-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з охорони території, промислових і адміністративних будівель ПрАТ «ЗЕРЗ», іншого майна ПрАТ «ЗЕРЗ», а також здійснення контрольно -пропускного режиму на вказаній території Замовника
Завершена
7 422 949.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 37 114.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 37 114.75 UAH
Період оскарження:
07.12.2021 19:35 - 13.12.2021 09:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога щодо невідповідності документів, поданих переможцем
Номер:
088c048e86644911b9f1d7198e889599
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004926-b.c4
Назва:
Вимога щодо невідповідності документів, поданих переможцем
Вимога:
Шановний Замовнику, дуже чудову відповідь Ви надали на попередню вимогу, дякуємо! А тепер складається цікава ситуація: Ви у відповіді на вимогу написали: У кожного учасника було достатньо часу підготувати необхідні документи. Пропозиція, яка не відповідає документації торгів повинна бути відхилена, в противному випадку Замовник порушить умови закупівлі. А ЧОМУ ВИ ТОДІ ПРИЙНЯЛИ ПРОПОЗИЦІЮ УЧАСНИКА, ЯКА НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ДОКУМЕНТАЦІЇ І ПОРУШУЄТЕ УМОВИ ЗАКУПІВЛІ? Роз’яснюємо: 1) Документацією вимагалося: Сканована копія оригіналу Статуту в останній редакції або іншого установчого документу (для юридичних осіб) з усіма змінами та доповненнями. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" надало статут учасника без опису до нього, хоча це є невід’ємна частина і за допомогою коду можна перевірити чинність та ідентичність документу. 2) Документацією вимагалося: Сканована копія оригіналу Балансу підприємства (форма № 1) за останній звітній рік та останній звітний квартал поточного року з відміткою органів статистики або іншим документом, підтверджуючим прийняття звіту органами Держ. статистики (якщо учасник створений у поточному році, він надає проміжну фінансову звітність за останній звітній період). 3.2. Сканована копія оригіналу Звіту про фінансові результати (форма № 2) за останній звітній рік та останній звітний квартал поточного року з відміткою органів статистики або іншим документом, підтверджуючим прийняття звіту органами Держ. статистики (якщо учасник створений у поточному році, він надає проміжну фінансову звітність за останній звітній період). Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначає: Стаття 13. Звітний період 1. Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців. Крім того, відповідно до облікової політики підприємства фінансова звітність може складатися за інші періоди. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" створене 24.03.2020, то фінзвітність за 2020 рік воно мало подати у 2021 році до березня. То де ця фінзвітність? Кажете ідеальна репутація і надійний учасник? Так, дуже! 3) Документацією вимагалося: сканована копія ОРИГІНАЛУ технічних паспортів транспорту реагування. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" надало КОПІЇ технічних паспортів. І тепер ПИТАННЯ: чому для нашої пропозиції це підстава для відхилення, а для ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" ні!? Ви перед тим як за дурниці відхиляти інших, хоча б подивилися, що є у Вашого переможця, щоб не потрапити у незручну ситуацію! Цікаво почути Вашу відповідь: ЧОМУ ДЛЯ ОДНОГО УЧАСНИКА НАДАННЯ КОПІЇ – ЦЕ ПІДСТАВА ВІДХИЛЕННЯ, А ДЛЯ ІНШОГО – НІ? У кожного учасника було достатньо часу підготувати необхідні документи. Щось ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" вистачило часу зробити копії, а оригінал покласти – не вистачило. Нагадуємо, Ви там писали, що «Пропозиція, яка не відповідає документації торгів повинна бути відхилена, в противному випадку Замовник порушить умови закупівлі». ЧОГО ВОНА НЕ ВІДХИЛЕНА? 