Послуги з чищення каналізаційних колекторів. (Послуги з чищення самопливних каналізаційних мереж зливової, фекальної, промислової каналізації ДП «МТП «Южний»).

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОРСЬКИЙ ТОРГОВЕЛЬНИЙ ПОРТ "ЮЖНИЙ" було проведено закупівлю ID UA-2017-10-03-000828-b на «90470000-2 Послуги з чищення каналізаційних колекторів. (Послуги з чищення самопливних каналізаційних мереж зливової, фекальної, промислової каналізації ДП «МТП «Южний». Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 3 учасники: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІК Енергозберігаючі технології 2010» - 329 613,60 грн. 2. ПП «Укрспецтехніка» - 449 698,80 грн. 3. ТОВ «ЮНАЛЕКС» - 480 000,00 грн. Ціна учасника ТОВ «ІК Енергозберігаючі технології 2010» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна (відносно пропозиції наступного Учасника економія складає 120 085,20 грн.). Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника через: 1. Послуги, запропоновані в ціновій пропозиції Учасника ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" не відповідають технічним вимогам підприємства. 2. В ціновій пропозиції Учасника виявлені арифметичні помилки а саме: у графі «ПДВ за одиницю» зазначена вартість за одиницю з ПДВ. При перерахуванні загальної вартості з ПДВ, загальна вартість складає 329 614,24 грн., а не 329 613,60. 3. В час, відведений на підтвердження вартості своєї цінової пропозиції ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" не надав шляхом прикріплення на сайті скановані копії документів, завірених печаткою підприємства за підписом уповноваженої особи: - копія ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури (монтаж інженерних мереж водопроводу та каналізації), що є дійсна протягом 2017 року; - копія дозволу на виконання робіт в замкнутому просторі: резервуарах (ємностях), колодязях, камерах, колекторах, що є дійсним протягом 2017р.; - технічний регламент виконання Послуг. - копії особистих медичних книжок з дійсними результатами огляду і дозволу на роботу з питним водопостачанням на осіб, які виконуватимуть вищезазначені Послуги; - довідка про наявність обладнання та матеріально – технічної бази необхідної для виконання робіт - документальне підтвердження наявності в Учасника власної, чи такої, що використовується на правах оренди, лізингу, найму, тощо техніки (копії відповідних договорів); - копії паспортів заводів виготівників з повним описом технічних характеристик на обладнання, що вказуються в довідці про обладнання та буде застосоване при наданні Послуг; - копії сертифікатів перевірки типу та копії декларацій виробника про відповідність обладнання, що буде використовуватись при очищенні, вимогам технічних регламентів (ТР): ТР безпеки машин, ТР з електромагнітної сумісності обладнання; - довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, друкується на фірмовому бланку фірми за зазначеною формою: - копії відповідних посвідчень та протоколів які свідчать, що вищезазначені фахівці мають знання з: НПАОП 45.2-7.02-12 «Систем стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислової безпеки у будівництві» ДБН А.3.2-2-2009, НПАОП 0.00-1.71-13 «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; - копії відповідних посвідчень та протоколів, які свідчать, що Працівники, які виконують роботи з застосуванням електроінструментів мають знання з електробезпеки не нижче ΙΙ групи, а відповідальна особа за електрогосподарство підприємства-учасника, не нижче ΙΙΙ групи; - довідка, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі. ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" не згодне з причинами дискваліфікації, оскільки пропозиція ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" повністю відповідає умовам оголошення про проведення допорогової закупівлі № UA-2017-10-03-000828-b. А саме: 1. Послуги, запропоновані в ціновій пропозиції Учасника ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" відповідають технічним вимогам Замовника. Вказані види послуг Замовником «очищення труби» та Учасником «очищування труби» є тотожними поняттями, що може бути розціненно, як формальна (несуттєва) помилка, яка не призводить до відхилення тендерної пропозиція Учасника. Окрім того, форма «Пропозиція» строго регламентована Додатком 1. 2. Цінова пропозиція ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" не має арифметичної помилки. При перерахуванні загальної вартості з ПДВ, загальна вартість складає 329 613,60 грн., як зазначено у пропозиції. Розрахунок здійснювався відповідно до правил арифметики – округлення до сотих. Вимогою Замовника в Додатку 1 встановлено: «Примітка для учасників: Усі вартісні показники пропозиції мають містити не більше двох знаків після коми.» 3. Товариство разом з поданням тендерної пропозиції, в час передбачений для подання тендерних пропозицій, а саме до 12.10.2017 р. 09:30, надало підтвердження вартості своєї тендерної пропозиції шляхом прикріплення на сайті скановані копії документів, завірених печаткою підприємства за підписом уповноваженої особи, а саме: - копію ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність, пов’язану із створенням об’єктів архітектури (монтаж інженерних мереж водопроводу та каналізації), що є дійсна протягом 2017 року; - копію дозволу на виконання робіт в замкнутому просторі: резервуарах (ємностях), колодязях, камерах, колекторах, що є дійсним протягом 2017р.; - технічний регламент виконання Послуг. - копії особистих медичних книжок з дійсними результатами огляду і дозволу на роботу з питним водопостачанням на осіб, які виконуватимуть вищезазначені Послуги; - довідку про наявність обладнання та матеріально – технічної бази необхідної для виконання робіт - документальне підтвердження наявності в Учасника власної, чи такої, що використовується на правах оренди, лізингу, найму, тощо техніки (копії відповідних договорів); - копії паспортів заводів виготівників з повним описом технічних характеристик на обладнання, що вказуються в довідці про обладнання та буде застосоване при наданні Послуг; - копії сертифікатів перевірки типу та копії декларацій виробника про відповідність обладнання, що буде використовуватись при очищенні, вимогам технічних регламентів (ТР): ТР безпеки машин, ТР з електромагнітної сумісності обладнання; - довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, друкується на фірмовому бланку фірми за зазначеною формою: - копії відповідних посвідчень та протоколів які свідчать, що вищезазначені фахівці мають знання з: НПАОП 45.2-7.02-12 «Систем стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислової безпеки у будівництві» ДБН А.3.2-2-2009, НПАОП 0.00-1.71-13 «Правил охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»; - копії відповідних посвідчень та протоколів, які свідчать, що Працівники, які виконують роботи з застосуванням електроінструментів мають знання з електробезпеки не нижче ΙΙ групи, а відповідальна особа за електрогосподарство підприємства-учасника, не нижче ΙΙΙ групи; - довідку, що містить інформацію про досвід виконання аналогічних договорів, датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно 4-го абзацу, п. 1., ст. 2, ЗУ «Про публічні закупівлі» під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, а саме згідно ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що виключними підставами дискваліфікації учасника є: 1. Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; 2. Учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3. Наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4. Тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Зазначимо, що наступна до розгляду пропозиція ПП «Укрспецтехніка» становить 449 698,80 грн., що більша на 120 085,20 грн. від пропозиції ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010". Основним принципом здійснення закупівель відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі» є максимальна економія та ефективність. Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною та такою, що суперечить нормам чинного законодавства. Залишаємо за собою право звернутись до правоохоронних органів. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення щодо дискваліфікації учасника ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. Директор ТОВ "ІК Енергозберігаючі технології 2010" Л.О. Мазко