-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні, бути складені українською мовою.
Завершена
11 078 410.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 110 784.10 UAH
мін. крок: 1% або 110 784.10 UAH
Період оскарження:
02.12.2021 11:47 - 29.12.2021 00:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги тендеру
Номер:
d929b8beccdf413bac4abf5199defd92
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-02-005920-c.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги тендеру
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція учасника у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. На що повідомляємо наступне.
Кабінетом Міністрів України 17 березня 2021 року було прийнято Постанову №227 про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 749 і від 3 березня 2020 р. № 193. Відповідно до внесених змін право використовувати у своїй діяльності УЕП (удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа) подовжено до 05.03.2022 року, а саме:
«Експериментальний проект реалізується до дня набрання чинності змінами до Закону України “Про електронні довірчі послуги” щодо врегулювання використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, але не пізніше ніж до 5 березня 2022 року» (абз.2 п.1 Постанови КМУ від 03.03.2020 р. №193).
З огляду на ці обставини на сьогодні КЕП не є обов’язковим, а вимога Замовника носить дискримінаційний характер та порушує норми статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а Учасники можуть використовувати УЕП і накладати його, зокрема, на тендерну пропозицію до зазначеного вище кінцевого терміну і підстав для відхилення такої пропозиції немає.
Зауважемо, що більшу вагу у підтвердженні надійності Учасника як постачальника електричної енергії та відповідності його кваліфікаційним вимогам і чинному законодавству має саме зміст наданих Учасником документів, а не обраний вид електронного підпису цих документів. Від обраного виду електронного підпису жодним чином не залежить спроможність виконання зобов’язань за договором зі сторони постачальника електричної енергії.
Вимогою використовувати лише КЕП під час публікації тендерної пропозиції Замовник обмежує можливість учасників, що використовують у своїй господарській діяльності саме УЕП, а не КЕП. Таке обмеження є невиправданим та дискримінаційним по відношенню до необмеженого кола учасників.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, вимагаємо усунути невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.12.2021 10:30
Вирішення:
Доброго дня, шановний учасник! Відповідні зміни до тендерної документації внесені.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
4db59ae3204649b48f42f4766e42f6e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-02-005920-c.c2
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕК «ЕНОЛЛ» (далі – ТОВ «ЕК «ЕНОЛЛ», Скаржник), ознайомившись з результатами прекваліфікації та проаналізувавши тендерні пропозиції інших учасників процедури закупівлі вважає, що Замовником безпідставно допущено до аукціону ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНСОЛ УКРАЇНА», тендерні пропозиції яких не відповідають встановленим Замовником вимогам.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ ЕК ЕНОЛЛ №19058_с від 06.01.22_результати прекваліфікації.pdf 06.01.2022 16:28
- Скарга ТОВ ЕК ЕНОЛЛ №19058_с від 06.01.22_результати прекваліфікації.pdf.p7s 06.01.2022 16:28
- Технічна специфікація ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА).pdf 06.01.2022 16:32
- Технічне завдання ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf 06.01.2022 16:32
- Баланс на 31 грудня 2020 року ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Довідка-згода ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Баланс на 31 грудня 2020 року ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf 06.01.2022 16:32
- Договір купівлі-продажу електричної енергії №ЕN-EE-2 від 01.09.2018р.pdf 06.01.2022 16:32
- ЛИСТ-ВІДГУК від 03.02.2021 №71 на ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf 06.01.2022 16:32
- Довідка-згода ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf 06.01.2022 16:32
- ЛИСТ-ВІДГУК від 08.10.2021 №1568 на ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Довідка_29.03.2021 №162-101426_Ощадбанк.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Лист-відгук_ТОВ Верба-ВВ.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Технічна специфікація ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА).pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Форма Відомості про учасника ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Договір купівлі-продажу електричної енергії №ЕN-EE-2 від 01.09.2018р.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Звіт про фінансові результати за 2020 рік ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Відомості про Учасника ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf.p7s 06.01.2022 16:32
- Лист-відгук_ТОВ Верба-ВВ.pdf 06.01.2022 16:32
- ЛИСТ-ВІДГУК від 03.02.2021 №71 на ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf.p7s 06.01.2022 16:33
- Додаток 2_Технічна специфікація.pdf.p7s 06.01.2022 16:33
- Довідка про наявність досвіду викон. аналог. договорів_ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf.p7s 06.01.2022 16:33
- Довідка про наявність досвіду викон. аналог. договорів_ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf 06.01.2022 16:33
- Довідка_29.03.2021 №162-101426_Ощадбанк.pdf 06.01.2022 16:33
- Технічне завдання ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf.p7s 06.01.2022 16:33
- Відомості про Учасника ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf 06.01.2022 16:33
- Додаток 2_Технічна специфікація.pdf 06.01.2022 16:33
- Протокол №1 ТОВ Енера Схід про створення та обрання директора..pdf 06.01.2022 16:33
- ЛИСТ-ВІДГУК від 08.10.2021 №1568 на ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf 06.01.2022 16:33
- Протокол №1 ТОВ Енера Схід про створення та обрання директора..pdf.p7s 06.01.2022 16:33
- Звіт про фінансові результати за 2020 рік ТОВ ЕНЕРА СХІД.pdf 06.01.2022 16:33
- Форма Відомості про учасника ТОВ ЕНСОЛ УКРАЇНА.pdf 06.01.2022 16:33
- Заперечення на пояснення по скарзі вих. 19882 від 18.01.22р .pdf 18.01.2022 17:11
- Заперечення на пояснення по скарзі вих. 19882 від 18.01.22р .pdf.p7s 18.01.2022 17:14
- рішення від 11.01.2022 № 391.pdf 11.01.2022 16:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.01.2022 № 1173.pdf 21.01.2022 15:42
- рішення від 20.01.2022 № 1173.pdf 25.01.2022 12:09
- Пояснення по суті скарги 14.01.2022 09:48
- Пояснення 14.01.2022 09:48
- Додаток 4 14.01.2022 09:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.01.2022 17:04
Дата розгляду скарги:
20.01.2022 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.01.2022 16:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.01.2022 12:09
Дата виконання рішення Замовником:
25.01.2022 14:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення №1173-р/пк-пз від 20.01.2022 р. ПОСТІЙНОДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ прийнято замовником КСТП "Рубіжнетеплокомунерего" для виконання
Задовільнена:
Так