Послуги з утилізації токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів583

Приватне підприємство «Центр екологічної безпеки» здійснює господарську діяльність в сфері поводження з небезпечними відходами. Оскільки даний вид господарської діяльності підлягає обов’язковому ліцензуванню то 17.04.2013 року підприємством отримано ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів України серія АЕ № 199298 на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, видалення). Інформація про відсутність у підприємства чинної ліцензії є вкрай неправдивою. Не зважаючи на наявність на сайті Міністерства екології та природних ресурсів України інформації про наказ № 451 від 01.12.2016 року, яким, начебто, анульована ліцензія ПП «Центр екологічної безпеки», ліцензія ПП «Центр екологічної безпеки» є чинною. Державною регуляторною службою України, у межах свої повноважень, видано розпорядження № 56 від 07.04.2017 року яким зобов’язано Мінекології України скасувати наказ № 451 від 01.12.2016 року в частині анулювання ліцензії ПП «Центр екологічної безпеки». Згідно частини 2 статті 4 та другого абзацу другого частини 9 статті 16 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування (Державної регуляторної служби України), прийняті в межах його повноважень, є обов’язковими до виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами всіх форм власності, а також фізичними особами - підприємцями. Рішення спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування набирає чинності з дня видання ним розпорядження про задоволення або відхилення апеляції чи про необхідність усунення порушень законодавства у сфері ліцензування. Крім того, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2017 року у справі № 815/16/17 продовжено дію заходу із забезпечення позову та продовжено зупинення дії рішення про анулювання ліцензії (Наказ Міністерства екології та природних ресурсів № 451 від 01.12.2016 року). Тобто, дію наказу № 451 від 01.12.2016 року було зупинено з моменту його видання Державною регуляторною службою та судом, і станом на момент розгляду пропозиції ПП «Центр екологічної безпеки» здійснює свою господарську діяльність виключно в межах правового поля і на підставі чинної ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України серія АЕ № 199298 на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, видалення). Всі заяви третіх осіб про інше є лише спланованими діями з висвітлення частини даних і замовчуванням найважливіших моментів. Заяви про відсутність ліценції не ґрунтуються ані на положеннях чинного законодавства, ані на фактичних обставинах, і направлені виключно на введення в оману та на досягнення власних інтересів.

ПП «Центр екологічної безпеки" БЕЗПІДСТАВНО ЗАЗНАЧАЄ, ЩО ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, ОСКІЛЬКИ: 1. Згідно п. 1 Вимоги ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" (ЩОДО ДИРЕКТОРА): Директором, на час підписання та подання тендерної пропозиції, ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» виступала особа, яка зазначені документи й підписала, а саме Данкевич Віталій Іванович. Так, згідно наказу № 68-К від 31 серпня 2017 року новим директором ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» призначено Малогу Наталію Вікторівну (Виписка з ЄДР від 01.09.2017 р.) (ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» - «1. Розгляд документів, поданих для державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій, здійснюється у такі строки: 1) щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - ПРОТЯГОМ 24 ГОДИН ПІСЛЯ надходження документів, поданих для державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій, крім вихідних та святкових днів;»). Про що й свідчить надана держ. реєстратором, протягом 24 годин після подання документів ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» на проведення реєстраційної дії - зміна директора - Виписка з ЄДР від 01.09.2017 р.) 2. Згідно п. 2 Вимоги ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" (ЩОДО СЕРІЇ ТА НОМЕРУ ЛІЦЕНЗІЇ): ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» в складі тендерної пропозиції надано лист Державної регуляторної служби України, в якому містяться відомості чому саме на Ліцензіях не міститься серії та їх номерів. 3. Згідно п. 3 Вимоги ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" (ГАРАНТІЙНИЙ СТРОК ПРОПОЗИЦІЇ): ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» в складі тендерної пропозиції надано Пропозицію, форма якої визначена Замовником, де зазначено: «ФОРМА «ПРОПОЗИЦІЯ» ПОДАЄТЬСЯ НА ФІРМОВОМУ БЛАНКУ УЧАСНИКА У ВИГЛЯДІ, НАВЕДЕНОМУ НИЖЧЕ. УЧАСНИК НЕ ПОВИНЕН ВІДСТУПАТИ ВІД ДАНОЇ ФОРМИ.» В тексті даної форми Пропозицій й визначено: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції ПРОТЯГОМ 50 КАЛЕНДАРНИХ днів з дня завершення допорогової закупівлі. Наша пропозиція буде обов'язковою для нас і може бути акцептована Вами у будь-який час до закінчення зазначеного терміну. » 4. Згідно п. 4 Вимоги ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" (ПРАЦІВНИК З ВІДПОВІДНОЮ КВАЛІФІКАЦІЄЮ): ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» в складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід та знання в якій міститься інформація про працівника: Інешин Ю.М. - ІНЖЕНЕР З ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНЬОГО СЕРЕДОВИЩА. 5. Згідно п. 4 Вимоги ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" (РОЗРАХУНКОВІ РАХУНКИ В БАНКАХ): ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" зазначає, що згідно ухвали суду йому стало відомо щодо наявності рахунку ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» в ПАТ «Пумб». Однак, цей рахунок не являється поточним рахунком ТОВ «НВК «УЕРЕКОПРОМ» через який проводять фінансові операції Товариства. В даному банку ПАТ «Пумб» обслуговуються працівники Товариства, які отримують заробітну плату та декретні виплати. В ЗВ’ЯЗКУ З ЗАЗНАЧЕНИМ ВСІ ЗАУВАЖЕННЯ ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ДІЙСНОСТІ, ТА ЯВЛЯЮТЬСЯ ТАКИМИ, ЩО НЕ МАЮТЬ НІЯКИХ ОБҐРУНТОВУЮЧИХ ПІДСТАВ, А ЯВЛЯЮТЬСЯ ЛИШЕ ДОМИСЛАМИ ТА ПРИПУЩЕННЯМИ.

