• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Пробірки (57900- Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA;58970- Пробірка центрифужна ІВД, стерильна;57899- Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем;47588- Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА;42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD) (ДК 021:2015: 33192500-7 – Пробірки)(ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)

Завершена

360 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 800.00 UAH
Період оскарження: 26.11.2021 16:31 - 11.12.2021 00:00
Вимога
Вирішена

Вимога на умови закупівлі

Номер: 996fb7caf10049f78c65dc4271740d26
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-013283-a.c1
Назва: Вимога на умови закупівлі
Вимога:
26.11.2021 року Замовник оголосив закупівлю: “Пробірки (57900- Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA;58970- Пробірка центрифужна ІВД, стерильна;57899- Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем;47588- Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА;42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD) (ДК 021:2015: 33192500-7 – Пробірки) (ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) ” (без поділу на лоти). Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів з вимогами до них, які закуповуються Замовником. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права потенційного учасника, що вбачається з нижченаведеного. Замовник визначив предмет закупівлі у цілому, БЕЗ ПОДІЛУ НА ЛОТИ, та включив до загального переліку медичні вироби з сукупними вимогами до них (позиції №1-5), які, враховуючи саме СУКУПНІ вимоги до даних позицій, ОДРАЗУ за всіма позиціями НЕ може запропонувати ЖОДЕН виробник - ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ (оскільки предмет закупівлі у цілому, без поділу на лоти) !!! Такий спосіб визначення предмету закупівлі у цілому (без поділу на лоти) з включенням до загального переліку предмету закупівлі медичних виробів (позиції №1-5: саме з такими СУКУПНИМИ вимогами до них), які НІХТО З ВИРОБНИКІВ НЕ МОЖЕ ЗАПРОПОНУВАТИ, є дискримінацією та фактично позбавляє потенційного учасника можливості прийняти участь у даній закупівлі. Зокрема, дискримінаційними вимогами є: вимога до №3 пробірка вакуумна для забору кров 9 мл ,з активатором згортання, 16х100 мм, з червоною кришкою ,IVD, № 100 , а саме : на етикетці кожної пробірки повинен бути штрих-код для ідентифікації клієнта; вимога до №1 Пробірка для забору капілярної крові, об’ємом 0,25 мл . Упаковка:100 шт. Як вже було зазначено, наразі ВЗАГАЛІ ВІДСУТНІ ВИРОБНИКИ, які мають змогу запропонувати медичні вироби ОДРАЗУ за ВСІМА позиціями №1-5, з огляду на саме СУКПНІ ВИМОГИ та те, що предмет закупівлі у ЦІЛОМУ, без поділу на лоти. Таким чином, на сьогоднішній день існують виробники, які можуть запропонувати пробірки за позиціями №1-5, однак з іншими технічними характеристиками до даних медвиробів. Вищезгадані ВИМОГИ Замовника (які зазначені у тендерній документаці: Додатку 2) є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ вже неодноразово приймав рішення щодо недопустимості дискримінаційних умов у тендерній докуметації !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог, а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, ПРОШУ: внести відповідні зміни до тендерної документації у наступний спосіб: вимогу до позиції №1 “Пробірка для забору капілярної крові, об’ємом 0,25 мл” викласти у наступній редакції: “Упаковка: 50 шт. або 100 шт.” вимогу до позиції №3 “Пробірка вакуумна для забору кров 9 мл ,з активатором згортання, 16х100 мм, з червоною кришкою ,IVD, № 100” викласти у наступній редакції: “На етикетці кожної пробірки повинен бути штрих-код або буквенно- цифровий код для ідентифікації клієнта”; В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” ! Додаток: копії рішень АМКУ (встановлення дискримінаційних умов).
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: ВІДПОВІДЬ на Вимогу на умови закупівлі UA-2021-11-26-013283-a.c1 щодо Тендерної документації для проведення процедури закупівлі – відкриті торги щодо предмета закупівлі: «Пробірки (57900- Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA;58970- Пробірка центрифужна ІВД, стерильна;57899- Пробірка вакуумна для взяття зразків крові ІВД, з активатором згортання / тромбіном / розділовим гелем;47588- Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА;42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD) (ДК 021:2015: 33192500-7 – Пробірки)(ДК 021:2015: 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні)», затвердженої рішенням тендерного комітету від 02.12.2021р. (в порядку частини першої статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі») 01.12.2021р. на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-11-26-013283-a) оприлюднено Вимогу на умови закупівлі UA-2021-11-26-013283-a.c1 (без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника). Керуючись статтями 5, 11 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерний комітет дає відповідь: Розглянувши Вашу Вимогу на умови закупівлі, з метою недопущення порушень принципів здійснення закупівель, у відповідності до вимог та положень Закону України «Про публічні закупівлі», вдосконалення умов проведення процедури закупівлі, керуючись статтями 5, 11, 20, 22 та частиною першою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет, вирішив внести зміни до тендерної документації, а саме Додаток 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації пункт 3.1.1 Розділу 3 «Найменування і кількісні характеристики (номенклатура) товарів», та викласти тендерну документацію в новій редакції та Перелік зміни до тендерної документації в електронній системі закупівель у встановлений законодавством термін.
Статус вимоги: Задоволено