Послугу зі збирання, перевезення ,зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів

Шановний Замовник, відповідно до ПЕРЕЛІКУ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРІТЕРІЯМ, Замовник вимагає «Дозвіл на експлуатацію машин ,механізмів ,устаткування підвищеної небезпеки устаткування пов’язане із знешкодженням небезпечних речовин а саме: лінія для знешкодження акумуляторних батарей (нейтралізація електроліту),гальванічних рідких та пастоподібних шламів». Звертаємо вашу Увагу, що даний дозвіл видається лише тим категоріям ліцензіатів, які відносяться до категорії об’єктів підвищеної небезпеки. Відповідно до переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2 о Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. № 207 Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, до механізмів, машин та устаткування підвищеної небезпеки відноситься - устаткування, пов’язане з виробництвом (виготовленням), використанням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, маса яких дорівнює або перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 “Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357). Звертаємо увагу Замовника, що маса вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, на виробництві ліцензіатів, які не входять до категорії об’єктів підвищеної небезпеки - не дорівнює та не перевищує нормативи порогових мас, що визначені постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. № 956 “Про ідентифікацію та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 29, ст. 1357). Виходячи з даного факту, учасники, які не відносяться до категорії об’єктів підвищеної небезпеки - мають право не надавати у складі своєї пропозиції дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки – устаткування пов’язане із знешкодженням небезпечних речовин, а саме: лінії для знешкодження акумуляторних батарей (нейтралізація електроліту), гальванічних рідких та пастоподібних шламів, зазначає наступне. Відповідно до законодавства, у разі відсутності в учасника документу, передбаченого цим оголошенням та або наявності документів з іншою назвою, які містять необхідні відомості відповідно до чинного законодавства України, учасник в складі своєї пропозиції обов’язково надає письмове пояснення причини відсутності або надання іншого документу ніж зазначеного у закупівлі разом з копією документу, який містить відповідні відомості. Згідно ч.4. ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, та викласти її у наступній редакції: «Дозвіл на експлуатацію машин ,механізмів ,устаткування підвищеної небезпеки устаткування пов’язане із знешкодженням небезпечних речовин а саме: лінія для знешкодження акумуляторних батарей (нейтралізація електроліту),гальванічних рідких та пастоподібних шламів у разі віднесення учасника до категорії об’єктів підвищеної небезпеки».

Шановний Замовник! Детально проаналізувавши умови тендерної документації було виявлено вимоги, які містять дискримінаційний характер. Так, згідно п.3 Технічних вимог, Замовник вимагає: Відстань від місця знаходження Замовника / місця навантаження до об’єкта поводження з медичними відходами / місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі). Звертаємо увагу, що жодним законодавством не передбачено розташування учасника-ліцензіата у безпосередній відстані від Замовника. Зазначена вимога щодо територіального обмежування є дискримінаційною та протиправною, такою, що суттєво звужує коло потенційних учасників, та вочевидь прописана під певного учасника. Звертаємо, Вашу увагу, що згідно ч.4. ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Встановлюючи дану вимогу, Замовник порушує такий принцип публічних закупівель, як «недискримінація учасників та рівне ставлення до них». Таким чином, просимо видалити з тендерної документації вимогу згідно п.3 Технічних вимог,: Відстань від місця знаходження Замовника / місця навантаження до об’єкта поводження з медичними відходами / місця розвантаження не повинна перевищувати 100 км, так як враховується можлива незапланована потреба відвантаження відходів упродовж восьми робочих годин від дати виникнення нагальної потреби та надходження повідомлення від Замовника про необхідність відвантаження відходів. (Надати гарантійний лист у довільній формі)», та викласти тендерну документації в новій редакції.