код за ДК 021:2015 33600000-6 Фармацевтична продукція (Альбумін (Albumin), Фосфоміцин (Fosfomycin))

Шановний Замовнику, Уважно вивчивши тендерну документацію, нами встановлена наявність дискримінаційних умов, що свідчить про порушення Замовником Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Замовником у Додатку 2 до документації (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) зазначено форму випуску лікарського засобу, який є предметом закупівлі: Альбумін (Аlbumin) розчин для інфузій, 200 г/л по 100 мл у поліетиленовому пакеті. Слід зазначити, що згідно даних Державного реєстру лікарських засобів, в Україні зареєстрований даний лікарський засіб з формою випуску «по 100 мл у поліетиленовому пакеті» лише одного виробника («Бакстер АГ, Австрія»), в той час як форма випуску Альбумін (Аlbumin) інших виробників це флакон або пляшка. ФЛЕКСБУМІН є єдиним лікарським засобом, який відповідає формі випуску, яка вказана в Технічному завданні до тендерної документації. При цьому, Альбумін людини з формою випуску «по 100 мл у флаконі», випуск якого здійснюється іншими виробниками, та Альбумін людини з формую випуску «по 100 мл у поліетиленовому пакеті» є еквівалентними за фармакодинамікою та фармакокінетикою, а також клінічно однакові щодо показань для застосування. Підтвердженням даної обставини є порівняння Інструкції для медичного застосування лікарського засобу ФЛЕКСБУМІН Виробництва «Бакстер АГ, Австрія» та інструкцій інших виробників, що виготовляють Альбумін людини. За даними електронної системи публічних закупівель України ProZorro Замовником протягом 2021 року було проведено закупівлю лікарського засобу «Альбумін людини» з формою випуску «флакон» що свідчить про можливість використання Замовником лікарського препарату у формі як флакону так і поліетиленового пакету. Отже, вимога Замовника про закупівлю «Альбумін (Аlbumin) розчин для інфузій, 200 г/л по 100 мл у поліетиленовому пакеті» є дискримінаційною, оскільки обмежує участь інших виробників препарату на основі діючої речовини «Альбумін людини» через формальну невідповідність форми випуску лікарського засобу, але надає безперечні переваги єдиному виробнику ФЛЕКСБУМІН 20 %, а отже є порушенням законодавства про здійснення публічних закупівель. Так, відповідно до п.4 ст. 23 Закону України « Про публічні закупівлі» технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Враховуючи вище наведене, вимагаємо привести документацію конкурсних торгів у відповідність до вимог закону України «Про публічні закупівлі» та усунити дискримінаційні умови, а саме внести зміни до Додатку 2 тендерної документації та змінити форму випуску лікарського засобу на таку, що може забезпечити конкурентне середовище та не порушувати принципи добросовісної конкуренції.