Проектні роботи :"Нове будівництво закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого (оздоровчого) типу по вул. Центральна, 192, смт. Кушугум Запорізького району Запорізької області"

У Додатку 2 (ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ/ ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА) пункт 12 (Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору у 2019-2021 роках (один або більше) ,а в Додатоку 5 (Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору) потрібно зазначити два або більше аналогічних договорів в рамках, яких виконувались проектні роботи з реконструкції в 2019-2021 роках. Повідомляємо, що вимога згідно Додатку 5 (Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору) , де зазначено що має бути два або більше аналогічних договорів є незаконною та дискримінуючою з огляду на наступне: надання двох або більше аналогічних договорів в рамках, яких виконувались проектні роботи з реконструкції в 2019-2021 роках, а не одного договору з будівництва є прямим порушенням Закону та дискримінує Учасника, який не має можливості надати більш ніж один договір на проектні роботи з будівництва, що підтверджує його кваліфікацію та не суперечить вимогам пункту 3 частини 2 статті 16 Закону України " Про публічні закупівлі " Таким чином, вимога є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені Законом та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Учасника, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, згідно частини 7 статті 14 Закону України " Про публічні закупівлі " Замовник повинен внести відповідні зміни, щодо кількості та виду (будівництво , а не реконструкція) аналогічних договорів в Документації в цій частині.

Пунктом 2 Додатку 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що "2. Також у довідці необхідно зазначити працівників за наступними спеціальностями: "будівництво та цивільна інженерія" (мінімальна кількість - 1 особа) та промислове і цивільне будівництво" (мінімальна кількість - 2 особи), до довідки надати завірені належним чином дипломи на кожного поданого працівника.." Така вимога є дискримінаційною, не відповідає законодавству України у сфері публічних закупівель та значно звужує коло учасників процедури з наступних підстав. По-перше: Спеціальність "192 Будівництво та цивільна інженерія" було введено лише у 2015 році, про що свідчить Постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2015р №266. Тобто, якщо у складі потенційного учасника є в наявності сертифіковані працівники, які закінчували вищий навчальний заклад до 2015 року, то пропозиція такого учасника буде відхиллено за невідповідність і такий учасник не зможе приймати участь у даній спрощеної закупівлі. По-друге: Незрозуміло взагалі навіщо замовник вимагає від учасників надати копії дипломів працівників за "певними" спеціальностями разом з наданням відповідних кваліфікаційних сертифікатів, які в свою чергу надаються уповноваженими органами у відповідності до законодавства та з перевіркою наявності відповідної фахової освіти. У зв'язку з вищевикладеним, керуючись частиною 7 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" вимагаємо від замовника виключити пункт 2 Додатку 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі