Розробка проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведена в Додатку 1 до оголошення. Забезпечення пропозиції учасника та договору не вимагається. Місце виконання робіт - автомобільна дорога загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області .
Під час проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції, викладаються українською мовою.
У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені на українську мову. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою учасника торгів. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
320 000.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 200.00 UAH
Період оскарження:29.11.2021 16:50 - 03.12.2021 09:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо рішення замовника
Номер:002aceb516904d43be2fd39fd7475527
Пов'язана кваліфікація:ТОВ КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ, UA-EDR 42791370
Ідентифікатор запиту:UA-2021-11-29-013931-c.a2
Назва:Вимога щодо рішення замовника
Вимога:
Вимога щодо рішення замовника, щодо закупівлі "Розробка проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування"
Вирішення:ДП «Дороги Сумщини» на вимогу про усунення порушення щодо закупівлі робіт з розробки проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування» повідомляє про наступне.
Відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі.
Тобто вимоги та критерії відповідності пропозиції учасника зазначаються замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт з розробки проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування», не містить інформації, що замовником робіт за аналогічними договорами є замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Натомість зазначено, що у разі наявності досвіду виконання робіт по предмету договору, де замовником було ДП «Дороги Сумщини», документальне підтвердження (копія договору, позитивний відгук та позитивний звіт за результатами експертизи) наявності відповідного досвіду не вимагається.
У свою чергу, учасник, відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації міг звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі, а не трактувати вимогу, зазначену в оголошенні замовника, самостійно.
Також, повідомляємо, що протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 21.12.2021 № 21.12/1-У не містить жодних посилань чи визначень ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» як замовника в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим саме зазначене підприємство є замовником послуг для ТОВ «КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ» відповідно до господарського договору на розробку проектно-кошторисної документації від 02.02.2021 № 0202-21. Варто додати, що згідно з пунктом 11.3 Договору на закупівлю робіт від 20.10.2020 № 5 ПД/3210, укладеного між ДП «Дороги Сумщини» та ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», жодна із сторін не може передавати свої права та/або обов’язки по договору третім особам без письмової згоди другої сторони. При цьому ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» не зверталося до ДП «Дороги Сумщини» щодо можливості залучення ТОВ «КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ» до виконання своїх зобов’язань за Договором на закупівлю робіт від 20.10.2020 № 5 ПД/3210.
Слід також наголосити, що аналогічним договором в розумінні Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вважається договір з розробки затверджувальної частини (стадія Проект або Робочий проект) проектної документації на нове будівництво/реконструкцію/ капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування, та/або нове будівництво/реконструкцію/капітальний ремонт штучних споруд (мостів, шляхопроводів, автотранспортних естакад) розташованих на автомобільних дорогах загального користування якщо в складі проектної документації передбачається будівництво підходів чи ділянок автомобільних доріг, по якій отримано позитивний експертний звіт (висновок) протягом 2017-2021 років, а не її частини.
Отже, ДП «Дороги Сумщини» не є стороною договору від 02.02.2021 №0202-21 по розробці проектно-кошторисної документації на «Нове будівництво мостового переходу через р. Сула по вул. Полтавській в м. Ромни Сумської області». Підходи автомобільної дороги до мосту», не виступало Замовником вказаних послуг для ТОВ «Кластер Інжиніринг» та не володіє інформацією щодо обсягу наданих послуг ТОВ «Кластер Інжиніринг», їх якості, терміну виконання тощо.
В розумінні оголошення про проведення спрощеної закупівлі ДП «Дороги Сумщини» виступало Замовником робіт з розробки проектної документації: «Нове будівництво мостового переходу через р. Сула по вул. Полтавській в м. Ромни Сумської області» (ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) для ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» і саме у разі його участі у даній спрощеній закупівлі документальне підтвердження (копія договору, позитивний відгук та позитивний звіт за результатами експертизи) наявності відповідного досвіду не вимагається, оскільки ДП «Дороги Сумщини» виступає володільцем інформації, яка вимагається умовами оголошення.
Незважаючи на те, що вулиці і дороги міст і інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування державного значення належать до Єдиної транспортної системи України, Закон України «Про автомобільні дороги» чітко розмежовує автомобільні дороги за їх видами та органами, що здійснюють управління ними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Кластер Інжиніринг» не підтверджено інформацію щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів у відповідності до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі та правомірно відхилено ДП «Дороги Сумщини».
