Охоронні послуги (Послуги з охорони об'єкту: Державне підприємство "Український дитячий центр "Молода гвардія")

26 листопада 2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено оголошення від 26.11.2021 року № UA-2021-11-26-003433-с про проведення відкритих торгів на закупівлю за кодом ДК 021:2015:79710000-4 «Охоронні послуги» (Послуги з охорони об’єкту: Державне підприємство «Український дитячий центр «Молода гвардія»). У вказаному оголошенні зазначено, що очікувана вартість закупівлі становить 5 247 800,00 грн. В той же час, в оголошенні визначено, як кінцевий строк подання тендерних пропозицій, - 12 грудня 2021 року. Звертаємо Вашу увагу, на те, що при розміщенні вказаного оголошення та при визначенні умов тендерної документації з Вашого боку було допущено грубі порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі». Так, Вами не виконано вимоги пункту 1 частини 1 та частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до яких замовник, у разі, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 000 євро (для товарів і послуг), повинен оприлюднити оголошення про проведення відкритих торгів не пізніше 30 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. В даному випадку, очікувана вартість закупівлі охоронних послуг перевищує суму, еквівалентну 133 000 євро, а тому в оголошенні та в тендерній документації Вами не вірно зазначений кінцевий строк подання тендерних пропозицій. До того ж, згідно частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», Ви повинні були додатково оприлюднити оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель англійською мовою, чого зроблено Вами не було. Відповідно до пункту 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, що затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, замовник може вносити зміни до інформації, яка вже оприлюднена на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом (мається на увазі Закон України «Про публічні закупівлі»). Однак, норми Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачають можливості внесення замовником змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, яке вже було оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. Пунктом 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли внаслідок порушення законодавства про публічні закупівлі. З вказаного вище, вбачається, що оскільки неможливо усунути допущені Вами при оприлюдненні оголошення про проведення відкритих торгів порушення законодавства про публічні закупівлі, то зазначені відкриті торги підлягають відміні. З огляду на викладене, з метою усунення допущених порушень законодавства, вимагаємо прийняти рішення про відміну відкритих торгів згідно пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі». У випадку, якщо наша вимога не буде задоволена, вимушені будемо звернутися до органу Державної аудиторської служби України для проведення моніторингу вказаної процедури закупівлі та притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої діючим законодавством.