• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Молочні продукти різні (йогурт,кефір) для потреб ясла-садків на 2022 рік

Завершена

538 565.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 692.83 UAH
Період оскарження: 01.12.2021 11:20 - 13.12.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірна дискваліфікація учасника

Номер: c25940ba024d4c7dbb05c162df35283c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-12-01-004310-c.c1
Назва: Неправомірна дискваліфікація учасника
Вимога:
Вимагаю переглянути ріщення щодо дискваліфікації моєї тендерної пропозиції, так як прийняте рішення Вами, уповноваженою особою Управління освіти О. Загорянською є необґрунтованим і неправомірним (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Управління освіти Сєвєродонецької міської військово – цивільної адміністрації Сєверодонецького району Луганської області №27 від 30.12.2021 року). Відповідно до вимог Тендерної документації по процедурі відкриті торги на закупівлю товару ДК 021:2015 -15550000-8 Молочні продукти різні (йогурт, кефір) для потреб ясла - садків на 2022 рік п.16 Додатку 2 «Інші документи» від учасника вимагалося надання копії Сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів», та копії атестату акредитації органу з оцінки відповідності, який видав сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT). Мною, в складі тендерної пропозиції надано Сертифікат системи менеджменту безпеки харчової продукції. Органом сертифікації DP CERTSYSTEMS підтверджено, що система менеджменту безпеки харчової продукції відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO22000:2019 (ISO22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь – якої організації в харчовому ланцюгу», також надано Свідоцтво про нотифікацію № ECS.UA.01.159, яким підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ДП СЕРТСИСТЕМС» відповідає критеріям нотифікації органів сертифікації системи менеджменту, викладених в ЕCS-N-1.00 та уповноважено виконувати роботи щодо сертифікації систем менеджменту, у т.ч. ISO 22000. У вищезазначеному документі зазначено, що нотифікація застосовується до сертифікації систем менеджменту для всіх видів діяльності. Даний документ є чинним і відповідає вимогам діючого Законодавства стосовно сертифікації. Органи сертифікації можуть мати як акредитацію так і нотифікацію. Це рівноцінні та взаємозамінні способи підтвердження повноважень органу сертифікації проводити сертифікаційні аудити та видавати сертифікати системи ISO. Лист директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ДП СЕРТСИСТЕМС» С.М.Петрової за №384 від 31.12.2021 року додається. У Тендерній документації по процедурі відкриті торги на закупівлю товару ДК 021:2015 -15550000-8 Молочні продукти різні (йогурт, кефір) для потреб ясла - садків на 2022 рік р.5 «Оцінка тендерної пропозиції» зазначено, що «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника». Вами встановлені вимоги, щодо надання документів стосовно сертифікації, але зовсім не опрацьовані документи, які надаються Учасником. Ви не зверталися за підтвердженням правомірності наданих документів. Сертифікати системи менеджменту безпеки харчової продукції можуть надавати підприємства України, які мають на це право і підтверджуючі документи і форми надаваємих документів можуть бути різними! Вважаю прийняте Вами рішення неправомірним і необґрунтованим. Аналогічний випадок розглядала ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ і прийняла відповідне рішення з цього питання (копія даного рішення надається). Вимагаю скасувати прийняте Вами рішення стосовно відхилення моєї тендерної пропозиції.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Доброго дня, шановний Учаснику! Вимога UA-2021-12-01-004310-c.c1 розглянута та не підлягає задоволенню з наступних підстав: Згідно Закону України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» оператори ринку зобов’язані впровадити систему НАССР. Система НАССР стосується тільки безпечності харчових продуктів і не стосується їх якості, тому впровадження систем управління якістю – це добровільна процедура. Сертифікація системи управління безпечністю харчових продуктів згідно ДСТУ ISO 22000 – це підтвердження органом з сертифікації, що система управління впроваджена, але це не обов’язкова процедура. В Україні вимоги щодо розробки та впровадження систем управління безпечністю харчової продукції за принципами НАССР задекларовано ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організацій в харчовому ланцюзі». Затверджуючий документ - Наказ від 21.12.2020 № 477 «Про прийняття національних стандартів». На виконання Закону України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», з урахуванням прийнятого національного стандарту ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) у відповідності до частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Пунктом 16 розділу «Інші умови» Тендерної документації Замовником встановлена вимога надати: «16. Копію Сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Системи управління безпечністю харчових продуктів», та копію атестату акредитації органу з оцінки відповідності, який видав сертифікат ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT).» Учасник ФОП. Бугайов М.В. не оскаржував умови Тендерної документації у період оскарження тобто погодився виконати їх у повному обсязі. Але в порушення встановлених вимог Учасник ФОП Бугайов М.В. надав копію Сертифікату «Системи менеджменту безпечності харчової продукції» та копію документу, який уповноважує організацію «ДП СЕРТСИСТЕМС» виконувати лише сертифікацію систем менеджменту. Враховуючи вище викладене, Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Тендерної Документації в цій частині, тому була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
Статус вимоги: Відхилено