Нагрудні відеокамери (відеореєстратори)

ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ КОВОРОТНЯ КІРА СЕРГІЇВНА 03148, м. Київ, вул. сім’ї Сосніних, 2-б, кв.93, е-mail: kirakovortna.fop@gmail.com Телефон: +380689629934 24.12.2021р. До Антимонопольного комітету України вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Фізична особа-підприємець Коворотня Кіра Сергіївна РНОКПП: 3362015685 03148, м. Київ, вул. Сім’ї Сосніних, 2-Б, кв. 93 Телефон:+380689629934, e-mail: kirakovortna.fop@gmail.com Замовник: Державна податкова служба України Код ЄДРПОУ: 43005393 Адреса: 04053, Україна, Київська область, Київ, Площа Львівська, 8 Контактна особа Буланий Павло Петрович +380444814869 zakupivli-DPS@tax.gov.ua Закупівля № 15023170 Номер у Prozorro UA-2021-11-29-003920-a СКАРГА на неправомірні дії тендерного комітету Державної податкової служби України щодо прийняття рішення (оформлене протоколом засідання №378 від 17.12.2021р.) про визнання ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю Державна податкова служба України (надалі Замовник) оприлюднила Оголошення про проведення відкритих торгів (процедура закупівлі: відкриті торги) за предметом закупівлі Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу – за кодом ДК 021:2015 − 32330000-5 (Нагрудні відеокамери (відеореєстратори)) в кількості 222 штуки. Фізична особа-підприємець Коворотня Кіра Сергіївна (надалі Скаржник) приймала участь у вказаній закупівлі та у повній відповідності з вимогами Тендерної документації на закупівлю Замовника, подав відповідну тендерну пропозицію шляхом її розміщення в електронній системі закупівель. За результатами розкриття пропозицій у закупівлі взяли участь 4 учасника: Учасник Пропозиція, грн. (з ПДВ) ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" 852 480,00 ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОВОРОТНЯ КІРА СЕРГІЇВНА 950 000,00 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ІТ-ПРОЕКТ" 999 972,36 ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ СІГАЛ ЛЕОНІД ПЕТРОВИЧ 1 443 000,00 17.12.2021р. на засіданні тендерного комітету Державної податкової служби України (Протокол №378 від 17.12.2021р., додається) було прийняте необґрунтоване рішення: 1. Визначити переможцем відкритих торгів на закупівлю за предметом: Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу - за кодом ДК 021:2015 - 32330000-5 (Нагрудні відеокамери (відеоресстратори)) ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію і тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам замовника та прийняти рішення про намір укласти договір. Скаржник звертався з Вимогою до Замовника в якій наводив факти невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» вимогам Тендерної документації Замовника та надавав документальне підтвердження, що інформація наведена в тендерній пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» є неправдивою і недостовірною. Але Замовник не надав обґрунтовану відповідь на нашу вимогу чим порушив права та охоронювані законом інтереси ФОП Коворотня К.С. як учасника процедури закупівлі. Обставинами, які підтверджують, що тендерним комітетом Державної податкової служби України було прийняте необґрунтоване Рішення, оформлене Протокол №378 від 17.12.2021р, про визнання переможцем ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» який у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію та повідомлено про намір укласти договір про закупівлю, зокрема є: По-перше: Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі пропозиції не надав всі документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника: У Тендерній документації Замовника у Додаток 2 до тендерної документації (КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА), Таблиця 2. Інші документи, що вимагаються Замовником, вказане: 2.4. Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта або копію ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації (для фізичних осіб). У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390, немає Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта і також немає Копії ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації Котовського Олега Михайловича. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не відповідає вимогам п. 2.4. Таблиці 2. «Інші документи, що вимагаються Замовником «Тендерної документації Замовника» і має бути відхилена в порядку передбаченому третім абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Документальним підтвердженням, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не відповідає вимогам п. 2.4. Таблиці 2. Тендерної документації Замовника є: – документи, що подані з пропозицією ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»; – Додаток 2 до тендерної документації (КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА), Таблиця 2. Інші документи, що вимагаються Замовником. По-друге: Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі пропозиції надав недостовірна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. В листі Учасника Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі) (додається), вказане, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (скорочено -ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), що є учасником електронних торгів, підтверджує відповідність запропонованого до закупівлі товару (нагрудного відеореєстратору Тесsаг ВDС-53-02), всім необхідним технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 4 Тендерної документації, вказане у тому числі, а саме: - ІЧ-підсвічування: 10 - 12 м.; - Об'єм вбудованої пам'яті: не менше 32 Гб; - Живлення літій-іонний акумулятор: не менше 4000 мА / год.; - Тривалість запису відео: близько 10:00 год.; - Особливості: Вага: до 200 грам. Вважаємо, вказані вище технічні характеристики не відповідають дійсності та сфальсифіковані ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ». Кожний учасник у тендерної пропозиції вказує конкретну модель нагрудного відеореєстратору, конкретної модифікації, конкретної комплектації, а не пропонує групу нагрудних відеореєстраторів. Конкретна модель нагрудного відеореєстратору має конкретні технічні характеристики, а тому технічні характеристики не можуть мати значення «від/до», «не менше», «близько», «до». Наприклад: якщо у автомобіля Фольксваген Поло розмір колеса R15 , то не може технічна характеристика бути – колесо розміром до R15. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі), у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ має бути відхилена в порядку передбаченому четвертим абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» так як Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Документальним підтвердженням, що Учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація є: – документи, що подані з пропозицією ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», а саме Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі); По-третє: Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі пропозиції надав недостовірна інформацію У Тендерної пропозиції Учасника, у Довідці про відсутність обов’язкової сертифікації товарів в Україні ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» зазначено, що: «є учасником торгів через електронну систему Ргоzогго (додається), повідомляє про те що, у зв'язку із втратою чинності з 1 січня 2018 року Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» скасовується обов'язкова сертифікація продукції, та починаючи з 2018 року було введено добровільну сертифікацію товарів, яка дозволяє виробнику/імпортеру (за дорученням від виробника) самостійно обрати характеристики своєї продукції, які він бажає підтвердити для споживача. Згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» в Україні з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Отже, відповідно до вищезазначеної інформації продукція (товар), що запропонована до закупівлі учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та відповідно до змін чинного законодавства України починаючи з 01.01.2018 року органи із сертифікації товарів не видають жодних довідок про те, чи підлягає товар сертифікації, оскільки обов’язкова сертифікація відсутня повністю (жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації). Запропонований до закупівлі товар є новим і таким, що не був у використанні (непошкоджений, в упаковці від виробника), та відповідає діючим нормативам/стандартам тощо, а також не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Примітка: Інформація про маркування та протоколи випробувань: ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» пропонує до закупівлі товар (Нагрудні відеореєстратори Тесsаг ВDС-53-02в кількості 222 шт.), марка: «Тесsаг», тип/модель: ВПС-53-02. Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ»». Крім того зазначаємо, що умовами тендерної документації не передбачено надання документів маркування, протоколів випробувань або сертифікатів». У Примітки вказане, що Учасник додає до Довідки Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ», АЛЕ вони не були додані. Крім того, згідно з вимогами п.п. 39-44 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Виробник, та/або імпортер, та/або Розповсюджувачі, зобов’язані мати діючу Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. АЛЕ Учасник в у тендерної пропозиції не надав Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація, у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ має бути відхилена в порядку передбаченому четвертим абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Документальним підтвердженням, що Учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація є: – документи, що подані з пропозицією ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ». В-четвертих: Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі пропозиції надав недостовірна інформація