-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Цифрові манометри
Торги відмінено
240 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
Період оскарження:
06.12.2021 16:28 - 18.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
неправомірна дискваліфікація
Номер:
91adaa8f150e43dcb1b8a510d52ddd4f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-06-015418-c.a1
Назва:
неправомірна дискваліфікація
Скарга:
06.12.2021 року Замовником ДП ДОНЕЦЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР
СТАНДАРТИЗАЦІЇ,МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ була розпочата закупівля UA-2021-12-06-015418-c., №15170905., 38423100-7 Прилади для вимірювання тиску
23.12.2021 року пройшов аукціон за даною закупівлею, результатом якого визнано найбільш економічно вигідною пропозицію Приватне підприємство «Науково-технічна фірма «ЛІТ»
21.01.2022 року Замовником був сформований ПРОТОКОЛ в якому відхилив пропозицію Приватне підприємство «Науково-технічна фірма «ЛІТ».
З 21.01.2022 року було розпочато розгляд другого Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" та була висунута вимога щодо аномально низької ціни – 21.01.2022 була надана відповідь Учасником, яка задовольнила Замовника.
27.01.2022 року Замовником був сформований ПРОТОКОЛ в якому відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" зазначивши умови відхилення, а саме: «Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕТАЛОН-ПРИЛАД" не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- Лист-відгук від ПАТ «НЕК «Укренерго» Дніпропетровська ЕС розміщено у вигляді сканованої копії
- Лист-відгук від ТОВ «Сучасні вимірювальні системи»» розміщено у вигляді сканованої копії
На підставі вищезазначеного відхилити пропозицію Учасника»
Звертаємо Увагу Постійно діючій адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» та основних принципів здійснення процедури.
При цьому звертаємо увагу, що відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції.
Надання завірених Учасником листів-відгуків, а не оригіналів жодним чином не впливають на виконання нами аналогічних робіт у повному обсязі та підтвердження цього факту листами відгуками.
Замовник у Протоколі відхилення ніяк не довів та не зазначив, як дана «помилка» впливає на пропозицію в цілому.
Крім того відповідно до ч.7 ст. 28 Закону: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції», що також відноситься до даного питання, якщо Замовник не впевнений щодо оригінальності документів.
При цьому противоправні дії Замовника, що полягають у відхиленні пропозиції Товариства, призвели до неможливості стати Переможцем закупівлі, чим порушені наші законні права та інтереси та завдано матеріальну шкоду.
Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником 3 з 6 принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
- Принцип добросовісної конкуренції
- Принцип недискримінації Учасника
- Принцип об’єктивної та неупередженої оцінки учасника
Вважаємо неприпустимим погодитись з причиною Дискваліфікації Замовника.
Виходячи з практики раніше та рішень АМКУ на користь Учасника в даних ситуаціях, які є у вільному доступі в мережі Інтернет та порушень Законних прав і інтересів Учасника ТОВ «НВП «ЕТАЛОН-ПРИЛАД»
На підставі наведеного вище та керуючись ст. 5,18,29,31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду
2. Скасувати ПРОТОКОЛ від 27.01.2022 року щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП «ЕТАЛОН-ПРИЛАД»
3. Визнати Переможцем ТОВ «НВП «ЕТАЛОН-ПРИЛАД»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 01.02.2022 14:22
- рішення від 03.02.2022 № 2195.pdf 04.02.2022 11:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.02.2022 № 3003.pdf 15.02.2022 14:04
- рішення від 14.02.2022 № 3003.pdf 17.02.2022 14:38
- Заперечення на скаргу 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Тендерна документація 08.02.2022 16:10
- Тендерна документація 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Перелік змін ТД 08.02.2022 16:10
- Перелік змін 08.02.2022 16:10
- ТД (нова редакція) 08.02.2022 16:10
- Тендерна документація (нова редакція) 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:10
- Протокол 08.02.2022 16:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.02.2022 16:33
Дата розгляду скарги:
14.02.2022 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.02.2022 11:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.02.2022 14:49
Дата виконання рішення Замовником:
01.03.2022 10:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення № 3003-р/пк-пз від 14.02.2022 р. постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» за процедурою закупівлі — «Цифрові манометри», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-12-06-015418-c, Уповноваженою особою Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» протоколом від 22.02.2022 р. прийнято рішення щодо скасування рішення про відхилення ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» у зв’язку з тим, що Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону затверджене протоколом уповноваженої особи Державного підприємства «Донецький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 27 січня 2022 року.