-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 4
ДК 021:2015 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія (09310000-5 – Електрична енергія)
Завершена
3 639 557.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 197.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 197.79 UAH
Період оскарження:
26.11.2021 15:58 - 08.12.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо неправомірних рішень, дій та бездіяльності Замовника - скарга на відхилення тендерної пропозиції
Номер:
2966e38a60114041ae0e187b7027d45b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-26-012502-a.b3
Назва:
Скарга щодо неправомірних рішень, дій та бездіяльності Замовника - скарга на відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Скарга додається у окремому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА до АМКУ (ВК ТАРБУНАРСЬКОЇ МР).pdf 30.12.2021 07:54
- СКАРГА до АМКУ (ВК ТАРБУНАРСЬКОЇ МР).pdf.p7s 30.12.2021 07:54
- рішення від 04.01.2022 № 28.pdf 04.01.2022 16:24
- інформація про резолютивну частину рішення від 14.01.2022 № 764.pdf 17.01.2022 14:43
- рішення від 14.01.2022 № 764.pdf 19.01.2022 12:16
- Ответ_по_Скарге_АМКУ_Виконком_Татарбунари (1).doc 10.01.2022 15:48
- UA-2021-11-26-012502-a-awards.pdf 10.01.2022 15:48
- Протокол 1в.pdf 24.01.2022 23:54
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.12.2021 12:03
Дата розгляду скарги:
14.01.2022 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.01.2022 16:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.01.2022 12:17
Дата виконання рішення Замовником:
24.01.2022 23:54
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Повідомляємо про виконання рішення від 14.01.2022 № 764.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ"
Номер:
5c05c342601749b7b46ac95d001a92e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-26-012502-a.b2
Назва:
Неправомірне визнання переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ"
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ"
Ціна пропозиції.
Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає вартість електроенергії на сегменті ринку (РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України), оплату за послуги з передачі електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків, небаланси споживача у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії.
Р = ∑ (Ni план * Ц прогн.рдн. * (1+М/100) + Ni план * Тпер.)* 1,2, грн з ПДВ де ,
Р – ціна тендерної пропозиції у гривні (UAH)
Ni план – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Замовника **** кВт*год.
Ц прогн.рдн. – прогнозована ціна РДН, яка для даної закупівлі становить 3,86980945 грн. за 1 кВт*год без ПДВ, (визначена як середньозважена ціна на РДН (у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України) за 09 листопада місяця 2021 року – 3,50209 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку» розміщеними на його веб-сайті https://www.oree.com.ua/index.php/indexes з врахуванням індикатора діапазону коливання ціни в періоді постачання (Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10,5 %) . Коливання ціни має бути виключно позитивним.
Т пер. - тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 – 0,29393грн за 1 кВт*год без ПДВ .
1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ - 20 %);
М – маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Р), %. Маржа не може бути величиною від’ємною.
Відповідно до результатів аукціону ціна пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" складає 2 802 411,99 грн, а мінімальна ціна пропозиції, за якої маржа не буде від’ємною складає 3 636 943,13 грн.
Враховуючи вищезазначене тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" не відповідає умовам тендерної документації.
Також відповідно до умов тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати заповнений проект договору. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" не надало заповнений проект договору.
Також відповідно до умов тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі своєї тендерної пропозиції надає гарантійний Лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах. . ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ" не надало відповідний лист-гарантію із зазначенням щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та можливістю їх включення до договору про закупівлю у разі перемоги в торгах.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
25.12.2021 16:28
Вирішення:
Шановний учаснику. Повідомляємо, що відповідно до статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Тендерній документації.
Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Електронна система повинна забезпечити можливість подання пропозиції всім особам на рівних умовах.
Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію [у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота)].
Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме:
1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель;
2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції.
Тендерні пропозиції/пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання або ціна яких перевищує очікувану вартість предмета закупівлі не приймаються електронною
системою закупівель.
Інформація про ціну, запропоновану учасником після аукціону, з дня проведення аукціону не є складовою пропозиції учасника у розумінні Закону, отже її ненадання або невідповідність умовам Тендерної документації не може бути підставою для відхилення Пропозиції учасника відповідно до вимог статті 31 Закону.
Отже, в початковій заявці ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» зазначена ціна за якої маржа дійсно не є від’ємною складає 3 636 943,13 грн., тому вимоги Документації Учасника щодо розрахунку тендерної пропозиції були дотримані. Аналогічний висновок викладено в Рішенні ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 17.09.2021 року №21230 https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-09-002982-a.
Щодо відсутності гарантійного листа щодо погодження з істотними (основними) умовами договору, - ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ» у складі тендерної пропозиції, а саме файлі 16) Документи пропозиції.pdf було надано гарантійний лист вих.№ UA-2021-11-26-012502-а/1 від 09.12.2021 року відповідно до якого «ТОВ «ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ», в особі Директора Богданова Дмитра Борисовича, як учасник відкритих торгів, погоджується з усіма вимогами, викладеними в тендерній документації, додатках до неї, в тому числі, технічному завданні, проекті договору та оприлюдненому в системі Prozorro оголошенні»
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимого щодо детального аргументування причин відхилення
Номер:
6a220485b5c04133b42e6141d1e68bd2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-26-012502-a.b1
Назва:
Вимого щодо детального аргументування причин відхилення
Вимога:
Керуючись Законом України "Про публічні закупівлі", а саме пунктами 2, 3 статті 31 цитата: "3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель."
2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Вимагаємо надати аргументацію відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГУМ" з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.12.2021 08:18
Вирішення:
Шановний учаснику, повідомляємо, що Ваша тендерна пропозиція була відхилена на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, де зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Ваша тендерна пропозиція не відповідає: 1) п.п. 1.5 п. 1 Розділу ІІ. Порядок унесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації у частині - не надання погодження з усіма умовами тендерної документації; 2) п.п. п. 1 Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції у частині - не надання довідки у довільні формі щодо порядку нарахування ПДВ та 3) у частині розрахунку ціни пропозиції відповідно до зазначеної у тендерній документації формули, що включає вартість електроенергії на сегменті ринку (РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України (ОЕС України), оплату за послуги з передачі електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків, небаланси споживача у випадку позитивної або негативної різниці фактичного та прогнозованого споживання електроенергії.
Статус вимоги:
Відхилено