• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія

Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою

Завершена

3 910 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 550.00 UAH
Період оскарження: 02.12.2021 11:35 - 21.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Невідповідність вимогам до тендерної пропозиції

Номер: 1d1d9fe4322a4d5f98d3e59486b13b27
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-02-005514-c.c1
Назва: Невідповідність вимогам до тендерної пропозиції
Вимога:
Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів, зокрема з: - інформацією та документами про відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно пункту 6 розділу III цієї тендерної документації та Додатку 1 до тендерної документації; - тендерною пропозицією згідно із Додатком 3 до тендерної документації. Відповідно до п.1 р.3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію про відповідність тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі згідно із Додатком 1 до тендерної документації у вигляді гарантійного листа. Відповідно до п.7 Додатку 1 до тендерної документації: ціна на постачання електричної енергії встановлюється учасником у відповідності до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» і повинна включати: ціну (вартість) електричної енергії як товарної продукції, а також вартість послуг учасника (постачальника), пов’язаних з постачанням електричної енергії; регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії, установлений НКРЕКП, який учасник (постачальник) оплачує операторові системи передачі; податки, у тому числі податок на додану вартість, які враховують у складі ціни товару (електричної енергії) відповідно до податкового законодавства України (у разі якщо учасник є платником відповідного податку). При цьому такий склад ціни товару/тендерної пропозиції не включає тариф на послуги з розподілу електричної енергії, який сплачує замовник (споживач) окремо – безпосередньо операторові системи розподілу. В складі тендерної пропозиції надано форму «тендерна пропозиція» аналіз якої дає можливість встановити не відповідність ціни пропозиції умовам тендерної документації. Зокрема, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації зазначено: - контроль: гр.6 = гр.3+гр.4+гр.5 Відповідно до наданої учасником форми «Тендерної пропозиція» в колонці 3 зазначено вартість електроенергії за 1 квт/год – 3.70 грн без ПДВ, в колонці 4 зазначено регульований тариф на послуги передачі – 0,34564 грн. за 1 квт/год, в колонці 5 зазначено ПДВ за 1 квт/год – 0,74 грн. Таким чином, згілдно пропозиції учасника вартість 1 кВт/год повинна становити (3,70+ 0,34564+0,74)=4,78564 грн. В той же час Учасником встановлено вартість 4.44 грн за 1 кВт/год, що свідчить про невключення до вартості ПДВ (3,70+ 0,34564)=4,44 грн. Таким чином Учасником надано завідомо неправдиві дані в тому числі і щодо кількісних характеристик предмету закупівлі (цінових). Також слід звернути увагу, що Замовником на підтвердження відповідності технічним і якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі вимагалося надати гарантійний лист. Наданий Учасником гарантійний лист від 02.12.2021 №4350/44 не дає гарантію щодо кількісних характеристик предмету закупівлі, а лише відображає гарантію по технічним та якісним характеристиками предмета закупівлі, що не відповідає умовам Тендерної документації. Зважаючи на зазначене просимо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія». У випадку не скасування рішення ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Через електронну систему закупівель надійшла вимога ТОВ «ЕРНЕРІНГ» про скасування протоколу про визначення переможцем торгів ТОВ «РОЕК» і обгрунтовує вимогу наданням завідомо неправдивих даних в тому числі і щодо кількісних характеристик предмету закупівлі (цінових) та «невідповідністю гарантійного листа» вимогам тендерної документації. 1. Ч. 3. ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. ТОВ «ЕРНЕРІНГ» не вимагає надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції, а просить скасувати протокол про визнання переможцем ТОВ «РОЕК». Відповідно відсутні підстави застосування відповідної норми Закону. 2. Щодо змісту вимог суб’єкта оскарження. П. 1 Розділу III. Тендерної пропозиції від учасників вимагалась тендерна пропозиція згідно із Додатком 3 до тендерної документації. У складі пропозиції ТОВ «РОЕК» наявна тендерна пропозиція № 4649/97 від 21.12.2021 із загальною вартістю 4,44 грн. Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11.06.2020 № 1082, визначено, що разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Тобто, вартість 1 кВт/год із врахуванням складових, визначених Додатком 1 до Тендерної документації, становить 4,44 грн. Крім того, у складі пропозиції ТОВ «РОЕК» наявна інформація № 4760/98 від 21.12.2021, що відповідає умовам Тендерної документації в частині технічних, якісних та кількісних характеристик. Замовником прийняте рішення про визначення переможцем пропозиції ТОВ «РОЕК» та намір укласти договір з переможцем відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», на основі тендерної документації та з дотриманням принципів закупівлі, насамперед, максимальної економії та ефективності закупівлі і об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «РОЕК».
Статус вимоги: Відхилено