Умовами тендерної документації передбачено, що Учасник має у складі пропозиції надати інформацію (документи) про всі банківські рахунки, що відкриті у підприємства. ТОВ НВК «Укрекопром» у складі тендернї документації надано лише інформацію про поточний рахунок у банку «Південний», хоча підприємство має рахунки й у інших банківських установах. Зокрема, в ухвалі Приморського районного суду м. Одеси у кримінальному провадженні № 1-«кс»/522/8009/17 справа № 522/3013/17 від 10.05.2017 року прийнято рішення про проведення огляду та виїмки документів по рахункам відкритий Учасником у ПАТ «ПУМБ» (МФО 334851) рахунк 2600731079. Учасник у складі тендерної документації надав лист-гарантію про дотримання природоохороннго законодавства та про відсутність підстав відхилення його прозиції через відсутність корупційнї складової. Хоча насправді, за фактами систематичнго порушенням природоохоронного та бюджетного законодавства України при здійсненні господарської діяльність в сфері збирання, зберігання, оброблення, утилізації небезпечних відходів ТОВ НВК «Укрекопром», що спричиняє тяжкі наслідки, порушена ціла низка кримінальних справ, інформація про які є загальнодоступною в Єдиному державнму реєстрі судових рішень, це зорема, кримінальні справи № 522/3013/17, № 522/9430/17 та ін.

1. Згідно Інструкції Учасникам допорогової закупівлі Документації на проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель затвердженої головою тендерного комітету О.А. Незнакомовим (далі ініструкція) всі подані учасником документи мають бути у формі: - оригіналу підписаного повноважною особою Учасника; - у формі копії засвідченої учасником (повноважною особою); - та у формі нотаріально засвідченої копії. Відповідно до п. 2.1. Додатку №2 Інструкції: Документи, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю: надається документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства-Учасника (завірена учасником копія протоколу зборів засновників підприємства та/або наказу про призначення керівника тощо) та особи (якщо така визначена Учасником), яка має право підпису документів. - від імені учасника ТОВ НВФ «Укрекопром» документи завантажені на електронний торговельний майданчик, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO 29 серпня 2017 року о 14:54 і підписані та завірені особою ідентифікувати яку, не є можливим. Оскільки при звірці підпису який наявний в скан. копії паспорта Данкевича В.І., який заявлений директором Учасника підпис зовсім інший. - Учасником не надано документ, підтверджуючий обрання/призначення керівника та право підпису відповідно до вимог за установчими документами підприємства. - Згідно інформації що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 29 серпня 2017 року (дату подання документів Учасником!!!!) директором ТОВ НВФ «Укрекопром» зазначена МАЛОГА НАТАЛІЯ ВІКТОРІВНА!!! - керівник (ЗГІДНО СТАТУТУ). Тобто, пропозицію та додані до неї документі від імені Учасника подала невідома особа без повноважень. 2. Додаток № 2 Інструкції передбачає НАДАННЯ УЧАСНИКОМ: - НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНОЇ КОПІЇ ДІЮЧОЇ ЛІЦЕНЗІЇ (на період дії договору) на право поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, перевезення, оброблення, видалення) із переліком відходів відповідно Додатку 3 «Технічні вимоги» Документації. - Подана учасником ліцензія не містить ані серії ані номера. Крім того в Учасника згідно переліку дозволених операції з небезпечними відходами відсутні дозвіл на операції - з лампами люмінесцентними і відходами, що містять ртуть, інші зіпсовані або відпрацьовані а також операції з шинами, зіпсованими перед початком експлуатації, відпрацьованими або забруднене ними при експлуатації (пункти 1 та 10 технічних вимог, відповідно). 3. Згідно пункту 10 частини 1 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій; Пропозиція подана Учасником гарантована ним лише на протязі 50 (п’ятдесяти) днів і гарантована тендерною гарантією на протязі 50 (п’ятдесяти) днів. 4. Згідно п. 9 Інструкції Учасник-переможець аукціону, не пізніше наступного робочого дня після його завершення, повинен завантажити пропозицію, за формою встановленою у Додатку №1 до цієї документації, на електронний торговельний майданчик, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, у сканованому вигляді за підписом уповноваженої посадової особи учасника з ціною, яка визначена за результатами 3 раунду аукціону. ТОВ НВФ «Укрекопром» пропозицію за формою встановленою у Додатку №1 за підписом уповноваженої посадової особи учасника з ціною, яка визначена за результатами 3 раунду аукціону не завантажив. 4. Зобов’язання щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля: Учасник надає довідку про зобов’язання дотримуватись заходів із захисту довкілля, а поряд з тим у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід та знання, зазначає, що не має у складі трудового колективу жодного працівника з профільною освітою (еколог) та відповідним досвідом роботи. З урахуванням наведеного зазначаємо, що подана ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "УКРЕКОПРОМ" пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ДОКУМЕНТАЦІЇ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ.