4) Документацією вимагалося: Надати скановану копію договору (який/які зазначено у п. 6.1.) з підтвердженням виконання договорів, а саме: - Акти виконаних робіт, податкові накладні (для платників ПДВ); - Лист-Відгук про відсутність претензій щодо виконання аналогічного договору (який/які зазначено у п. 6.1.). Покажіть, де у складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" – акт наданих послуг за листопад та податкові накладні??? Адже згідно інформації з відкритого реєстру ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" є платником ПДВ. Враховуючи вищевикладене, Ваша відповідь на нашу першу вимогу абсурдна і смішна! Ви відхилили всіх за формальні помилки, а у Вашого переможця помилки посуттєвіше і Ви приймаєте пропозицію! Та ще й закриваєте очі на помилки, за які відхилили інших! Вимагаємо перегляду рішення про визначення переможцем та прийняття законних рішень. Адже листа до структури, якій Ви підпорядковуєтесь ми вже написали, може вони не знають, як Ви хазяйнуєте з коштами!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.12.2021 17:34
Вирішення:
Доброго дня, розглянувши уважно вашу вимогу повідомляємо, що пропозиція ТОВ «ОХОРОННА КОМПАНИЯ СМЕРЧ» відповідає документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.12.2021 18:23
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції
Номер:
9d4163754b3c44448124148865134b50
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004926-b.a3
Назва:
Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись з протоколом засідання тендерного Приватного акціонерного Товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» від 24.12.2021 року, ТОВ «ОХОРОНА «РЕСПЕКТ» критично ставиться до суб’єктивних, некомпетентних, оціночних суджень голови тендерного комітету пана Кругленка О.В., який для визначення начебто «сумнівної репутації» Товариства використав базу Господарського суду Дніпропетровської області та самостійно, перекрутивши фактичні дані, які містяться у даному реєстрі зробив неправомірні висновки та не дослідив тендерну пропозицію Товариства.
Товариство зазначає, що Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає єдиний шлях для відхилення пропозицій Учасників, а саме – якщо Учасник не відповідає вимогам ст. 16 Закону, або не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених ст. 17 цього Закону. Тобто, рішення про невідповідність тендерних пропозицій Учасників може базуватись на невідповідності лише тим вимогам, які чітко і однозначно були прописані у тендерній документації.
Крім того, Товариство зазначає, що поширена головою тендерного комітету Кругленком інформація щодо начебто сумнівності репутації Товариства з огляду його оціночних суб’єктивних суджень є недостовірною, перекрученою та такою, що не відповідає дійсності, порушує немайнові права Товариства, принижує честь гідність та ділову репутацію.
Товариство зазначає, що для підтвердження своєї бездоганної репутації має всі необхідні документи, які надані відповідно до умов Тендерної документації, численний багаторічний досвід роботи на ринку надання охоронних послуг, кваліфікованих та досвідчених охоронців а також всі необхідні позитивні рекомендації та відгуки від Акціонерного Товариства «Українська залізниця», а перекручені головою тендерного комітету судження насправді є приватною справою між Товариством та АТ «Українська залізниця» та не мали наслідків неналежного надання послуг Товариством, крім того, реєстр Господарського суду не може бути використаний для підтвердження сумнівності репутації Учасника і має лише інформативний характер.
Товариство зазначає, що недостовірна та перекручена інформація, викладена у Протоколі засідання тендерного комітету повинна бути спростована, в іншому випадку Товариство залишає за собою право через суд вимагати спростування недостовірної інформації, яка зачіпає немайнові інтереси Товариства та дискредитує його серед інших Учасників тендерних торгів.
Виходячи з вище визначеного ВИМАГАЄМО:
1. Публічно спростувати недостовірну перекручену інформацію, викладену Кругленком у Протоколі засідання тендерного комітету Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод».
2. Уважно дослідити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ОХОРОНА РЕСПЕКТ» у відповідності до вимог законодавства.