про виробника. Фактично вказаний виробник не виготовляє продукцію, яку вказаний Учаснтк подав у складі своєї пропозиції. Ми як учасник закупівлі направили запит (було надане відповідне доручення ТОВ «Каппа Консалт») електронною поштою виробнику відеореєстраторів "Tecsar" “Cantonk (guangzhou) Corporation Limited”, No. 728, Kaichuang Avenue, Economic & Technological Dept Zone, Guangzhou, China (“Кентонк (гуанчжоу) Корпорейшн Лімітед", No. 728, Кайхюанг Авеню, Економік Енд Технолоджікал Депт Зоун, Гуанчжоу, Китайська Народна Республіка) щодо технічних характеристик нагрудного відеореєстратору Tecsar BDC-53-02. На наш запит прийшла відповідь, що компанія Cantonk (guangzhou) Corporation Limited” не виготовляє нагрудні відеореєстраторі, а тільки сетіві (стаціонарні). Також на сайті виробника відсутні дані (інформація) щодо нагрудних відеорегістраторів. Документальним підтвердженням, що Учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація є: – Скриншот листування з Виробником відеореєстраторів "Tecsar" (додається) Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація, у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ має бути відхилена в порядку передбаченому четвертим абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: -добросовісна конкуренція серед учасників; -максимальна економія та ефективність; -відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; -недискримінація учасників; -об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; -запобігання корупційним діям і зловживанням. Але, визнання переможцем ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а також у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію, свідчить про порушення таких принципів публічних закупівель, як добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що у сукупності порушує право Суб’єкта оскарження бути визнаним Переможцем. На підставі вищенаведеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» і такими принципами публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі і запобігання корупційним діям і зловживанням, керуючись абз.3 ч.8 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі». Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» вже неодноразово був дискваліфікований як учасник закупівель на підставі того, що в тендерної пропозиції вказував недостовірну інформацію на надавав документи, які не відповідали дійсності та були сфальсифіковані. Наприклад: Закупівля №14234386 (Номер у ProzorroUA-2021-10-19-000050-c персональні нагрудні відеореєстратори (ДК 021:2015: 32333000-6 Апаратура для відеозапису та відео відтворення) Код ДК021: 32330000-5 200 комп. за замовленням КП "МУНІЦИПАЛЬНА ОХОРОНА", яка була оголошена 03.11.2021р. За результатами аукціону Переможцем було визнане ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ». АЛЕ за рішенням АМКУ від 13.12.2021 № 27495 на підставі того, що Пропозиція Переможця (примітка: ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ») не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації постановила: Зобов'язати комунальне підприємство "МУНІЦИПАЛЬНА ОХОРОНА" скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі — "персональні нагрудні відеореєстратори", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № иА-2021-10-19-000050-с. ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Повністю скасувати Рішення Тендерного комітету ДПСУ оформлене Протоколом № 378 від 17.12.21р.) про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю за предметом: Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу - за кодом ДК 021:2015 - 32330000-5 (Нагрудні відеокамери (відеоресстратори)) ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» та прийняте рішення про намір укласти договір. 3. В порядку, передбаченому чинним законодавством та Тендерною документацією Державної податкової служби України визначити переможцем процедури закупівлі пропозицію Фізичної особи-підприємця Коворотня Кіра Сергіївна. 4.У разі неможливості виправити допущені порушення – відмінити процедуру закупівлі. 5. Просимо розглянути скаргу за участю представника Суб’єкта оскарження ФОП Коворотня К.С. Додатки (копії документів): 1. Тендерна документація Замовника зі змінами 2. Протокол засіданні тендерного комітету Державної податкової служби України (Протокол №378 від 17.12.2021р. 3. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі) 4. Довідка про відсутність обов’язкової сертифікації товарів в Україні 5. Скриншот листування з Виробником відеореєстраторів "Tecsar" “Cantonk (guangzhou) Corporation Limited”, No. 728, Kaichuang Avenue, Economic & Technological Dept Zone, Guangzhou, China (“Кентонк (гуанчжоу) Корпорейшн Лімітед", No. 728, Кайхюанг Авеню, Економік Енд Технолоджікал Депт Зоун, Гуанчжоу, Китайська Народна Республіка) 6. Рішення від 13.12.2021 № 27495 ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Фізична особа підприємець Коворотня К.С.

