-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вікна металопластикові
Завершена
2 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 13 000.00 UAH
Період оскарження:
01.12.2021 19:06 - 13.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
оскарження кваліфікації
Номер:
0b4b3edf74c14649b2e385247f9915c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-12-01-003672-a.c1
Назва:
оскарження кваліфікації
Вимога:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою про результати розгляду тендерних пропозицій № 488 від 17 грудня 2021 р. вибрано переможцем учасника закупівлі UA-2021-12-01-003672-a ФОП «Щур Степан Іванович».
Проте тендерна пропозиція ФОП «Щур Степан Іванович» не відповідає технічним вимогам до якості предмета закупівлі та державним нормам та стандартам щодо якості товару, щодо якого проводиться закупівля.
Відповідно до Наказу від 01 липня 2020 р. № 145 Національного органу стандартизації Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» з 01 лютого 2021 року було скасовано чинність національного стандарту ДСТУ Б В.2.6-15:2011 Блоки віконні та двері полівінілхлоридні. Загальні технічні умови. На заміну даному стандарту прийнято стандарт ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А2:2016, IDT) Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері, який набув чинності з 01 лютого 2021 року.
Учасник ФОП «Щур Степан Іванович» надав у складі пропозиції сертифікат відповідності на блоки віконні № UA.033.0098-20. Проте даний сертифікат видано на відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011 Блоки віконні та двері полівінілхлоридні. Загальні технічні умови, які з 01 лютого 2021 року було скасовано.
Враховуючи це, Учасник ФОП «Щур Степан Іванович» не надав підтвердження якості та безпечності металопластикових виробів, які він пропонує до закупівлі відповідно до чинних національних стандартів та нормативів.
Відповідно тендерна пропозиція ФОП «Щур Степан Іванович» підлягає відхиленню відповідно до абз.2 п.21 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Просимо Замовника ФОП «Щур Степан Іванович» скасувати рішення про визначення ФОП «Щур Степан Іванович» переможцем закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Сертифікат відповідності 24.12.2021 19:33
Дата подачі:
20.12.2021 10:35
Вирішення:
Шановний учаснику! Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) встановлено, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Оскільки, вимога по даній процедурі закупівлі надійшла від учасника товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОРІЯ-В" (код ЄДРПОУ: 41716575) - 20 грудня 2021 року о 10 год. 35 хв., що підтверджується присвоєним ідентифікатором такому зверненню - UA-2021-12-01-003672-a.c1 (надалі - Вимога), відповідь від Замовника надається в Законом передбачений строк, на п’ятий день з моменту звернення через електронну систему.
За змістом Вимоги ТОВ «ГЛОРІЯ-В» стверджує про не відповідність тендерної пропозиції ФОП «Щур Степан Іванович» не відповідає технічним вимогам до якості предмета закупівлі та державним нормам та стандартам щодо якості товару, щодо якого проводиться закупівля. Описана не відповідність нібито полягає в тому, що відповідно до наказу від 01 липня 2020 р. № 145 Національного органу стандартизації Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» з 01 лютого 2021 року було скасовано чинність національного стандарту ДСТУ Б В.2.6-15:2011 Блоки віконні та двері полівінілхлоридні. Загальні технічні умови. На заміну даному стандарту прийнято стандарт ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А2:2016, IDT) Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері, який набув чинності з 01 лютого 2021 року.
Учасник ФОП «Щур Степан Іванович» надав у складі пропозиції сертифікат відповідності на блоки віконні № UA.033.0098-20. Проте даний сертифікат видано на відповідність вимогам ДСТУ Б В.2.6-15:2011 Блоки віконні та двері полівінілхлоридні. Загальні технічні умови, які з 01 лютого 2021 року було скасовано.
Враховуючи це, Учасник ФОП «Щур Степан Іванович» не надав підтвердження якості та безпечності металопластикових виробів, які він пропонує до закупівлі відповідно до чинних національних стандартів та нормативів.
Однак, Замовник з такою позицією ТОВ «ГЛОРІЯ-В» не може погодитися виходячи з наступних обставин:
1. Замовнику в першу чергу не зовсім зрозуміло про якого суб’єкта господарювання за Вимогою йде мова, адже фізична особа-підприємець Щур Степан Іванович не приймав участь в даних відкритих торгах, натомість одним із учасників, що визначений переможцем є ФОП "Щур Ігор Степанович" (код РНОКПП 2926516519, далі – Учасник-переможець)
2. Згідно інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що були встановлені за Додаток №3 до тендерної документації в редакції від 09.12.2021 р. (далі - Документація) за пунктом 2 передбачалися наступні вимоги: «Під час виготовлення та поставки металопластикових вікон (віконних блоків) постачальник (виробник) повинен керуватися Державними стандартами України, зокрема виріб має відповідати вимогам: ДСТУ б В.2.6-15:2011 «Блоки віконні та двері полівінілхлоридні. Загальні технічні умови», п.п. 5.2.1-5.2.3, 5.2.5, 5.2.12-5.2.25; ДСТУ Б В.26-23:2009 «Конструкції будинків і споруд. Блоки віконні та дверні. Загальні технічні вимоги» п.п. 5.2.2-5.2.7, 5.3.1 за показниками: приведений опір теплопередачі (Коефіцієнт опору теплопровідності має бути не нижче 0,75м2 К/Вт), повітропроникність, звукоізоляція, надійність, віконних приладів і завісів, опір статичним навантаженням; Сфера застосування – будівництво і ремонтні роботи. Реалізація під замовлення.
На підтвердження вказаних за даним пунктом параметрів відповідності віконних блоків учасники повинні надати протокол випробування на блоки віконні, чинний сертифікат відповідності, що видані акредитованим в національному агентстві з акредитації України, органом з оцінки на відповідність та діючий висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.». Тобто, як можемо наочно пересвідчитися вимоги про документальне підтвердження запропонованих віконних блоків, в частині відповідності стандарт ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А2:2016, IDT) Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері, не було встановлено. Відтак, описана підстава за Вимогою для відхилення тендерної пропозиції ФОП «Щур Ігор Степанович» є не підтвердженою та такою, що не відповідає дійсності.
3. З урахуванням наведених аргументів за Вимогою, в частині вступу в дію нового нормативного документу, а саме ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А2:2016, IDT) Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері та встановлення фактичних даних чи насправді запропоновані віконні блоки від Учасника-переможця відповідають діючому стандарту, уповноваженою особою Замовника проведено наступні заходи.
Згідно наданих документів від ФОП «Щур Ігор Степанович» встановлено, що ним пропонуються віконні блоки від виробника – товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКНА ВІКОНДА» (код ЄДРПОУ: 40207010). Наведений факт підтверджується поданими документами:
- Сертифікат відповідності №UA.033.0098-20 на блоки віконні, дверні та дверні вхідні полівінілхлоридні з профілю торгової марки «Віконда» з енергозберігаючими склопакетами;
- Протокол випробувань №1336-Б від 30.03.2020 на блоки віконні з ПВХ та дверні з ПВХ з двокамерними енергозберігаючими склопакетами;
- Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №12.2-18-1/14516 від 02.08.2021 року на віконні та дверні полівінілхлоридні;
- Авторизаційний лист вих. №1975 від 10.12.2021 року виданого ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА».
Відтак, користуючись функціоналом пошуку електронної системи закупівель, Замовник здійснив пошук за кодом ЄДРПОУ виробника віконних блоків – 40207010, та знайдено процедуру закупівель відкриті торги за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-05-012296-b, де ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА» мало роль учасника закупівлі. Переглянувши подані документи від ТОВ «ВІКНА ВІКОНДА» на вказану закупівлю, уповноваженою особою Замовника виявлено Сертифікат відповідності №UA.1O393.00201-21 від 29.10.2021 року, сканкопія якого додається до даних пояснень. Так, згідно вказаного сертифікату обєктом сертифікації виступала продукція – блоки віконні та дверні балконні із полівінілхлоридного профілю «Віконда», серій: «Котедж», «Термо», «Стандарт плюс», «Стандарт», «Класік плюс», «Класік» з енергозберігаючими склопакетами. За результатом сертифікації встановлено що вище перелічена продукція, котра зокрема співпадає з продукцією що запропонована від Учасника-переможця, відповідає вимогам ДСТУ EN 14351-1:2020 (EN 14351-1:2006 + А2:2016, IDT) Вікна та двері. Вимоги. Частина 1. Вікна та зовнішні двері.
Отже, наведені аргументи за Вимогою повністю спростовані, а озвучена підстава для відхилення тендерної пропозиції Учасника-переможця є хибною та такою, що не відповідає умовам Документації.
Враховуючи все вище описане Замовник не задовольняє вимогу від ТОВ «ГЛОРІЯ-В» та залишає прийняті рішення по процедурі закупівлі без змін.
Статус вимоги:
Не задоволено