТОВ «Укргазавтоматика» не може підтверджувати технічні та якісні характеристики, запропонованого товару і відповідати Технічним вимогам тендерної документації. Це може стати критичним для закупівлі, оскільки, товар з означеним найменуванням буде мати інші характеристики, ніж вказано у наданому учасником документі невідомого походження. 3. Відносно виробу микросхема 561ТМ2 (п. 9 Пропозиції ТОВ «Укргазавтоматика») у файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » стр. 10 для підтвердження технічних та якісних характеристик надано текст, який не має назви, та не містить ознак документа. Не виявляється можливим визначити, до якої категорії з переліку (стр 20 тендерної документації) його можна віднести. Крім того, з цього тексту неможливо встановити, які саме вироби з якими технічними характеристиками пропонуються до постачання. Фактично, учасник не надав ніякого документа, для підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару, як це передбачено тендерною документацією. Крім того, у наданому тексті приведена несумісна для одного окремого виробника інформація, яка містить грубі порушення світових принципів технічного нормоконтролю. Цей текст неможливо віднести ні до одного з виробів жодного з виробників у світі. У зв’язку з чим не може бути ні документацією виробника ВАТ «ВОСХОД», ні документом, що підтверджує будь які характеристики запропонованого товару «микросхема 561ТМ2». Учасником ТОВ «Укргазавтоматика» надано інформацію у вигляді текста невідомого походження, який не є документом та не має відношення до запропонованого товару, що може бути з’ясовано шляхом звернення до виробника. 4. Відносно виробу Тиристор Т242-80-12. (поз. 27 Додатку №1 Тендерної Документаці) надано документацію з технічними характеристиками, які не підтверджують параметр «диапазон рабочих температур», вказаний в файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » наданому учасником ТОВ «Укргазавтоматика» . В технічній документації виробника, продукцію якого пропонує ТОВ «Укргазавтоматика», такий показник відсутній. Присутній інший параметр - «температура перехода», який не вказано в файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » . Крім того, у файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf » для товару Тиристор Т142-80-12 вказано параметр диапазон…температур «-60…+125ºС» , що не відповідає дійсності. Тиритор Т142-80-12, згідно документації запропонованого виробника має диапазон…температур «-50…+125ºС», що не відповідає Технічним вимогам замовника. Зазначений вироб не може бути поставлений з тими характеристиками, які вказані у документації ТОВ «Укргазавтоматика» . Учасником ТОВ «Укргазавтоматика» не підтверджені технічні характеристики товару, а також до закупівлі запропоновано товар з гіршими технічними показниками, ніж вимагається тендерною документацією. Звертаємо увагу, що перелічені вище факти свідчать про те, що Пропозиція учасника ТОВ«Укргазавтоматіка» не відповідає умовам тендерної документації щодо підтвердження Технічних Вимог предмету закупівлі згiдно з Додатком №1 Тендерної Документації, та містить недостовірну інформацію. 5. До вищезгаданих невідповідностей додаємо ще декілька: - Учасником ТОВ«Укргазавтоматіка» порушені вимоги Розділу 3 тендерної документації, а саме «Кожен документ, який подається учасником, повинен бути сканований в окремий файл (у форматі PDF *****), що має скорочену назву такого документа.» У наданій учасником ТОВ «Укргазавтоматика» документації файли з документами згідно п. 2.1.1, 2.1.2-2.1.3 Додатку 2 тендерної документації відсутні. - Для підтвердження кваліфікаційних вімог учасником ТОВ «Укргазавтоматика» надані не підписані належним чином Податковий розрахунок сум доходу (форма №1ДФ), Баланс підприємства (форма №1-М), Звіт про фінансові результати (форма №2-М). Електронні документи повинні мати ЕПЦ, а паперові копії підпис особи, передбаченої законодавством, та печатку (якщо наявна). У зв’язку з цим, квитанції, до