3. Додержуючись норм законодавства визначити переможця даної закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.12.2021 14:52
Вирішення:
Доброго дня, розглянувши уважно вашу вимогу повідомляємо, що ПрАТ «Запорізький електровозоремонтний завод» (ПрАТ «ЗЕРЗ») не здійснює закупівлю у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». Закупівля здійснюється у відповідності до внутрішніх актів Товариства з використанням електронної системи закупівлі «Допорогова закупівля», тому ваше посилання на норму Закону України «Про публічні закупівлі» є необгрунтованою.
Відповідно до норм діючого законодавства ПрАТ «ЗЕРЗ» є підприємством, яке має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, а тому при визначенні переможця процедури закупівлі були враховані усі фактори , які в подальшому можуть вплинути на виконання договору про закупівлю. Крім цього, слід відзначити, що АТ «Укрзалізниця», з якими ви маєте судовий спір, є власником акцій нашого Товариства (100% акцій ПрАТ «ЗЕРЗ» належать АТ «Укрзалізниця»).
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
29.12.2021 18:18
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірне відхилення пропозиції
Номер:
72b5599d95d743bf83150985593f7e35
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004926-b.c2
Назва:
Неправомірне відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВ «ГУАРД-ОХОРОНА» реалізує своє право на оскарження рішення про відхилення пропозиції
Нашу пропозицію було відхилено через те, що за суб’єктивним прорахунком особи директора Копилова П.Р. був наданий якийсь невідомий розрахунок норм заробітної плати працівників охорони. І на підставі цього зроблено висновок ціна пропозиції 2 760 612 грн з ПДВ є порушенням законодавства. Нашу пропозицію було розраховано із власного розрахунку необхідної заробітної плати таким чином, що ми маємо можливість надавати послуги за ціною 2 760 612 грн з ПДВ з урахуванням сплати всіх податків, заробітної плати та інших платежів. Постає питання, чому Замовником не було надіслано звернень до нашої компанії з метою надати пояснення щодо політики формування ціни? Різниця між ціною пропозиції нашої і переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ" складає майже 4 млн грн. Тобто, просто відхиливши нашу пропозицію, ви як Замовник, прагнете отримати послуги за найбільш вигідними умовами та втрачає майже 4 мільйони гривень, що в подальшому взагалі може трактуватися як розтрата коштів, а також їх відмивання, а саме таке враження і складається проаналізувавши підстави для відхилення нашої та інших пропозицій в даній закупівлі.
Другою підставою для відхилення зазначено, що наша компанія ТОВ «ГУАРД-ОХОРОНА» відмовляється від підписання договорів. Це взагалі абсурд чистої води. Інші закупівлі ніяк не відноситься до даної закупівлі і оцінювати учасника з огляду на інші закупівлі повна маячня. Рішення компанії щодо інших закупівель це власна господарська діяльність, і Ви не маєте відповідних повноважень та компетенцій надавати аналіз того. ТОВ «ГУАРД-ОХОРОНА» не відмовлялося від договору про закупівлю з вами, а тому не може бути предметом оцінки нашої пропозиції.
З огляду на все вище викладене, можна зробити висновки, що фахівці Приватне Акціонерне Товариство "Запорізький електровозоремонтний завод" є НЕКОМПЕТЕНТНИМИ особами, яким перш ніж приймати відповідальні рішення потрібно напевно пройти хоча б курси з питань здійснення закупівель. Проте розуміємо, що на такі курси коштів може не вистачати, адже звідки їх брати якщо не можливо зекономити близько 4 мільйонів гривень , ви ж обираєте переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ". Можемо провести вашим спеціалістам навчання за рахунок нашої компанії. Прикро те, що такі фахівці ще отримують заробітну плату, а можливо ще й не тільки, за прийнятті таких рішень, за виконання роботи, в якій ВЗАГАЛІ не компетентні.
У зв’язку з відсутністю можливості оскаржити дане рішення до Антимонопольного комітету України, будемо звертати увагу незалежних аудиторів, ЗМІ, а також інших правоохоронних органів з метою захисту своїх законних прав та інтересів, перевірки посадових осіб Приватне Акціонерне Товариство "Запорізький електровозоремонтний завод" на факт перевищення службових повноважень, а також можливого зв’язку осіб із ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХОРОННА КОМПАНІЯ СМЕРЧ".
Вимагаємо скасувати своє незаконне рішення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.12.2021 10:24
Вирішення:
Доброго дня, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: для закупівлі послуги з охорони з першого січня по тридцяте червня 2022 року Замовником, з дотриманням норм діючого законодавства, була розрахована кількість людино годин - 67332, працівників – не менше 74 і фонду заробітної плати – 3 420 340 грн.
Слід зазначити, що розрахунок фонду заробітної плати здійснювався з урахуванням вимог ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» і був відкрито наведений в протоколі засідання тендерного комітету.
За вказівкою засновника ПрАТ «ЗЕРЗ» - АТ «Українська залізниця» учасники закупівель вивчаються на репутаційну складову з метою проведення аналізу ризиків, на підставі якого Засновник має право прийняти відповідне рішення. На жаль згідно даних бази CONTR AGENT і за інформацією, яка опублікована в системі публічних закупівель «Прозорро» ПрАТ «ЗЕРЗ» вбачає ризики.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
28.12.2021 12:23
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
2dc3ef33f702496db29a5ffd56a34645
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-07-004926-b.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику, ознайомилися з Вашим протокол розгляду пропозицій і в принципі постає одне єдине питання: НАВІЩО ВИ ВЗАГАЛІ ПРОВОДИТЕ ЗАКУПІВЛЮ, якщо Ви вже маєте свого переможця і свою «кишенькову» охоронну структуру? Ви дійсно вважаєте, що надання копій замість оригіналів, і навпаки коштує Вашій установі 2,5 млн (в нашому випадку це різниця нашої ціни та переможця)? Ви визначтеся, Ви все таки хочете провести процедуру і зекономити собі гроші, чи провести процедуру на «папірцях, які у Вас для звітності будуть лежати у теках»? Одразу видно, що Ви ніколи не зустрічалися зі скаргами в Антимонопольному комітеті України, не знаєте, яка є практика і що поняття «оригінали та копії» не впливають на зміст пропозиції, якщо документ читабельний та якісний, і це не є підставами для відхилення. Звичайно, Вам щастить, що Ви проводите не відкриті торги, інакше, у Вас би вже було 4 скарги від всіх відхилених учасників, бо у Вашому протоколі просто дискримінація, юридична неграмотність та повне свавілля! До речі, Ви там щось писали про ненадійність учасників, про борги, якісь провадження тощо, ну, звісно, ваша переможна компанія на майданчику в графі «аналіз постачальників» має лише 1 закупівлю – ВАШУ. Звичайно, це компанія, яка ніколи не відмовлялася від підписання договорів, бо просто НЕ БУЛО від чого відмовлятися! Ця компанія ніколи не була дискваліфікована, бо не приймала ЖОДНОЇ участі у закупівлях. Звичайно компанія-переможець надійна, без ризиків и прийшла виграти виключно 1 тендер – ВАШ! Може вони для цього спеціально з Києва і переїхали у Запоріжжя, змінили свою юридичну адресу та реєстрацію, щоб бути ближчими до Вас та охороняти Ваш об`єкт? Що ж дуже класний досвід отримали від Вашої закупівлі, шкода, негативний. Але повірте, це не пройде дарма, ми поскаржимося в усі можливі інстанції та надамо розголосу Вашим незаконним та неправомірним діям!
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.12.2021 16:49
Вирішення:
Доброго дня, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: кожен учасник закупівлі ознайомлювався з документацією щодо проведення закупівлі і розумів які висуваються вимоги до її надання. У кожного учасника було достатньо часу підготувати необхідні документи. Пропозиція, яка не відповідає документації торгів повинна бути відхилена, в противному випадку Замовник порушить умови закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено