Капітальний ремонт заміна вікон ДНЗ № 243

Вих. 30/07/2017р. від 30.07.2017р НАЙМЕНУВАННЯ ЗАМОВНИКА: Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації Код ЄДРПОУ: 37397216 Місцезнаходження: просп. Миру, 6-а, м. Київ, 02105 ОСОБА, ЯКА ЗВЕРНУЛАСЯ (УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ДОПОРОГОВОІ ЗАКУПІВЛІ): Товариство з обмеженою відповідальністю «Ольта-Трейд» Код ЄДРПОУ:36386727 Місцезнаходження: Панаса Мирного 28А, Київ, Київська область, Україна, 01011 НОМЕР ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ЗАКУПІВЛІ ЩОДО ЯКОГО ІНІЦІЮЄТЬСЯ ВИМОГА: UA-2017-07-17-000779-b ВИМОГА про перегляд рішення про визначення переможця 14.07.2017 Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту – Замовник) оголошено через систему електронної закупівлі закупівлю за предметом Капітальний ремонт заміна вікон ДНЗ № 243, Код ДК 021-2015 (CPV) : 45440000-3 - Фарбування та скління (далі по тексту – Оголошення). Очікувана вартість закупівлі – 475 000, 00 грн. з ПДВ. 27.07.2017 о 17.39 Замовником оголошено переможця вказаної закупівлі яким визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Баукунст Київ» (Протокол (рішення) Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення переможця аукціону №б/н від «27» липня 2017р.). Вважаємо, що документи, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Баукунст Київ» у складі цінової пропозиції не відповідають умовам закупівлі, визначеним в Оголошенні, що призводить до порушення пп.1 п. 9.2 Порядку здійснення допороговuх закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства «ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ» від 13.04.2016 р. №35, із змінами (далі по тексту - Порядок), що доводиться наступним: 1. Відповідно до п 4.2 Оголошення, учасником у склад цінової пропозиції надається Довідка складена в довільній формі, яка містить відомості про підприємство, в тому числі про наявність розрахункових рахунків та форму власності. Довідка про підприємство від 20.07.2017 вих. № 245, подана ТОВ «Баукунст Київ» не містить інформації про наявність розрахункових рахунків та форму власності. Таким чином, пропозиція переможця не відповідає п. 4.2 Оголошення про закупівлю. 2. Відповідно до п. 4.5 Оголошення, учасник у складі цінової пропозиції подає копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу **. У розділі «ПРИМІТКИ» Оголошення визначено ** у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, такий учасник подає інші фінансові документи , що є документами фінансової звітності та зазначає інформацію про законодавчі підстави для їх ведення. Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України (ч. 1 розділу «ПРИМІТКИ» Оголошення). Всупереч вказаним умовам Оголошення, ТОВ «Баукунст Київ» ненадав ні звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, а ні інших фінансових документів, що є документами фінансової звітності, а також довідку з інформацією про законодавчі підстави для їх ведення (або не ведення) не надано. Отже, переможець не подано документів, визначених п. 4.5 Оголошення. 3. Переможець відступив від Форми пропозиції, визначеної Замовником у розділі «Примітки» в Оголошенні про закупівлю. Так, ТОВ «Баукунст Київ» у Комерційній пропозиції від 20.07.2017 вих.№240 додатково додано таблицю (№,найменування робіт, од. виміру, ціна за од. та загальну вартість), яка не передбачена Формою пропозиції визначеною Замовником. Як визначено Замовником у вимогах у розділі «Примітки»: «Учасник не повинен відступати від даної форми». Згідно з п. 4.7 Оголошення визначається, що цінова пропозиція складається учасником у відповідності до Додатку №1. Отже, ТОВ «Баукунст Київ» порушено умову документації закупівлі, викладену в Оголошенні у розділі «Примітки» та п. 4.7 Оголошення . Отже, Комерційна пропозиція ТОВ «Баукунст Київ» від 20.07.2017 вих. №240 не відповідає умовам документації закупівлі, а Замовником не поставлене питання про іі відхилення. 