ЗГІДНО п. 8 Інструкції Учасника допорогової закупівлі Документації на проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель Затвердженого головою тендерного комітету О.А. Незнакомовим, ПЕРЕДБАЧЕНО: - У складі пропозиції надаються наступні документи (у сканованому вигляді завантажуються на електронний торговельний майданчик, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO): - пропозиція, з урахуванням технічних вимог, наведених у Додатку № 3 до документації (А ТАКОЖ У ФОРМАТІ EXCEL); ЗГІДНО Додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника допорогової закупівлі вимогам замовника» Документації на проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель Затвердженого головою тендерного комітету О.А. Незнакомовим, передбачає НАДАННЯ УЧАСНИКОМ: - НОТАРІАЛЬНО ЗАВІРЕНОЇ КОПІЇ ДІЮЧОЇ ЛІЦЕНЗІЇ (на період дії договору) на право поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання, перевезення, оброблення, видалення) із переліком відходів відповідно Додатку 3 «Технічні вимоги» Документації. (п. 2.2. Додатку № 2 Документації) - ДОВІДКИ на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків), що містить інформацію про Учасника процедури закупівлі для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника, а саме: повна назва Учасника; ідентифікаційний код юридичної особи (код ЄДРПОУ); юридична адреса; фактична адреса; телефон, електронна адреса; назва та МФО банку, розрахункові рахунки; обрана система оподаткування; відомості про реєстрацію Учасника, як платника податку на додану вартість; згода при укладанні договору про закупівлю товарів (робіт, послуг) скріплювати його печаткою; відомості, щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля; відомості, щодо отримання відповідного дозволу або ліцензії (Зразок № 1). (п. 2.3. Додатку № 2 Документації) - Завірена учасником копія Витягу з реєстру платників єдиного податку (копія Свідоцтва про сплату єдиного податку), у разі наявності. (п. 1.1. Додатку № 2 Документації) ЗАЗНАЧАЄМО: 1. учасником ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" надано копію ЛІЦЕНЗІЇ МІНІСТЕРСТВА ЕКОЛОГІЇ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ СЕРІЯ АЕ № 199298, яку згідно НАКАЗУ ПРО АНУЛЮВАННЯ ВІД 01.12.2016 № 451 виданого Міністерством екології та природних ресурсів України АНУЛЬОВАНО З 01.12.2016 Р. Ліцензійний реєстр (поводження з небезпечними відходами) міститься на офіційному порталі Міністерства екології та природних ресурсів України https://menr.gov.ua/ в розділі «Бізнесу» - «Дозволи та ліцензії». Перелік ліцензіатів щодо поводження з небезпечними відходами визначено в зазначеному Ліцензійному реєстрі (поводження з небезпечними відходами) в якому міститься ВІДОМОСТІ СТОСОВНО АНУЛЮВАННЯ ЛІЦЕНЗІЇ ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ". 2. В складі пропозиції ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" НЕ НАДАНО Довідку, що містить інформацію про Учасника процедури закупівлі для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника. 3. В складі пропозиції ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" НЕ НАДАНО ПРОПОЗИЦІЮ, з урахуванням технічних вимог, наведених у Додатку № 3 до документації (У ФОРМАТІ EXCEL). 4. В складі пропозиції ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" НЕ НАДАНО а ні копії Витягу з реєстру платників єдиного податку (копія Свідоцтва про сплату єдиного податку), а ні Листа пояснення стосовно наявності чи відсутності такого документу. З урахування наведено зазначаємо, що подана ПП "ЦЕНТР ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ" пропозиція НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ДОКУМЕНТАЦІЇ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ.