Засоби дезінфекційні

На підставі ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення та внести зміни до тендерної документації, а саме: Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону передбачено, що Документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Всупереч вищезазначеним нормам Закону Медико-технічні характеристики, які визначені у п. 6 розділу ІІІ тендерної документації на закупівлю ЗА КОДОМ ДК 021-2015: 33630000-5 - ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ ДЛЯ ЛІКУВАННЯ ДЕРМАТОЛОГІЧНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ ТА ЗАХВОРЮВАНЬ ОПОРНО-РУХОВОГО АПАРАТУ (ЗАСОБИ ДЕЗІНФЕКЦІЙНІ) (надалі – Документація), а саме: 1. Згідно п. 2 Медико- технічних характеристик до лоту№1 Сурфаніос преміум (1л) або еквівалент (аналог) та Сурфаніос преміум (5л) або еквівалент (аналог)визначена вимога, що робочі розчини згідно Європейських директив 1999/45/ЄС та 67/548/ЄЕС безпечні для здоров’я людини та навколишнього середовища (вказано в Методичних вказівках). Дана вимог є неправомірною, оскільки дія вищезазначених директивів не може поширюватись на території України. Товари українського виробництва не мають та не можуть мати у методичних вказівках посилання на Європейські директиви 1999/45/ЄС та 67/548/ЄЕС, оскільки Україна не є членом ЄС. Тому дана вимога є дискримінаційною та обмежує потенційних учасників, які пропонують дезінфікуючі засоби українського виробництва еквівалентні та рівнозначні за сферою застосування та антимікробною дією. Тому просимо виключити даний пункт медико-технічних характеристик. 2. Згідно п. 2 Медико- технічних характеристик до лоту№ 2 Манорм (1л.) або еквівалент (аналог) та Манорм з розпилювачем (100мл) або еквівалент (аналог) визначено посилання на конкретні значення відсоткових співвідношень активнодіючих речовин, що надає Замовнику можливість допустити до розгляду тендерних пропозицій лише того учасника, який займається реалізацією конкретно визначеної марки Товару, а не «еквівалентної» групи Товару, як того вимагає Закон. Також слід зазначити, що згідно п. 9 п.п. 9.11 розділу ІХ Інструкції ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ КОНТРОЛЮ ТА ПРОФІЛАКТИКИ ПІСЛЯОПЕРАЦІЙНИХ ГНІЙНО-ЗАПАЛЬНИХ ІНФЕКЦІЙ, СПРИЧИНЕНИХ МІКРООРГАНІЗМАМИ, РЕЗИСТЕНТНИМИ ДО ДІЇ АНТИМІКРОБНИХ ПРЕПАРАТІВ затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України 04 квітня 2012 року № 236 визначено, що Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних (дезінфекційних) засобів …Тобто враховуючі специфіку вашого закладу ви повинні дотримуватись норм вищезазначеної інструкції та не маєте права закуповувати антисептики для обробки рук вміст спирту , якого не повинен складати не більше 60%, що визначено у медико- технічних характеристиках Документації. Тому просимо вас виключити детальний опис та відсоткове співвідношення допоміжних діючих речовин, які не визначальними антимікробної дії антисептика, а є лише обмежувальними характеристиками до інших дезінфікуючих засобів, які мають аналогічні властивості. Та привести у відповідність до норм чинного законодавства. 3. Згідно п. 1 Медико- технічних характеристик до лоту№ 6 Терралін протект U (5л) або еквівалент (аналог) також визначені посилання на конкретні значення відсоткових співвідношень активнодіючих речовин, що надає Замовнику можливість допустити до розгляду тендерних пропозицій лише того учасника, який займається реалізацією конкретно визначеної марки Товару, а не «еквівалентної» групи Товару, як того вимагає Закон, що не дозволяє потенційним учасникам торгів запропонувати Товар «еквівалентний» за своїми функціональними та якісними характеристиками. Тому просимо виключити відсоткове співвідношення діючих речовин. Важливо зазначити, що при ретельному моніторингу та аналізу ринку Засобів дезінфікуючих з урахуванням встановлених Замовником технічних вимог до Товару з’ясовано, що «еквівалентний» Товар, який був би рівноцінним за його технічними особливостями не існує. Серед зареєстрованих в Україні дезінфекційних засобів, які б відповідали заявленим технічним характеристикам, що наведені у технічних вимогах Документації, немає. 4. Згідно абз. 10 п. б) п.п. 6.4 п. 6 ІІІ Документації учасники повинні надати повинен надати скановану копію гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора, уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів. Дана вимога взагалі обмежує конкуренцію і надає перевагу лише тим учасникам, які можуть надати листи від певних виробників або уповноважених представників виробників щодо визначеного переліку продукції. Отже, виходячи з наведеного вище вимоги у п. 6 розділу ІІІ встановленні Замовником у Документації, суперечать головним принципам здійснення закупівель визначених статтею 3 Закону, що може призвести до не об’єктивної і упередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів і, як наслідок, – до зловживань, корупційних дій та не ефективного використання бюджетних коштів. Таким чином, дії Замовника порушують вимоги ст. 3, ч.3 ст. 5 та ч.4 ст. 22 Закону. Виходячи з наведеного вище, просимо винести зміни та привести Документацію у відповідність до норм чинного законодавства України, в іншому випадку ми будемо змушені звернутися до органу оскарження та інших органів відповідно до їх компетенції.