"Послуги централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охоронної і тривожної сигналізації, встановлених на об`єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та його структурних підрозділів лот 1 - 54000,00, лот 2 - 19100,00, лот 3 - 12300,00, лот 4 - 19100,00, лот 5 - 19100,00, лот 6 - 19100,00, лот 7 - 12300,00, лот 8 - 12300,00, лот 9 - 12300,00, лот 10 - 19100,00, лот 11 - 12300,00, лот 12 - 19100,00, лот 13 - 25900,00, лот 14 - 12300,00, лот 15 - 19100,00, лот 16 -19100,00, лот 17-12300,00, лот 18 - 316000,00, лот 19 - 308000,00 "

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УНІВЕРСАЛ-2009» Україна, 37300, м. Гадяч Полтавської обл., вул. К. Маркса, 33А, код ЄДРПОУ 35826582 тел /факс (05354) 2-15-11 «04» січня 2022р. № 4 Антимонопольний комітет України ( Комісія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) _________________________________ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 • телефон: (044) 251-60-43 • e-mail: slg@amcu.gov.ua Замовник рішення якого оскаржуються: Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ідентифікаційний код юридичної особи 43316700 Україна, 40003, Сумська обл., місто Суми, ВУЛИЦЯ ГЕРАСИМА КОНДРАТЬЄВА, будинок 28 Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УНІВЕРСАЛ-2009» Код ЄДРПОУ 35826582 Україна, 37300, м.Гадяч Полтавської області, вул.К.Маркса,33А тел/факс (05354) 2-15-11 СКАРГА в порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» У протоколі №717/2021 засідання тендерного комітету Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 28 грудня 2021року ( про розгляд пропозицій ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги, оголошення №UA-2021-12-01-015149-с) на сторінці 13 пункт 2 вказано: «Відповідно до пункту 1 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити закупівлю по Лоту-18 Послуги централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охорони і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі та з метою забезпечення розширення сфери надання послуг з централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охоронної і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні.» За Лотом-18 брало участь чотири учасники в тому числі і ПП «Універсал-2009». Остаточна цінова пропозиція ПП «Універсал-2009» виявилась найнижчою, в зв’язку з чим по Лоту-18 наше підприємство необхідно було визнати переможцем. Але «лобіюючи» інтереси іншого учасника, який на даний час надає послуги вказані в Лоті-18 та запропонував більшу ціну , замовник безпідставно та з порушенням норм чинного законодавства відміняє закупівлю по вищевказаному лоту. В протоколі №717/2021 замовник не вказав та недодав документів на підтвердження відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг по Лоту-18, та що стало підставою для ухвалення рішення про відміну торгів. Відміна закупівлі на підставі п.1ч.1 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» можлива, коли замовник завершує свою діяльність у зв’язку з реорганізацією або ліквідацією. У такому випадку замовник, розуміючи, що його потреба в оголошеній процедурі закупівлі відпала остаточно, приймає рішення про відміну процедури закупівлі. Іншою обставиною, що підпадає під регулювання цієї норми Закону, є зменшення фінансових чи бюджетних асигнувань на дану закупівлю або перерозподіл коштів на інші, більш нагальні, закупівлі. Підтвердження вищезазначеного є надане свого часу роз’яснення Мінекономрозвитку. В нашому випадку Замовник до плану закупівель UA-P-2021-12-01-002348-a жодних змін не вносилось. Тобто не відбувалось зменшення фінансування чи перерозподіл коштів. На даний час по об’єктах вказаних в Лоті-18 Послуги централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охорони і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні послуги надаються – УПРАВЛІННЯМ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ. На 2022рік вищевказані об’єкти будуть знаходитись під централізованим спостереженням, але послуги більш за все буде надавати все теж УПРАВЛІННЯМ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, що стане можливим за допомогою «тіньових схем». В аналогічних справах 2020року Антимонопольний комітет України приймав рішення на користь скаржників в разі неналежного обґрунтування та відсутності документального підтвердження зі сторони замовника щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі ( UA-2020-05-20-002965-а рішення від 07.08.2020 №15185-р/пк-пз ; UA-2020-05-05-003452-b рішення від 07.08.2020 №15188-р/пк-пз). Враховуючи те, що замовником не надано документального підтвердження відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг, що стали підставою для ухвалення рішення про відміну закупівлі по Лоту-18 такі дії замовника є незаконними. На підставі викладеного, керуючись чинним законодавством, - Прошу: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення замовника зафіксоване в протоколі №717/2021 засідання тендерного комітету Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 28 грудня 2021року на сторінці 13 пункт 2 стосовно відміни закупівлі по Лоту-18. 3. Визнати переможцем по Лоту-18 ПП «Універсал-2009» Керівник ПП «Універсал-2009» __________________ С.О.Холодов