яких додані ці не підписані документи, не можуть підтверджувати, що саме приведені форми з зазначеною інформацією, а не інші було надано до ДФС. Крім того, надані документи не містять, також, ознак копій, що може викликати сумніви у автентичності зазначеної в них інформації. З урахуванням невідповідностей в технічній частині такі сумніви можуть виявитися небезпідставними. У з’вязку з вищенаведеними фактами просимо тендерний комітет надати роз’яснення: - Чому учасника ТОВ «ЗТК ПЛЮС», який не порушив вимоги Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., підтвердив всі характеристики предмету закупівлі, надав всю передбачену Законом документацію, та запропонував нижчу ціну, дискваліфіковано з несуттєвого приводу несвоєчасного надання листа-роз’яснення з посиланням на законодавство, згідно якого для нашого підприємства не передбачено поквартальну звітність? - Чому акцептовано пропозицію учасника ТОВ «Укргазавтоматика» , який не надав достовірну інформацію про предмет закупівлі, порушив низку вимог тендерної документації, та запропонував вищу ціну? З нашої точки зору, Постанова КМ України №119 від 28.02.2000р, Закон «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996 від 1999р (ст. 2п.3, ст.. 11, п.3), ГК України ст.. 5.ч.3, є у вільному доступі для всіх громадян України, та не можуть бути невідомі тендерному комітету. Крім того, надання такого листа-роз’яснення не передбачено Законом «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. Несвоєчасне надання листа-роз’яснення , яким учасник підтверджує, що згідно законодавства надав повний пакет документів, Замовник використовує, як формальний привід для дискваліфікації учасника, чим порушує вимоги п.4, ст. 16, Розділ III, Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., а саме: «4. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.» Крім того, порушені: Розділ I,ст..3, , Розділ III, ст. 11, п.3, пп. 4, Розділ IV, ст..7 Закону «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р.

Звертаємо увагу тендерного комітету на невідповідність Пропозиції учасника ТОВ «Укргазавтоматіка» умовам Тендерної Документації за декількома пунктами. А саме: 1) для підтвердження Технічних Вимог, вказаних в Додатку №1 Тендерної Документації на поз. 8, учасник ТОВ «Укргазавтоматіка» у складі своєї Пропозиції у файлi «Паспорта, опис електр.обл..pdf » надав документ виробника «Регуляторы реактивной мощности NOVAR....Версия 1.7./1.2. (N1213). Руководство по эксплуатации», де на сторінці 83 (сторінка 9 файлу «Паспорта, опис електр.обл..pdf ») міститься недостовірна інформація. У мережі Інтернет можна легко знайти файл з цим «…Руководством по експлуатації» саме видання 1.7./1.2. Просимо Тендерний Комітет ознайомитися з його оригінальною версією, наприклад, за посиланням profielectro.net.ua/assets/files/NOVAR_1xxx-Manual-v17-rus.pdf (також надаємо її у вкладенні) та порівняти на сторінках 83 цього документу і аналогічного документу, наданого учасником ТОВ «Укргазавтоматіка», дані в Таблицях «Механические Характеристики», а саме - перелік моделей в найменуванні стовпця №4. Також, пропонуємо додатково перевірити ці ж сами дані в «…Руководстве по эксплуатации» на вироби лінійки NOVAR, яке розміщене на веб-сайті виробника за посиланням http://www.kmb.cz/index.php/en/download-en/category/23-documents-russian , завантаживши файл Novar_1xxx-manual-v18-rus.pdf (також надаємо його у вкладенні). У зв'язку з тим, що виробник затвердив нову версію 1.8/1.3. цього документу, яка по суті є доповненим варіантом попередній версії 1.7./1.2., згадана Таблиця «Механические Характеристики» в цій версії 1.8/1.3. розміщена на сторінці 85. Уточнення інформації, що наведена в оригінальних варіантах вищезгаданих «…Руководств по эксплуатації», виданих виробником у обох версіях 1.7./1.2. і 1.8/1.3., виявляє відсутність у вищезгаданих Таблицях «Механические Характеристики» посиланнь на модель NOVAR-1114, яку запропоновано до постачання учасником ТОВ «Укргазавтоматіка» у складі своєї тендерної пропозиції у файлі «Техн.вимоги (2).pdf», та вказує на факт непідтвердження ним Технічних Вимог, наданих в Додатку №1 Тендерної Документації для поз. 8 відповідно до пп. 6 і 13. 2) Інформація, яка була надана учасником ТОВ «Укргазавтоматіка» на сторинцi 10 у файлі «Паспорта, опис електр.обл..pdf» щодо підтвердження Технічних Вимог, перелічених в Додатку №1 Тендерної Документації для поз. 9, не є документом виробника, оскільки по-перше, вона не має конкретної назви або заголовка. По-друге, у файлі розрахунку вартості Тендерної Пропозиції «Киевтрансгаз.xlsx», наданном участником ТОВ «Укргазавтоматіка» у складі своєї Пропозиції, для поз. 9 був вказаний виробник ВАТ «ВОСХОД», РФ. Відповідна информація на сторiнцi 10 файла «Паспорта, опис електр.обл..pdf » зокрема, містить інформацію «Ток питания (Uж-15В)». Звертаємо увагу Тендерного Комітету, що для параметра «напруга живлення» ВАТ «ВОСХОД» використовує міжнародну абревіатуру Ucc. А приведене позначення Uж вказує на україномовне скорочення «Uживлення», що неможливе в разі виробника з РФ та викликає додаткові істотні сумніви щодо походження та достовірності вищезгаданої інформації. Таким чином, учасник ТОВ «Укргазавтоматіка» не підтвердив взагалі Технічні Вимоги, перелічені в Додатку №1 Тендерної Документації щодо поз. 9, не надавши у складі своєї Пропозиції відповідних документів саме заявленного ним виробника даного предмету закупiвли. 3) серед Технічних Вимог, вказаних в Додатку №1 Тендерної Документації для поз. 27 зокрема було наведено вимогу «діапазон робочих температур -60…+125ºС». У файлі «Техн.вімоги (2).pdf» підтверджуєтся цей параметр. Проте, відповідна документація виробника, що надана для даного виробу на сторiнках з 39-ї по 48-му файла «Паспорта, опис електр.обл..pdf », не містить жодної інформації відносно «діапазону робочих температур». Також, у Таблиці «Тепловые Параметры» на сторінці 93 наданого витягу з Каталога виробника «ТИРИСТОРЫ ШТЫРЕВЫЕ» (см. сторiнку 40 файлу «Паспорта, опис електр.обл..pdf »), необхідний діапазон температур «-60...+125ºС» вказується лише для граничних значень параметра «температура переходу», причому – конкретно для варіанта кліматичного виконання УХЛ2.1. Тобто, вищезазначеним Технічним Вимогам повинен відповідати виріб «Т142-80-12 УХЛ 2.1», а не «Т142-80-12», як було запропоновано учасником ТОВ «Укргазавтоматіка» у файлі «Техн.вімоги (2).pdf». Це свідчить про те, що участник «Укргазавтоматіка» не тількі не підтвердив всi Технічні Вимоги, перелічени в Додатку №1 Тендерної Документації для поз. 27, а і також запропонував по цій позиції товар з маркуванням, що взагалі не відповідає зазначеним Техничним Вимогам. На наш погляд, наведені вище факти роблять неможливим акцепт Пропозиції учасника «Укргазавтоматіка» як такий, що не відповідає умовам Тендерної Документації щодо підтвердження Технічних Вимог предметів закупівлі згiдно з Додатком №1 Тендерної Документації. А це, у свою чергу, є приводом для відхилення Пропозиции на підстави п. 4 ч. 1 статьи 30 Закону України №922-VII "Про публичні закупівлі".

З приводу зазначених у Протоколі №Т2017-124/4/1 недоліків нашій тендерної Пропозиції звертаємо увагу Тендерного Комітету, що згідно вимог Тендерної Документації на Закупiвлю UA-2017-09-13-000161-a та відповідних законів України нами було надано повний та коректний пакет документів, серед которих зокрема були в наявності: 1. Копия Квітанції №2 вiд ДФС, яка надана у файлі "Копія 1ДФ.pdf". Завіряюча печатка ТОВ "ЗТК ПЛЮС" стоїть саме на цій Квітанції №2, яка є першою сторінкою прошитого документа 1ДФ (см. першу сторiнку вказанного файлу). В окремому файлі додаємо цю ж саму Квитанцію в розгорнутій формі для порівняння. 2. Згідно з чинним законодавством України, наше підприємство подає саме таку звітність, яка була надана у файлі "Копія баланс Ф1 звіт Ф2 ЗТК 2016.pdf". Вона не передбачає поквартальну здачу. Офіційний лист-розїяснення додаємо в окремому файлі.