Статус вимоги:Відхилено
declined
declined
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:cfa47687fbd74e018adf0b570aea0622
Пов'язана кваліфікація:ТОВ КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ, UA-EDR 42791370
Ідентифікатор запиту:UA-2021-11-29-013931-c.c1
Назва:Вимога
Вимога:
Вимога щодо рішення замовника, щодо закупівлі "Розробка проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування"
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:23.12.2021 16:37
Вирішення:ДП «Дороги Сумщини» на вимогу про усунення порушення щодо закупівлі робіт з розробки проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування» повідомляє про наступне.
Відповідно до пункту 24 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі.
Тобто вимоги та критерії відповідності пропозиції учасника зазначаються замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт з розробки проектної документації: «Капітальний ремонт ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення С191227 /Т-19-21/ - Рев’якіне-Козаче-Малушине, км 0+000 – км 1+100, Конотопського району Сумської області», код ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування», не містить інформації, що замовником робіт за аналогічними договорами є замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Натомість зазначено, що у разі наявності досвіду виконання робіт по предмету договору, де замовником було ДП «Дороги Сумщини», документальне підтвердження (копія договору, позитивний відгук та позитивний звіт за результатами експертизи) наявності відповідного досвіду не вимагається.
У свою чергу, учасник, відповідно до частини 7 статті 14 Закону у період уточнення інформації міг звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі, а не трактувати вимогу, зазначену в оголошенні замовника, самостійно.
Також, повідомляємо, що протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 21.12.2021 № 21.12/1-У не містить жодних посилань чи визначень ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» як замовника в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Разом з тим саме зазначене підприємство є замовником послуг для ТОВ «КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ» відповідно до господарського договору на розробку проектно-кошторисної документації від 02.02.2021 № 0202-21. Варто додати, що згідно з пунктом 11.3 Договору на закупівлю робіт від 20.10.2020 № 5 ПД/3210, укладеного між ДП «Дороги Сумщини» та ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія», жодна із сторін не може передавати свої права та/або обов’язки по договору третім особам без письмової згоди другої сторони. При цьому ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» не зверталося до ДП «Дороги Сумщини» щодо можливості залучення ТОВ «КЛАСТЕР ІНЖИНІРИНГ» до виконання своїх зобов’язань за Договором на закупівлю робіт від 20.10.2020 № 5 ПД/3210.
Слід також наголосити, що аналогічним договором в розумінні Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вважається договір з розробки затверджувальної частини (стадія Проект або Робочий проект) проектної документації на нове будівництво/реконструкцію/ капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування, та/або нове будівництво/реконструкцію/капітальний ремонт штучних споруд (мостів, шляхопроводів, автотранспортних естакад) розташованих на автомобільних дорогах загального користування якщо в складі проектної документації передбачається будівництво підходів чи ділянок автомобільних доріг, по якій отримано позитивний експертний звіт (висновок) протягом 2017-2021 років, а не її частини.
Отже, ДП «Дороги Сумщини» не є стороною договору від 02.02.2021 №0202-21 по розробці проектно-кошторисної документації на «Нове будівництво мостового переходу через р. Сула по вул. Полтавській в м. Ромни Сумської області». Підходи автомобільної дороги до мосту», не виступало Замовником вказаних послуг для ТОВ «Кластер Інжиніринг» та не володіє інформацією щодо обсягу наданих послуг ТОВ «Кластер Інжиніринг», їх якості, терміну виконання тощо.
В розумінні оголошення про проведення спрощеної закупівлі ДП «Дороги Сумщини» виступало Замовником робіт з розробки проектної документації: «Нове будівництво мостового переходу через р. Сула по вул. Полтавській в м. Ромни Сумської області» (ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування) для ТОВ Науково-виробниче об’єднання «Київбудіндустрія» і саме у разі його участі у даній спрощеній закупівлі документальне підтвердження (копія договору, позитивний відгук та позитивний звіт за результатами експертизи) наявності відповідного досвіду не вимагається, оскільки ДП «Дороги Сумщини» виступає володільцем інформації, яка вимагається умовами оголошення.
Незважаючи на те, що вулиці і дороги міст і інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування державного значення належать до Єдиної транспортної системи України, Закон України «Про автомобільні дороги» чітко розмежовує автомобільні дороги за їх видами та органами, що здійснюють управління ними.
Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Кластер Інжиніринг» не підтверджено інформацію щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів у відповідності до вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі та правомірно відхилено ДП «Дороги Сумщини».