ДК 021:2015 - 03450000-9 «Розсадницька продукція» (Саджанці дерев)

Замовником Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради було проведено закупівлю код ДК 021:2015 - 03450000-9 «Розсадницька продукція» (Саджанці дерев). Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-03-004938-a. За результатами проведеного реверсивного аукціону були подані наступні пропозиції: 1 ФОП Сабо Лідія Василівна 171 680 грн з ПДВ 171 680 грн з ПДВ 2 ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "ДЕКОР ЗВЯГЕЛЬ САД" 174 320 грн з ПДВ 174 320 грн з ПДВ 3 ФОП СИРУНЯН ВАРДГЕС СУРЕНОВИЧ 198 900 грн з ПДВ 198 900 грн з ПДВ В результаті розгляду тендерних пропозицій, Замовником неправомірно визначено переможця ФОП Сабо Лідія Василівна. Відповідне рішення було оформлено Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради № 20СП/2 від 22.12.2021 року. Фермерське господарство «Декор Звягель Сад» не погоджується з даним рішенням виходячи з наступного: Відповідно додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вашої тендерної документації, Учасник під час подання пропозиції мав завантажити документи, які підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується одним із наступних документів: виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору, тобто для ФОП такий документом є Виписка або Витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб—підприємців. Слід зазначити, що відповідно до п.2-4 розділу «Інша інформація» Вашої тендерної документації: 2) якщо у складі пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти удосконалений електронний підпис (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію; 3) якщо ж такі документи надано у формі електронного документа, УЕП або КЕП накладають на кожен електронний документ пропозиції окремо; 4) якщо ж пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти УЕП або КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо Тобто, у зв’язку з тим, що переможець ФОП Сабо Лідія Василівна надала у складі пропозиції і скановані, і електронні документи, даний електронний документ, а саме Виписка з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб—підприємців, повинний бути підписаний окремо відповідно до п.4 розділу «Інша інформація» Вашої тендерної документації. Під час подання пропозиції до системи електронних закупівель ФОП Сабо Лідія Василівна проігнорувала вимоги п. 2-4 розділу «Інша інформація» Вашої тендерної документації, а також не звернула увагу розділ Тендерної документації, а саме: «Зверніть увагу: документи пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без УЕП або КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Переможець ФОП Сабо Лідія Василівна надала довідку вих. № 09/12-11 від 09.12.2021, у якій зазначила, що підтвердженням повноважень та права підпису є скановані копії з оригіналів документів: паспорта, довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, Виписки з ЄДРПОУ, які він надав у складі пропозиції, проте не наклав електронно-цифровий підпис, не завірив дані документи підписом та печаткою, чим порушив умови тендерної документації. Виходячи з вищенаведеного, визначення переможцем ФОП Сабо Лідія Василівна є грубим порушенням проведення процедури спрощеної закупівлі. У складі пропозиції відсутній гарантійний лист, про те, що "Продавець", а саме ФОП Сабо Лідія Василівна, зобов’язується забезпечити за свій рахунок заміну пошкодженого або неякісного товару, проте даний лист вимагався Додатком 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. У складі пропозиції Учасник не надав Проект договору про закупівлю в редакції замовника, відповідно до ч.8 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до п.32 ч. 1 ст. 1 Закону, тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. При цьому, наданий переможцем лист у довільній формі, яким підтверджено згоду з проектом Договору про закупівлю та гарантовано виконання умов, викладених у зазначеному проєкті договору про закупівлю, вважати таким, що замінив ненаданий проект договору про закупівлю, підстав немає. У даному випадку відсутність проекту договору у складі тендерної пропозиції переможця ФОП Сабо Лідія Василівна є підставою для відхилення. ВИМАГАЄМО: Повернути на кваліфікацію ФОП Сабо Лідія Василівна, вважати таким, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відхилити на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Фермерське Господарство "Декор Звягель Сад" скористається своїм правом на оскарження результатів кваліфікації у судовому порядку у випадку відмови від повернення на кваліфікацію учасника ФОП Сабо Лідія Василівна та розгляду наступної, найбільш економічно вигідної пропозиції - ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА "ДЕКОР ЗВЯГЕЛЬ САД" з ціновою пропозицією 174 320 грн без ПДВ. Директор ФГ «Декор Звягель Сад» Литвинчук С.Л