Тендерному комітету Державної податкової служби України Закупівля №15023170 Номер у ProzorroUA-2021-11-29-003920-a Згідно з Рішенням Тендерного комітету ДПСУ (Протокол №378 від 17.12.21р.) ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390) визначений Переможцем. Вважаємо, це рішення було прийняте помилково, так як пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не відповідає вимогам тендерної докуметації замовника і ??????на підставі наступного: По-перше: Учасник ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» у складі пропозиції не надав всі документи, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника: У Тендерній документації Замовника у Додаток 2 до тендерної документації (КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА), Таблиця 2. Інші документи, що вимагаються Замовником, вказане: 2.4. Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта або копію ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації (для фізичних осіб). У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390, немає Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта або копію ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації Котовського Олега Михайловича. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не відповідає вимогам п. 2.4. Таблиці 2.» Інші документи, що вимагаються Замовником «Тендерної документації Замовника» і має бути відхилена в порядку передбаченому третім абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. По-друге: В листі Учасника Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі), вказане, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (скорочено -ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), що є учасником електронних торгів, підтверджує відповідність запропонованого до закупівлі товару (нагрудного відеореєстратору Тесзаг ВDС-53-02), всім необхідним технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 4 Тендерної документації, вказане у тому числі, а саме: - ІЧ-підсвічування: 10 - 12 м.; - Об'єм вбудованої пам'яті: не менше 32 Гб; - Живлення літій-іонний акумулятор: не менше 4000 мА / год.; - Тривалість запису відео: близько 10:00 год.; - Особливості: Вага: до 200 грам. Звертаємо Вашу увагу, що конкретна модель нагрудного відеореєстратору має конкретні технічні характеристики, а тому технічні характеристики не можуть мати значення «від/до», «не менше», «близько», «до». Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі), у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ має бути відхилена в порядку передбаченому четвертим абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» так як Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. По-трете: У Тендерної пропозиції Учасника, у Довідці про відсутність обов’язкової сертифікації товарів в Україні Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (скорочена назва - ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), що є учасником торгів через електронну систему Ргохогго, повідомляє про те що, у зв'язку із втратою чинності з 1 січня 2018 року Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» скасовується обов'язкова сертифікація продукції, та починаючи з 2018 року було введено добровільну сертифікацію товарів, яка дозволяє виробнику/імпортеру (за дорученням від виробника) самостійно обрати характеристики своєї продукції, які він бажає підтвердити для споживача. Згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» в Україні з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Отже, відповідно до вищезазначеної інформації продукція (товар), що запропонована до закупівлі учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та відповідно до змін чинного законодавства України починаючи з 01.01.2018 року органи із сертифікації товарів не видають жодних довідок про те, чи підлягає товар сертифікації, оскільки обов’язкова сертифікація відсутня повністю (жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації). Запропонований до закупівлі товар є новим і таким, що не був у використанні (непошкоджений, в упаковці від виробника), та відповідає діючим нормативам/стандартам тощо, а також не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Примітка: Інформація про маркування та протоколи випробувань: ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» пропонує до закупівлі товар (Нагрудні відеореєстратори Тесзаг ВDС-53-02в кількості 222 шт.), марка: «Тесзаг», тип/модель: ВПС-53-02. Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ»». Крім того зазначаємо, що умовами тендерної документації не передбачено надання документів маркування, протоколів випробувань або сертифікатів. Крім того, звертаємо Вашу увагу, що: 1. Згідно з вимогами п.п. 39-44 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Виробник, та/або імпортер, та/або Розповсюджувачі, зобов’язані мати діючу Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. АЛЕ Учасник в у тендерної пропозиції не надав Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. 2. У Примітки вказане, що Учасник додає до Довідки Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ», АЛЕ ВОНИ НЕ ДОДАНИ. По-четверте: Ми як учасник закупівлі направили запит електронною поштою виробнику відеореєстраторів "Tecsar" “Cantonk (guangzhou) Corporation Limited”, No. 728, Kaichuang Avenue, Economic & Technological Dept Zone, Guangzhou, China (“Кентонк (гуанчжоу) Корпорейшн Лімітед", No. 728, Кайхюанг Авеню, Економік Енд Технолоджікал Депт Зоун, Гуанчжоу, Китайська Народна Республіка) щодо технічних характеристик нагрудного відеореєстратору Tecsar BDC-53-02. На наш запит прийшла відповідь, що компанія Cantonk (guangzhou) Corporation Limited” не виготовляє нагрудні відеореєстраторі, а тільки сетіві (стаціонарні). Також на сайті виробника відсутні дані (інформація) щодо нагрудних відеорегістраторів. Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» надана недостовірна інформація, у зв’язку з чим, тендерна пропозиція ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ має бути відхилена в порядку передбаченому четвертим абзацом п. 1) ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Але, визнання переможцем ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, а також у складі своєї пропозиції подав недостовірну інформацію, свідчить про порушення таких принципів публічних закупівель, як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. На підставі вищенаведеного ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати Рішення Тендерного комітету ДПСУ (Протокол №378 від 17.12.21р.) повністю 2. Дискваліфікувати учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390) З повагою, Учасник Закупівлі

Тендерному комітету Державної податкової служби України Закупівля №15023170 Номер у ProzorroUA-2021-11-29-003920-a Згідно Рішення Тендерного комітету ДПСУ (Протокол №378 від 17.12.21р.) ТОВ ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390) визначений Переможцем. Вважаємо, це рішення було прийняте помилково на підставі наступного: По-перше: У Тендерної документації Замовника у Додаток 2 до тендерної документації ( КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА), Таблиця 2. Інші документи, що вимагаються Замовником, вказане: 2.4. Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта або копію ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації (для фізичних осіб). У тендерної пропозиції Учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390, надалі за текстом іменований також – Учасник) наявні документи щодо повноваження генерального директора Котовського Олега Михайловича, АЛЕ у складі Тендерної пропозиції учасника немає Копії наступних сторінок паспорту: 1, 2, а також 3, 4, 5, 6 (у разі досягнення власником паспорту віку, визначеного вимогами Положення про паспорт громадянина України), та копії сторінок паспорту, на яких міститься інформація про реєстрацію місця проживання/перебування власника паспорта або копію ID картки та копію виписки з інформацією ID картки про місце реєстрації Котовського Олега Михайловича По-друге: В листі Учасника Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Опис предмета закупівлі), вказане, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (скорочено -ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), що є учасником електронних торгів, підтверджує відповідність запропонованого до закупівлі товару (нагрудного відеореєстратору Тесзаг ВDС-53-02), всім необхідним технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмету закупівлі згідно Додатку 4 Тендерної документації, вказане у тому числі, а саме: - ІЧ-підсвічування: 10 - 12 м.; - Об'єм вбудованої пам'яті: не менше 32 Гб; - Живлення літій-іонний акумулятор: не менше 4000 мА / год.; - Тривалість запису відео: близько 10:00 год.; - Особливості: Вага: до 200 грам. Звертаємо Вашу увагу, конкретна модель нагрудного відеореєстратору має конкретні технічні характеристики, а тому технічні характеристики не повинні мати значення «від/до», «не менше», «близько», «до». По-трете: У Тендерної пропозиції Учасника, у Довідці про відсутність обов’язкової сертифікації товарів в Україні Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (скорочена назва - ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), що є учасником торгів через електронну систему Ргохогго, повідомляє про те що, у зв'язку із втратою чинності з 1 січня 2018 року Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 №46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію» скасовується обов'язкова сертифікація продукції, та починаючи з 2018 року було введено добровільну сертифікацію товарів, яка дозволяє виробнику/імпортеру (за дорученням від виробника) самостійно обрати характеристики своєї продукції, які він бажає підтвердити для