Послуга з проведення дезінсекції та дератизації закладів освіти

Шановний Замовнику! Відповідно до ТД п. 3.11.1 п.п. 1.1. наявна вимога щодо надання листа за підписом учасника/або його уповноваженої особи та завірена печаткою (за наявності), в якому зазначається інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (освіту) та досвід (стаж роботи), яких планується залучити до виконання договору (у вигляді переліку) з наданням документів працівників з профільною медичною освітою, яких планується залучити до виконання договору, які пройшли навчання з питань дезінсекції, дератизації та охорони праці при застосуванні дезінфекційних засобів (підтвердити відповідними документами). У КП "Криворізька профдезінфекція" Дніпропетровської обласної ради" у складі пропозиції за даною вимогою ТД надано Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у якій зазначено лікаря-дезінфекціоніста Корсуна В.І. та інструктора-дезінфектора Корсун І.О. На підтвердження їхньої кваліфікації учасник надає диплом державного зразка про присвоєння кваліфікації лікаря-гігієніста, епідеміолога на Корсуна Віталія Івановича та диплом про середню спеціальну освіту за фельдшерсько-лаборантською спеціальністю на Желябову Ірину Олексіївну (надалі Корсун І.О.). Документи про проходження навчання з питань дезінсекції, дератизації та охорони праці при застосуванні дезінфекційних засобів на цих фахівців не надано (але дана вимога є). Натомість, учасник надає другу довідку про кваліфікованих працівників, у якій зазначає, що у штаті підприємства працює 21 фахівець. Серед наведених спеціалістів підтверджуючі посвідчення надано на Петрову Н.П. (посвідчення інструктора-дезінфектора 2016 року та посвідчення про проходження спеціального навчання з питань охорони праці 2020 року), Кравцову Л.Д. (посвідчення дезінфектора 2016 року та посвідчення про проходження спеціального навчання з питань охорони праці 2020 року), Грушеву А.І. (посвідчення дезінфектора 2016 року та посвідчення про проходження спеціального навчання з питань охорони праці 2020 року). Посвідчення про проходження спеціального навчання з питань охорони праці датовані 25.02.2020 р. та є такими, що втратили чинність. Звертаємо увагу, що Замовник у відповідь на висунуту вимогу UA-2021-12-07-011455-c.c1 на умови ТД «про включення Замовником до Переліку вимог обов’язкової умови щодо надання документів про «навчання з питань дезінсекції, дератизації та охорони праці при застосуванні дезінфекційних засобів» лише на працівників з профільною медичною освітою, яких планується залучити до виконання договору» надав відповідь, що вимога не суперечить чинному законодавству та не є дискримінаційною. Таким чином, КП "Криворізька профдезінфекція" Дніпропетровської обласної ради" не відповідає кваліфікаційним вимогам даної закупівлі та обрання даного підприємства переможцем є невиконанням Замовником вимог своєї ж тендерної документації та порушенням Закону.

Пунктом 1.1. підпункту 3.11.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель передбачено наступні умови для Учасників: 1.1. Лист за підписом учасника/або його уповноваженої особи та завірена печаткою (за наявності), в якому зазначається інформація про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання (освіту) та досвід (стаж роботи), яких планується залучити до виконання договору (у вигляді переліку). - документи працівників з профільною медичною освітою, яких планується залучити до виконання договору, які пройшли навчання з питань дезінсекції, дератизації та охорони праці при застосуванні дезінфекційних засобів (підтвердити відповідними документами). Так, одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них (ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі”). Згідно із ч.5 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі” - оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, включення Замовником до Переліку вимог обов’язкової умови щодо надання документів про «навчання з питань дезінсекції, дератизації та охорони праці при застосуванні дезінфекційних засобів» лише на працівників з профільною медичною освітою, яких планується залучити до виконання договору, такою, що не забезпечує вільний, рівноправний доступ Учасників до участі в закупівлі, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Принцип недискримінації означає заборону необґрунтованого відмінного ставлення, що виражено у встановленні розрізнень, винятків, обмежень чи переваг до учасників закупівель, які знаходяться в однаковій ситуації. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель або спрощених закупівлях на рівних умовах. Враховуючи викладене, просимо привести умови, визначені пунктом 1.1. підпункту 3.11.1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель у відповідність із нормами чинного законодавства, в тому числі: - виключити умову щодо надання документів лише на працівників з профільною медичною освітою шляхом внесення відповідних змін в Оголошення про проведення спрощеної процедури.