«Електрична енергія», (код ДК 021:2015- 09310000-5) Electric Energy CPV 021:2015: 09310000-5

30.11.2021 року КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЕПЕТІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ" Шепетівської міської ради Хмельницької області (далі — Замовник) оголосило процедуру закупівлі за ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія (далі — Процедура закупівлі). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось в 00.00 31.12.2021 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ" (Скаржник) 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" 3. ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" 05.01.2022 року Замовником було розміщено на сайті уповноваженого органу протокол розгляду тендерних пропозицій згідно з яким пропозицію Скаржника було відхилено (не допущено до аукціону) з наступних підстав: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ" вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне. Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції. Частиною 2 статті 31 встановлено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Всупереч зазначеним вище вимогам Закону, замовником у своєму рішенні не зазначено підставу відхилення пропозиції ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність. Враховуючи зазначені положення Закону України «Про публічні закупівлі» Учасником – скаржником 05.01.2022 року було розміщено Вимогу на прекваліфікацію, з метою отримання роз’яснень в чому саме пропозиція Учасника не відповідала вимогам Тендерної документації Замовника. У відповідь на зазначену Вимогу замовником було надано відповідь в якій замовник зазначив: Пропозиція ТОВ «Вольт Постач», код ЄДРПОУ 42056129 не відповідає встановленим вимогам до учасника відповідно до законодавства тендерній документації, не надав цінову пропозицію, передбачену Додатком №1 ТД, також не надав заповнений проект договору передбачений Додатком №4 ТД, а також не надав гарантійний лист про згоду з технічними і якісними характеристиками предмета закупівлі передбачені Додатком №3, лист гарантія щодо постачання електричної енергії та довідки про згоду з умовами закупівлі і умовами договору. Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», не надав фінансову звітність. На підставі п.1 та п. 2 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція учасника ТОВ «Вольт Постач», код ЄДРПОУ 42056129 не допущена до аукціону, відхилена тендерна пропозиція. Учасник не погодився з наведеним твердженням Замовника вказавши в наступній Вимозі, поданій 05.01.2022 року, що жоден з документів, окрім «Цінової пропозиції» не вимагався Тендерною документацією Замовника, тож відсутність цих документів не може бути підставою відхилення Тендерної пропозиції скаржника. Форма тендерна пропозиція, яка вимагалась замовником в складі тендерної пропозиції є документом, що містить інформацію про ціну пропозиції, тож відкривається для Замовника, та інших учасників після проведення аукціону. У відповідь на вказану Вимогу замовник погодився з твердженням Скаржника та дав наступну відповідь: Замовник згідний скасувати своє рішення про відхилення тендерних пропозицій ТОВ «Вольт Постач». Проте станом на час подання Скарги в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо скасування Замовником попереднього рішення про недопущення ТОВ «Вольт Постач» до аукціону. Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ" на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ" вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 5, 18 Закону, ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника «ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій» від 05.01.2022 року неправомірним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника «ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій» від 05.01.2022 року. 4. Зобов’язати Замовника прийняти нове рішення, згідно з яким допустити до аукціону ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ». Додаток: 1. Тендерна документація для закупівлі товару за процедурою «Відкриті торги з публікацією англійською мовою» «код ДК 021:2015 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія) Electric Energy. 2. Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-11-30-010299-c.

Шановний замовник! Уважно вивчивши Вашу відповідь на попередню вимогу інформуємо Вас що жодна з перерахованих підстав не міститься в складі Тендерної документації розміщеної Вами, а саме: - не надав цінову пропозицію, передбачену Додатком №1 ТД - Учасником надано в складі пропозиції файл «Тендерна пропозиція», який віднесено до категорії «Документи що містять інформацію про ціну пропозиції», тож враховуючи той факт що процедура закупівлі – Відкриті торги з публікацією англійською мовою, зазначений файл буде доступним для перегляду замовником та іншими учасниками після проведення електронного аукціону. - не надав заповнений проект договору передбачений Додатком №4 ТД - Звертаємо Вашу увагу, що Тендерна документація не містить вимоги подання у складі пропозиції заповненого проекту договору. - не надав гарантійний лист про згоду з технічними і якісними характеристиками предмета закупівлі передбачені Додатком №3 - учасником в складі пропозиції надано файл «27. Технічне завдання» підписаний та скріплений печаткою учасника, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Жодних вимог щодо надання гарантійного листа в складі Тендерної документації немає. - Не надав лист гарантію щодо постачання електричної енергії та довідки про згоду з умовами закупівлі і умовами договору. - учасником в складі пропозиції надано файл «27. Технічне завдання» підписаний та скріплений печаткою учасника, що підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Жодних вимог щодо надання гарантійного листа, довідки про згоду з умовами закупівлі і умовами договору в складі Тендерної документації немає. Враховуючи вищевикладене вимагаємо скасувати рішення про недопущення до аукціону ТОВ "ВОЛЬТ ПОСТАЧ"

ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» не погоджується з прийнятим рішенням про недопущення до аукціону, та вважає, що воно не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а відхилення пропозиції ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» є неправомірним з наступних причин. Статтею 31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції. Частиною 2 статті 31 встановлено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Всупереч зазначеним вище вимогам Закону, замовником у своєму рішенні не зазначено підставу відхилення пропозиції ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність.