Реконструкція частини будівлі існуючої котельні під влаштування оздоровчого центру на вул. Грушевського 26-Б в м. Долина Івано-Франківської області

Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДТЕХ-ДОЛИНА 2016» (далі – Товариство, учасник) прийняло участь у проведенні Департаментом будівництва житлово-комунального господарства містобудування та архітектури Івано-Франківської облдержадміністрації (далі - замовник) процедури закупівлі послуг з реконструкції частини будівлі існуючої котельні під влаштування оздоровчого центру на вул. Грушевського, 26-Б в м. Долина Івано- Франківської області вартістю 16 630 962,00 гривень (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2017-09-29-000357-b) та повідомляє про таке. Участь у проведенні електронного аукціону під час проведення вказаної процедури закупівлі прийняло три учасники. За результатами аналізу тендерних пропозицій на предмет відповідності тендерній документації, яка затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 29.09.2017 року. (далі – ТД), встановлено наступне. Тендерним комітетом на сайті уповноваженого органу оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТАЛЯ» (далі – товариство, учасник) з ціновою пропозицією 13 000 000,00 гривень. При цьому нами встановлено такі ознаки її невідповідності вимогам ТД замовника. Згідно пункту 2 розділу V , ТД передбачено що Учасник процедури закупівлі надає ліцензію Державного комітету України з будівництва та архітектури на право здійснення будівельної діяльності та додатку до неї. Однак товариством у складі своєї пропозиції надано ліцензію термін дії якої спливає 05.11.2017 р. , а згідно Закону України « Про ліцензування видів господарської діяльності» за заявою ліцензіата про переоформлення ліцензії на безстрокову інформація про ліцензії розміщується на офіційному веб-сайті Держархбудінспекції . На 27.10.2017р. заява про переоформлення, підтведжуюча інформація щодо продовження терміну дії відсутня. Таким чином розпочати та проводити роботи по реконструкції частини будівлі існуючої котельні під влаштування оздоровчого центру на вул. Грушевського, 26-Б в м. Долина Івано- Франківської області МПП «ТАЛЯ» неліцензованою організацією є неправомірним. Пунктом 1, Розділу III ТД чітко вказано будь-які файли, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції (завантажуються в електронну систему закупівель) повинні бути доступними для вільного завантаження/зчитування, відкриття і перегляду із використанням відповідних програмних засобів; не містити будь-яких обмежень для вільного перегляду/зчитування/завантаження. Проте МПП «ТАЛЯ» розміщено документ щодо забезпечення тендерної пропозиції , який не містить ссилки , що вказує та не дає вільний доступ до перевірки про накладення електронно цифрового підпису та достовірності банківської гарантії. Згідно вимог ТД пункт 1, Розділу III, учасник повинен надати довідку , яка містить відомості про виконання аналогічного договору .Аналогічним договором вважається договір (-и) з виконання робіт (надання послуг) з будівництва, реконструкції приміщень. В інформаційній довідці та в офомленому листі-відгуку , що підписано Магулій Г.Л., учасник МПП «ТАЛЯ» вказує про об’єкт «Капітальний ремонт даху з утепленням фасаду для підвищення енергозбереження будівлі неврологічного відділення Долинської ЦРЛ по вул .О.Грицей, 15 в м.Долина, Івано-Франківської області» , який є ще незавершений, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII про документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору ( наданя копії акту виконаних робіт). Та не може свідчити про добросовісне, якісне та своєчасне виконання зобов'язань учасника по договору, що вимагає ТД. Відповідно до Розділу III ТД, Додатку 2 учасник надає інформацією та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. МПП «Таля» надано Довідку про наявність обладнання , матеріально-технічну базу з переліком власного устаткування, механізмів та машин ( 7 одиниць), а підтвердження власності як того вимагає п.1.1.2 Додатку 2 ТД надати оригінал договору купівлі-продажу або свідоцтва про право власності або технічний паспорт, або договору оренди відсутнє. Також учасник подав Довідку про те, що залучати субпідрядні організації до виконання робіт по закупівлі не буде. Згідно ТД та Додатку 4 , що вказує на об’єм робіт , якщо кваліфікаційна частина тендерної пропозиції не містить документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, або якщо ці документи не запевняють замовника в тому, що учасник має необхідну кваліфікацію відповідно до усіх кваліфікаційних критеріїв і здатен виконати замовлення згідно з умовами тендерної документації, така тендерна пропозиція відхиляється. Згідно з Пунктом 7, Розділу III ТД гарантійний строк експлуатації Об’єкта будівництва становить не менше 10 років від дня його прийняття замовником. Учасник у складі своєї пропозиції не надав відповідної Довідки, що свідчить про гарантійний термін на виконані роботи. Цим ж Пунктом передбачено учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі щодо врахування заходів щодо захисту довкілля, довідка відсутня. З огляду на зазначене, направляємо зазначену інформацію для прийняття рішення щодо усунення замовником порушень законодавства у сфері закупівель шляхом відхилення пропозиції учасника МПП «ТАЛЯ» . В разі не усунення замовником порушень законодавства у сфері закупівель ми будемо вимушені оскаржувати Ваше незаконне рішення в уповноваженому органі – Антимонопольному комітеті України, органі державного фінансового контролю та інформувати правоохоронні органи про наявність ознак кримінального правопорушення.