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УНІВЕРСАЛ-2009» Україна, 37300, м. Гадяч Полтавської обл., вул. К. Маркса, 33А, код ЄДРПОУ 35826582 тел /факс (05354) 2-15-11 «04» січня 2022р. № 4 Антимонопольний комітет України ( Комісія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) _________________________________ 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 • телефон: (044) 251-60-43 • e-mail: slg@amcu.gov.ua Замовник рішення якого оскаржуються: Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Суми) Ідентифікаційний код юридичної особи 43316700 Україна, 40003, Сумська обл., місто Суми, ВУЛИЦЯ ГЕРАСИМА КОНДРАТЬЄВА, будинок 28 Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УНІВЕРСАЛ-2009» Код ЄДРПОУ 35826582 Україна, 37300, м.Гадяч Полтавської області, вул.К.Маркса,33А тел/факс (05354) 2-15-11 СКАРГА в порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» У протоколі №717/2021 засідання тендерного комітету Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 28 грудня 2021року ( про розгляд пропозицій ДК 021:2015:79710000-4 - Охоронні послуги, оголошення №UA-2021-12-01-015149-с) на сторінці 13 пункт 2 вказано: «Відповідно до пункту 1 частини першої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» відмінити закупівлю по Лоту-18 Послуги централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охорони і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі та з метою забезпечення розширення сфери надання послуг з централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охоронної і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні.» За Лотом-18 брало участь чотири учасники в тому числі і ПП «Універсал-2009». Остаточна цінова пропозиція ПП «Універсал-2009» виявилась найнижчою, в зв’язку з чим по Лоту-18 наше підприємство необхідно було визнати переможцем. Але «лобіюючи» інтереси іншого учасника, який на даний час надає послуги вказані в Лоті-18 та запропонував більшу ціну , замовник безпідставно та з порушенням норм чинного законодавства відміняє закупівлю по вищевказаному лоту. В протоколі №717/2021 замовник не вказав та недодав документів на підтвердження відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг по Лоту-18, та що стало підставою для ухвалення рішення про відміну торгів. Відміна закупівлі на підставі п.1ч.1 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» можлива, коли замовник завершує свою діяльність у зв’язку з реорганізацією або ліквідацією. У такому випадку замовник, розуміючи, що його потреба в оголошеній процедурі закупівлі відпала остаточно, приймає рішення про відміну процедури закупівлі. Іншою обставиною, що підпадає під регулювання цієї норми Закону, є зменшення фінансових чи бюджетних асигнувань на дану закупівлю або перерозподіл коштів на інші, більш нагальні, закупівлі. Підтвердження вищезазначеного є надане свого часу роз’яснення Мінекономрозвитку. В нашому випадку Замовник до плану закупівель UA-P-2021-12-01-002348-a жодних змін не вносилось. Тобто не відбувалось зменшення фінансування чи перерозподіл коштів. На даний час по об’єктах вказаних в Лоті-18 Послуги централізованого спостереження, реагування та обслуговування систем охорони і тривожної сигналізації, встановлених на об’єктах Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) у Полтавському регіоні послуги надаються – УПРАВЛІННЯМ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ. На 2022рік вищевказані об’єкти будуть знаходитись під централізованим спостереженням, але послуги більш за все буде надавати все теж УПРАВЛІННЯМ ПОЛІЦІЇ ОХОРОНИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, що стане можливим за допомогою «тіньових схем». В аналогічних справах 2020року Антимонопольний комітет України приймав рішення на користь скаржників в разі неналежного обґрунтування та відсутності документального підтвердження зі сторони замовника щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі ( UA-2020-05-20-002965-а рішення від 07.08.2020 №15185-р/пк-пз ; UA-2020-05-05-003452-b рішення від 07.08.2020 №15188-р/пк-пз). Враховуючи те, що замовником не надано документального підтвердження відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг, що стали підставою для ухвалення рішення про відміну закупівлі по Лоту-18 такі дії замовника є незаконними. На підставі викладеного, керуючись чинним законодавством, - Прошу: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення замовника зафіксоване в протоколі №717/2021 засідання тендерного комітету Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 28 грудня 2021року на сторінці 13 пункт 2 стосовно відміни закупівлі по Лоту-18. 3. Визнати переможцем по Лоту-18 ПП «Універсал-2009» Керівник ПП «Універсал-2009» __________________ С.О.Холодов