«Реконструкція водогінної мережі в с. Мала Хайча Овруцької міської ради Житомирської області» код ДК 021-2015 – 45450000-6 («Інші завершальні будівельні роботи»)

ВИМОГА щодо надання інформації про пропозицію переможця процедури закупівлі та усунення порушень у сфері публічних закупівель 29.11.2021 року Овруцькою міською радою (далі - Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі «Реконструкція водогінної мережі в с. Мала Хайча Овруцької міської ради Житомирської області» код ДК 021-2015 – 45450000-6 («Інші завершальні будівельні роботи»). Участь у тендері взяло три учасники та за результатом електронного аукціону найбільш економічного вигідною виявилась пропозиція ДП ПМК №157 " ЖИТОМИРВОДБУД " у сумі 1`660`333,20 грн. Протоколом уповноваженої особи Овруцької міської ради № 20 від 21.12.2021 р. було визначення переможцем процедури відкритих торгів ДП ПМК №157 " ЖИТОМИРВОДБУД ". Згідно ч. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII (далі - Закон), Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Вважаємо, що тендерна пропозиція Учасника подана з відступами від вимог, які встановлювались Замовником у Тендерній документації. Відповідно до розділу 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку № 1 до ТД, а саме в п 1.1. вимагалось : « Для документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної у Формі 1, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити копії свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка та механізми не підлягають державній реєстрації, надати інші правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності та бухгалтерського обліку». 20.12.2021р. о 09:58 замовник розмістив вимогу ро усунення порушень, а саме: Перелік виявлених невідповідностей: 1. В порушення пункту 1.1 Додатку №1 до тендерної документації «Документи для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям визначених статті 16 Закону» - не надано копії свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка та механізми не підлягають державній реєстрації, надати інші правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності та бухгалтерського обліку. 2. В порушення пункту 2.2 Додатку №1 до тендерної документації «Документи для підтвердження відповідності пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям визначених статті 16 Закону» - не надано серед переліку інженерно-технічних працівників, вказаних в довідці, відповідно до п.п.2.2 документ працівника, який пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам, пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури та спроможності виконання робіт в частині кошторисної документації. 21.12.2021р. о 09:00 Учасником ДП ПМК №157 " ЖИТОМИРВОДБУД " було Завантажено в ЦБД Prozorro файл: - ІТП, фахівці, техніка.pdf В Довідці №100 від 09.12.2021р. про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено: -1) п. 1- Екскаватор Bumar Warynski - 1шт; п. 9- Автомобіль ГАЗ3303 – 1шт; п.12- Каток-5т. – 1шт; п. 18-Генератор G-8000 – 1шт., але на дану техніку відсутні будь-які документи для підтвердження наявності власної будівельної техніки (копії свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки, інші правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності та бухгалтерського обліку.); -2) п.2-Бульдозер Дт-75 – 2шт., а в підтвердження надано лише 1 інвентарну карту на Трактор гусеничний ДТ-75 та 2 копії свідоцтва про реєстрацію на Трактор гусеничний ДТ-75, що є невідповідністю підтверджуючих документів до довідки; -3) п.19 Зварювальний агрегат С-250,С-500 – 2шт., а інвентарні картки на Зварювальний агрегат та Зварювальний агрегат АДД-3718, що є невідповідністю підтверджуючих документів до довідки; -4) п.13 Бетонозмішувач БТ-0,3 -2шт., а в підтвердження надано лише 1 інвентарну карту на Бетонозмішувач, що є невідповідністю підтверджуючих документів до довідки; -5) п.14 Гідропрес1871-М – 3шт., а в підтвердження надано лише 1 інвентарну карту на Гідропрес1671, що є невідповідністю підтверджуючих документів до довідки; -6) п.16 Нівелір Н-3,лазерний -3шт., а в підтвердження надано лише 2 інвентарні карти на Нівелір Н-3, а 1 інвентарну карту на Нівелір 2Н-101, що є невідповідністю підтверджуючих документів до довідки. Отже, виходячи із вищенаведеного, умовами Тендерної документації передбачено обов'язкову наявність документального підтвердження наявності власної будівельної техніки, наведеної у Формі 1, учасник у складі Тендерної пропозиції повинен завантажити копії свідоцтва про реєстрацію будівельної техніки. Якщо будівельна техніка та механізми не підлягають державній реєстрації, надати інші правовстановлюючі документи, що посвідчують право власності та бухгалтерського обліку». Відповідно до розділу 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку № 1 до ТД, а саме в п.2.3 вимагалось: «Учасник повинен надати оригінали або копії документів, які підтверджують наявність працівників зазначених у Довідках складених відповідно до пп.2.1.та пп.2.2. п.2 цього Додатку (накази або оригінали першої та сторінки трудової книжки з інформацією про працевлаштування вказаних у довідках працівників або у трудових цивільних відносинах з учасником (цивільно-правові угоди тощо) відповідно до КЗпП, ЦКУ. * У разі, якщо учасники у складі пропозиції надають трудові книжки працівників, то додатково необхідно надати листи згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників». Учасником було надано довідку № 99 від 09.12.2021 р. про наявність працівників робітничих професій які мають відповідну кваліфікацію що мають знання та досвід та будуть залучені до виконання робіт. -1) на Машиніста-6р. Товкач І.М. відсутня копія трудової книжки та відсутній лист-згода на обробку персональних даних. -2) на різноробочого Купрійчук Г.О. відсутня копія угоди б/н. від 23.07.2019р. -3) на різноробочого Невмержицька Н.П. відсутня копія угоди б/н. від 18.10.2018р. -4) на водія 1кл. Книшевич М.М. відсутня копія трудової книжки та відсутній лист-згода на обробку персональних даних. -5) на водія 2кл. Лінкевич В.Г. відсутня копія трудової книжки та відсутній лист-згода на обробку персональних даних. Відповідно до Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Відомість об’ємів робіт містить 44 позиції. Учасник мав затвердити дане технічне завдання: Посада, прізвище, ініціали, підпис особи Учасника, завірені печаткою(за наявності) (Подається Учасником ). ДП ПМК №157 " ЖИТОМИРВОДБУД " було надано ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ № 93 від 09.12.2021р. в якому було зазначено ТЕХНІЧНА специфікація а не ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на 20 позицій. Надана технічна специфікація не відповідає технічному завданню зазначеному в ТД. Пропозиція учасника має бути відхилена згідно абз. 2 п. 1 ч. 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Отже, на підставі ч. 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, - ВИМАГАЄМО: 1) Відхилити пропозицію учасника ДП ПМК №157 " ЖИТОМИРВОДБУД " як таку, що не відповідає вимогами Тендерної документації. У випадку невиконання Вами даної вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та до суду у разі необхідності.

дякую за частково задоволену вимогу:))) і за сумлінне дотримання законодавства про публічні закупівлі, однак Замовник не надав відомість ресурсів до відомості обсягів робіт з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію, як того вимагають нормативно-правові акти з питань закупівель Зважаючи на це просимо виконати вимоги чинного законодавства в частині оприлюднення відомості ресурсів до відомості обсягів робіт з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію, у аналогічний спосіб як була задоволена попередня вимога

відповідно до п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію. Для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів окремих видів капітальних ремонтів (див. 5.3.2) замовник надає підряднику дефектний акт, форму якого наведено у додатку Р. відповідно до п. 1.2 вказаного ДСТУ, Цей стандарт носить ОБОВ’ЯЗКОВИЙ характер при визначенні вартості будівництва об'єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та орга-нізацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії. з текстом вказаного ДСТУ можна ознайомитись за посиланням https://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2015/12/DSTU1.1-1_z_-Zm_noyu-1.pdf з урахуванням вищевикладеного, вимагаємо дотримання замовником вимог вищевказаного ДСТУ і оприлюднити відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію.