-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Завершена
170 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 852.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 852.50 UAH
Період оскарження:
29.11.2021 19:30 - 03.12.2021 10:00
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Номер:
efc10839e8ae4c9ba5cc07303aa0f90f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-29-015502-c.c1
Назва:
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
Вимога:
ВИМОГА
Оскарження відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович
по закупівлі: Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, UA-2021-11-29-015502-c
Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради (далі - Замовник) відхилив пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, UA-2021-11-29-015502-c (протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції № закупівлі UA-2021-11-29-015502-c від 16.12.2021 р. (далі – Протокол)).
Згідно Протоколу:
ФОП Демешко Петро Григорович не погоджується з рішенням замовника, вважає його неправомірним, передчасним та таким, що порушує принципи закупівель.
Згідно частини 11 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами та доповненнями) (надалі- Закон): «Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною».
Згідно п. 5.6. Оголошення Замовник вимагає від учасників надання: «Копія діючої ліцензії та або документів дозвільного характеру ( у разі їх наявності ) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу такого виду діяльності передбачено законом.
В разі ненадання такого документи, надати письмове пояснення причин неможливості надання такого документу».
ФОП Демешко Петро Григорович в повній мірі виконав вимоги Замовника та надав письмове пояснення причин неможливості надання копії діючої ліцензії та або документів дозвільного характеру ( у разі їх наявності ) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу такого виду діяльності передбачено законом (Вих № 14-14 від 07.12.2021 р.,) (надалі – Пояснення). Згідно Пояснення:
Як видно з вищеописаного, ФОП Демешко Петро Григорович не зазначає, що він має кваліфікаційний сертифікат експерта, оскільки кваліфікаційні сертифікати не видаються на фізичних осіб-підприємців, а натомість видаються на фізичних осіб.
Демешко Петро Григорович має діючий кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника, інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наклідки) але оскільки надання даного сертифікату не вимагалося Замовником та даний сертифікат немає відношення до послуг, що передбачені закупівлею, ФОП Демешко Петро Григорович не надав копію відповідного сертифікату.
Також у складі пропозиції надано копії кваліфікаційних сертифікатів, які надають право виконувати відповідні послуги, що передбачені закупівлею, а саме: сертифікат серія АЕ 001420 від 07.02.2013 р. виданий Боровику Анатолію Миколайовичу, експерт, технічне обстеження будівель і споруд ( файл «Сертифікат експерт Боровик А. М..PDF», завантажено до електронної системи 08.12.21 р о 10:23 год.)
QR-код на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва:
сертифікат серія АЕ 004702 від 05.07.2017 р. виданий Божко Василю Пилиповичу, експерт, технічне обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС3 (значні наслідки). ( файл «Сертифікат експерт Божко В. П..pdf», завантажено до електронної системи 08.12.21 р о 10:23 год.)
QR-код на Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва:
Всі надані сертифікати є чинними та відповідають вимогам Замовника та чинного законодавства України.
Отже, Замовник не має права відхиляти пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович по зазначеній Замовником підставі оскільки мало того, що у складі пропозиції надано відповідне Пояснення так, ще й відповідні кваліфікаційні сертифікати надані у складі пропозиції!
Наголошуємо, що згідно ч.13 ст.14 Закону:
«13. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.»
Замовник відхиляє пропозицію ФОП Демешко Петро Григорович згідно п.1 ч.13 ст. 14 Закону, а саме: «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Де в оголошенні сказано, що учасники повинні надати кваліфікаційний сертифікат експерта з обстеження будівель та споруд на Демешко П. Г.?!!! Якому пункту Оголошення не відповідає пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович ?! Просимо не порушувати Закон!
Згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами і доповненнями) (далі- Закон) Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Одним з основних принципів бюджетної системи України є принцип ефективності та результативності — при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республікою Крим, місцевим самоврядуванням (далі — гарантовані послуги), при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Тобто, Замовник повинні використати менше коштів та отримати максимальну кількість товару чи максимальну якість послуги або роботи.
Отже, відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович є безпідставним та неправомірним.
В зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Демешко Петро Григорович відповідає вимогам Замовника є економічною, а учасник професійним,
Прошу
1. скасувати рішення (Протокол) щодо відхилення пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання передпроектних робіт по об'єкту: Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, UA-2021-11-29-015502-c;
2. повернутися до розгляду економічно вигідної пропозиції ФОП Демешко Петро Григорович;
3. визнати переможцем ФОП Демешко Петро Григорович по закупівлі: Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, UA-2021-11-29-015502-c;
4. заключити договір з ФОП Демешко Петро Григорович на суму 99900,00 грн. по закупівлі: Виконання інструментального технічного обстеження стану та експлуатаційної придатності будівлі за адресою: вул. Садова, 3 в м. Умань, Черкаської області, ДК 021: 2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги, UA-2021-11-29-015502-c.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження відхилення Умань.pdf 16.12.2021 20:02
Дата подачі:
16.12.2021 20:02
Опис причини скасування:
cancelled
Дата скасування:
17.12.2021 15:10