4. П. 4.9 Оголошення передбачено, що учасник у складі цінової пропозиції подає Довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору, підтверджена завіреною копією документа на право власності або право користування. Отже умови вказаного пункту Оголошення визначають інформацію, яка повинна міститися в довідці, а саме: про наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази. Довідка від 20.07.2017 вих. №246 про наявність обладнання, додана до цінової пропозиції ТОВ «Баукунст Київ» не містить інформації про наявність у учасника матеріально – технічної бази, а містить лише перелік обладнання. Крім цього, переможцем не додано документів, що підтверджує право власності на обладнання, як це визначено при буквальному тлумаченні п. 4.9 Оголошення. Таким чином, Довідка від 20.07.2017 вих. №246 подана переможцем не відповідає п. 4.9 Оголошення закупівлі. 5. Як вбачається з ч. 1 п. 8 Оголошення, кошторисна документація (розроблена в програмному комплексі АВК-5 та додатково інформаційну модель комплексу АВК-5 формату IMD.), подається додатково у форматі word. ТОВ «Баукунст Київ» не подано кошторисну документацію додатково у форматі word, що вказує на невідповідність пропозиції переможця ч. 1 п. 8 Оголошення. 6. Надання учасником сертифікатів на склопакети, фурнітуру та підвіконня у форматі .jpg, суперечить вимогам, зазначеним Замовником у розділі 4 щодо подачі сканкопій документів у форматі лише .pdf 7. На виконання вимоги пункту 4.12. Учасник надав копії договорів: - № 30 від 11.05.2017 - № 32 від 11.05.2017 - № 37 від 11.05.2017 Усі вказані договори надані не в повному обсязі, а саме: у договорах відсутні додатки № 1 "Зведений кошторисний розрахунок" та № 3 "Договірна ціна" до договору, які зазначені у п. 1.3 та п. 19.1 договору, та які відповідно до п. 19.2 є невід'ємними частинами договору. Замовником не вказано надання копій договорів без додатків, тим саме Учасником було порушено вимоги Замовника встановлені у п. 4.12. Оголошення. 8. У складі цінової пропозиції ТОВ "Баукунст Київ", якого Замовник визнав переможцем відсутні документи, що підтверджують відсутність передбачених Законом підстав для відмови в участі у торгах згідно ст. 17 Закону, а саме: - відсутня довідка, складена у довільній формі про те, що Відомості про юридичну особу, яка є учасником, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Просимо Замовника ЗВЕРНУТИ УВАГУ, що дана вимога стосується п.2 ч.1 ст.17. Отже, Учасником грубо порушено вимоги пункту 5.2 розділу 5 Оголошення. Дане порушення являється ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДМОВИ В УЧАСТІ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ відповідно до статті 17 Закону Як вбачається з пп. 1 п. 9.2 та п. 9.3 Порядку, переможцем може бути визнано тільки того учасника, пропозиція якого відповідає вимогам, що вказані в оголошенні. Як доводиться вище, Замовником визначено переможцем юридичну особу, тендерна пропозиція якої суттєво не відповідає Оголошенню про закупівлю, що призводить до порушення вимог пп. 1 п. 9.2 та п. 9.3 Порядку, а укладання договору з цим учасником призводить до порушення принципу добросовісної конкуренції серед учасників, склад ціновоі пропозиціі яких відповідає Оголошенню про закупівлю. Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 14 Порядку здійснення допорогових закупівель,- ВИМАГАЄМО: 1. Переглянути рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2017-07-17-000779-b Товариство з обмеженою відповідальністю «Баукунст Київ», та, за результатами перегляду, скасувати Протокол (рішення) Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визначення переможця аукціону №б/н від « 27 » липня 2017р. Директор І.П. Никогда