споживача. Згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017 р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» в Україні з 01 січня 2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Отже, відповідно до вищезазначеної інформації продукція (товар), що запропонована до закупівлі учасником ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, та відповідно до змін чинного законодавства України починаючи з 01.01.2018 року органи із сертифікації товарів не видають жодних довідок про те, чи підлягає товар сертифікації, оскільки обов’язкова сертифікація відсутня повністю (жоден товар не підлягає обов'язковій сертифікації). Запропонований до закупівлі товар є новим і таким, що не був у використанні (непошкоджений, в упаковці від виробника), та відповідає діючим нормативам/стандартам тощо, а також не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. Примітка: Інформація про маркування та протоколи випробувань: ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» пропонує до закупівлі товар (Нагрудні відеореєстратори Тесзаг ВDС-53-02в кількості 222 шт.), марка: «Тесзаг», тип/модель: ВПС-53-02. Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ»». Крім того зазначаємо, що умовами тендерної документації не передбачено надання документів маркування, протоколів випробувань або сертифікатів. Звертаємо Вашу увагу, що: 1. Згідно умов п.п. 39-44 ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077, Виробник, та/або імпортер, та/або Розповсюджувачі, зобов’язані мати діючу Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. АЛЕ Учасник у тендерної пропозиції не надав Декларацію про відповідність та/або експертизи типу. 2. У Примітки вказане, що Учасник додає до Довідки Протоколи випробувань: № 050.05ЦВ-21, № 051.05ЦВ-21 від 31.05.2021р., виданих ВЛ ПП «НВК «ЦВ», АЛЕ ВОНИ НЕ ДОДАНИ. На підставі вищенаведеного ВИМОГАЄМО: 1. Скасувати Рішення Тендерного комітету ДПСУ (Протокол №378 від 17.12.21р.) повністю 2. Дискваліфікувати учасника ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (ЄДРПОУ 39328390) З повагою, Учасник Закупівлі

Доброго дня шановний замовник! Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме в пункті законодавчо визначено, що «4 Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В додатку 2.1. технічна специфікація (технічні вимоги) визначено технічні характеристики з посиланням на конкретний процес. Вимагаємо внести зміни до додатку 2.1., а саме до конкретних характеристик додати слова «не менше» або «не більше». А також при наданні довідки про технічні характеристики товару Учасник повинен зазначити конкретні характеристики товару, що пропонує до постачання без зазначення слів «не менше» або «не більше», з метою перевірки їх відповідності технічному паспорту (технічним характеристикам зазначеним на сайті виробника або постачальника товару). .

В тендерній документації зазначено, що виконання договору передбачено у 2021 році. На підставі аналізу строків проведення закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» можна зробити таки висновки (за умови вчасного надання відповідей на запитання та вимоги, а також не блокування закупівлі системою ПРОЗОРО у разі не подання скарги до АМКУ): 1. Аукціон відбудеться не раніше 16.12.2021 року 2 Визнання переможця не раніше 17.12.2021 року 3. Укладення договору не раніше 27.12.2021 року Теоретично з моменту постачання до кінця 2021 року залишається лише 4 дні, на практиці відбувається зовсім інше. І цих 4- днів може не бути. Підсумуючи зазначене вимагаємо, внести зміни до тендерної документації в частині виконання термінів виконання договору та строку дії забезпечення виконання договору про закупівлю. Оскільки згідно Законом України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна відрізнятись від істотних умов договору. Інакше це призведе порушення законодавства та визнання закупівлі не дійсною.

Доброго дня! Замовником в тендерній документації вимагається: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження файлів з: …. - інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);» Відповідно до Постанови КМ України від 24.05.2017 року «Про затвердження Технічного регламенту радіообладнання» даний вид товару (Нагрудні відеокамери (відеореєстратори)) підлягає обов’язковій сертифікації в Україні. З огляду на викладене, вимагаємо в додатку 2.1 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) додати пункт 3 такого змісту: «Учасник у складі пропозиції для підтвердження якості товару надає сертифікат експертизи типу у відповідності до технічного регламенту, затвердженого Постановою КМ України від 24.05.2017 року «Про затвердження Технічного регламенту радіообладнання». У разі відсутності в зазначеному сертифікаті марки (конкретної назви товару) зазначеного в пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється. Зазначене унеможливіть постачання неякісного товару.