Фруктові та овочеві соки

Постійно діюча адміністративна Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03680 Скаржник ТОВ «СПАРТА 2015» код ЄДРПОУ 39625877 вул. Центральна , 144 , м. Долинська, 28500 Sparta_2015i@ukr.net Замовник закупівлі ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ код ЄДРПОУ 02142325 вул. СВЯТО-МИКОЛАЇВСЬКА, буд. 27, м. Кривий Ріг, 50000 viktoriatenderkr@gmail.com Процедура закупівлі UA-2021-11-26-004858-b Сік фруктово-ягідний пастеризований т/п 1 л.,сік томатний пастеризований т/п1 л., сік фруктово-ягідний пастеризований т/п, 0,200. Класифікація за ДК 021:2015: 15321000-4 - Фруктові соки. очікувана вартість: 1160700,00 грн. СКАРГА На дії замовника 26.11.21 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – ВІДДІЛ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ ( місто Кривий Ріг), код ЄДРПОУ 02142325 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Сік фруктово-ягідний пастеризований т/п 1 л.,сік томатний пастеризований т/п1 л., сік фруктово-ягідний пастеризований т/п, 0,200. Класифікація за ДК 021:2015: 15321000-4 - Фруктові соки. У відповідності до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, для участі в даній закупівлі були подані тендерні пропозиції від наступних учасників: Учасник Початкова пропозиція Остаточна пропозиція ФОП Рассадніков Дмитро Андрійович 784`960.00 Гривня з ПДВ 646`750.00 Гривня з ПДВ ФОП Коновалова Світлана Петрівна 1`012`681.00 Гривня з ПДВ 930`527.00 Гривня з ПДВ ТОВ Спарта 2015 720`960.00 Гривня з ПДВ 646`700.00 Гривня з ПДВ 20.12.2021 року Замовником в електронній системі закупівель був оприлюднений Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 370 від 20.12.2021 року, відповідно до якого відхилено найбільше економічно вигідну пропозицію учасника ТОВ «СПАРТА 2015». Учасник ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з таким рішенням та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». По перше: згідно до вимоги тендерної документації , а саме «ДОДАТОК 5 Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону надається учасником в довільній формі на фірмовому бланку (в разі його наявності)» Дану вимогу Скаржник виконав, надав в складі тендерної пропозиції Довідку в довільній формі № 08/12/2021/13 від 08.12.2021р, (файл- Кваліфікаційні та інші документи.pdf) на відсутність підстав передбачених ст.17 Закону в якій зазначив: «п.13) ТОВ «СПАРТА 2015» , не мало зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником , що призвело до його дострокового розірвання і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.» По друге: на вимогу тендерної пропозиції , а саме Додаток 9 Скаржник в складі цінової пропозиції надав Гарантійний лист № 08/12/2021/23 від 08.12.2021р(файл - Кваліфікаційні.pdf) в якому зазначив: «що протягом останніх трьох років, в тому числі поточного року, якісно та вчасно виконував свої зобов’язання за раніше укладеним договором по аналогічній закупівлі з Замовником, фактів дострокового розірвання договорів з вини учасника не було» . Скаржник чітко виконав вимогу Замовника і не відступав від даної форми та вимог Додатка 9 до тендерної пропозиції. Скаржник надавав гарантію саме: щодо якісного виконання зобов’язань по аналогічній закупівлі за анологічним договором, відповідно до змісту Додатка 9. Підкреслюємо, Скаржник жодним чином не зазначив, що саме з цим Замовником . По третє: згідно із ч. 5 ст. 17 Закону, Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Отже , враховуючи вищевказане вважаємо, що дії Замовника щодо відхилення пропозиції Учасника ТОВ «СПАРТА 2015» є безпідставними, прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель - об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому. Замовник мав би акцептувати Скаржника як переможця закупівлі та оприлюднити повідомлення про намір укласти договір. . ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника ТОВ «СПАРТА 2015». Директор ТОВ «СПАРТА 2015» _______________М.А. Андріасян