Вікна, двері та супутні вироби

СКАРГА На дії Замовника

СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-06-005355-c. ТОВ «БК Фрегат» (Код в ЄДРПОУ 40668704) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – «код ДК 021:2015 – 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції ТОВ «БК Фрегат», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БК Фрегат» (протокол №29 Засідання тендерного комітету Білгород-Дністровського міжрайонного управління водного господарства від 31.12.2021р). Підставою для відхилення зазначено наступне – «За результатами даного розгляду тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації, так як ціна, вказана в пропозиції вказана без урахування ПДВ, що може призвести до перевищення очікуваної вартості ВИРІШИЛИ: 1. Тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації для процедури закупівлі - відкриті торги код CPV - 021:2015 44220000-8 Столярні вироби.» Обґрунтування скарги. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне : 1. «тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації, так як ціна, вказана в пропозиції вказана без урахування ПДВ, що може призвести до перевищення очікуваної вартості». ТОВ «БК Фрегат» надано «Лист-роз’яснення щодо ненадання документів» ( Вих. № 14 від 08.12.2021 року, файл Довідки.pdf.p7s.zip) , де вказано, що « ТОВ «БК Фрегат» є платником єдиного податку (3 група 5 відсотків без ПДВ), тому не надає копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників податку на додану вартість)». ТОВ «БК Фрегат» надано «ДОГОВІР № ПРО ЗАКУПІВЛЮ» ( Вих. № 21 від 08.12.2021 року, файл Проект договору.pdf.p7s.zip) , де в п.11.8 вказано, що «11.8. Продавець не має статусу платника ПДВ». ТОВ «БК Фрегат» надано «Витяг з реєстру платників єдиного податку» ( стр.24-25, файл Документи ТОВ .pdf.p7s.zip). Згідно цих поданих документів, ТОВ "БК ФРЕГАТ" - не платник ПДВ. Згідно п.1.3 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації - «1.3 До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг». Згідно Додатку 2 до тендерної документації «ФОРМА ЛИСТ-ПРОПОЗИЦІЯ»- «*ціна за одиницю товару вказується з врахуванням ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ, та без врахування ПДВ, якщо не є платником ПДВ або товар не оподатковується податком на додану вартість». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «код ДК 021:2015 – 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби» - ТОВ «БК Фрегат» (Код в ЄДРПОУ 40668704) зазначене у протоколі №29 Засідання тендерного комітету Білгород-Дністровського міжрайонного управління водного господарства від 31.12.2021р.

СКАРГА На дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-06-005355-c. ТОВ «БК Фрегат» (Код в ЄДРПОУ 40668704) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – «код ДК 021:2015 – 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби», що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції ТОВ «БК Фрегат», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БК Фрегат» (протокол №29 Засідання тендерного комітету Білгород-Дністровського міжрайонного управління водного господарства від 31.12.2021р). Підставою для відхилення зазначено наступне – «За результатами даного розгляду тендерним комітетом встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації, так як ціна, вказана в пропозиції вказана без урахування ПДВ, що може призвести до перевищення очікуваної вартості ВИРІШИЛИ: 1. Тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації для процедури закупівлі - відкриті торги код CPV - 021:2015 44220000-8 Столярні вироби.» Обґрунтування скарги. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне : 1. «тендерна пропозиція ТОВ "БК ФРЕГАТ" не відповідає тендерній документації, так як ціна, вказана в пропозиції вказана без урахування ПДВ, що може призвести до перевищення очікуваної вартості». ТОВ «БК Фрегат» надано «Лист-роз’яснення щодо ненадання документів» ( Вих. № 14 від 08.12.2021 року, файл Довідки.pdf.p7s.zip) , де вказано, що « ТОВ «БК Фрегат» є платником єдиного податку (3 група 5 відсотків без ПДВ), тому не надає копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість (для платників податку на додану вартість)». ТОВ «БК Фрегат» надано «ДОГОВІР № ПРО ЗАКУПІВЛЮ» ( Вих. № 21 від 08.12.2021 року, файл Проект договору.pdf.p7s.zip) , де в п.11.8 вказано, що «11.8. Продавець не має статусу платника ПДВ». ТОВ «БК Фрегат» надано «Витяг з реєстру платників єдиного податку» ( стр.24-25, файл Документи ТОВ .pdf.p7s.zip). Тобто згідно цих поданих документів, ТОВ "БК ФРЕГАТ" не являється платником ПДВ. Згідно п.1.3 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації - «1.3 До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг». Згідно Додатку 2 до тендерної документації «ФОРМА ЛИСТ-ПРОПОЗИЦІЯ»- «*ціна за одиницю товару вказується з врахуванням ПДВ, якщо учасник є платником ПДВ, та без врахування ПДВ, якщо не є платником ПДВ або товар не оподатковується податком на додану вартість». Також, наголошуємо, що згідно п16. Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій Закону України «Про публічні закупівлі» - «п.16.Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.» Замовник не надав Учаснику 24 години на «усунення невідповідностей в електронній системі закупівель». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозицію учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі «код ДК 021:2015 – 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби» - ТОВ «БК Фрегат» (Код в ЄДРПОУ 40668704) зазначене у протоколі №29 Засідання тендерного комітету Білгород-Дністровського міжрайонного управління водного господарства від 31.12.2021р.