-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Шайба плоска ШП-1.3 для рейкеових скріплень типу КБ (65х45х5мм) Код ДК 021:2015 - 44530000-4 Кріпильні деталі
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій відповідно до п.2 розділу ІІІ тендерної документації
Торги не відбулися
759 414.36
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 797.07 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 797.07 UAH
Період оскарження:
26.11.2021 13:35 - 15.01.2022 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Неправомірні та дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
6ed5c23f490449b69bafba29cea7323d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-11-26-004185-b.b1
Назва:
Неправомірні та дискримінаційні вимоги ТД
Вимога:
Шановний Замовник! Наше підприємство, являється виробником шайби плоскої ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм), що є предметом закупівлі, та має намір прийняти участь у відкритих торгах згідно ідентифікатора закупівлі UA-2021-11-26-004185-b.
Ми уважно вивчили вимоги тендерної документації по даній закупівлі, і зазначаємо, що у Додатку № 2 ТД «Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі. Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам», вказана некоректна інформація щодо предмету закупівлі, а саме «Шайба плоска ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм)» - є продукцією залізничного призначення.
На нашу думку зазначення такої некоректної інформації, приводить до дискримінації певних учасників та до суттєвого звуження конкурентного середовища.
Відповідно до зазначеної некоректної інформації, Замовник вимагає від учасників наступні документи: Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
– копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або
– протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 8.5 ДСТУ 8634:2016 – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року.
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6.
ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для дослідних зразків (партій), установчих серій (перших промислових партій) учасники повинні надати:
– копію акту приймальної комісії з рекомендаціями щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018 року, або
– копію акту приймальної комісії відповідно до п.7.6 ДСТУ 8634:2016 – для процедур поставлення на виробництво, які здійснюються після 01.01.2018 року.
Зазначаємо, що п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 містить наступну інформацію: «Кваліфікаційні випробування організовує і забезпечує їх проведення виробник продукції. Кваліфікаційні випробування проводить комісія, у складі якої є представники виробника, розробника продукції, розробників і постачальників комплектувальних виробів і, в разі потреби, органів державного нагляду та інших зацікавлених сторін, громадських організацій із захисту прав споживачів тощо або випробувальні підрозділи (випробувальні центри, випробувальні лабораторії, калібрувальні лабораторії), акредитовані на технічну компетентність та незалежність згідно з чинним законодавством.».
Таким чином, вимога щодо включення в склад комісії затвердження актів кваліфікаційних випробувань представників АТ «Укрзалізниця» на продукцію яка відсутня в Переліку продукції залізничного призначення та вже пройшла процедуру дослідної експлуатації, впровадження продукції в серійне виробництво - є неправомірною та дискримінаційною по відношенню до виробників продукції, та приводить до суттєвого звуження конкурентного середовища.
Наступною дискримінаційною вимогою Замовника згідно Додатку 2 ТД є пункт стосовно продукції, що виготовляється за ТУ (ТЗ), а саме: Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
В свою чергу зазначаємо: продукція, яка є предметом закупівлі Шайба плоска ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм) (ДК 021:2015: (44530000-4) — Кріпильні деталі)) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-26-004185-b) не є продукцією залізничного призначення, відповідно не включена до чинного «Перечня железнодорожной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия», затвердженого протоколом 46 засідання Ради по залізничному транспорту держав-учасниць Співдружності (зі змінами, що прийняті на 49, 60, 63 та 66 засіданні Ради), тобто вищезазначені вимоги Замовника є дискримінаційними і неправомірними по відношенню до виробників даної продукції та потенційних учасників закупівлі.
Посилаючись на вище викладене, наполягаємо на виключення з тендерної документації вимог, щодо надання копій актів кваліфікаційних випробувань за участю представників АТ «Укрзалізниця» з тендерної документації та узгодження ТУ (ТЗ) в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», та видалити некоректну, дискримінаційну інформацію з приводу приналежності предмету закупівлі - Шайба плоска ШП-1.3 для рейкових скріплень типу КБ (65х45х5мм) (ДК 021:2015: (44530000-4) — Кріпильні деталі)) (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-26-004185-b) до продукції залізничного призначення.
Залишаємо за собою право на звернення до Антимонопольного комітету Украйни, якщо нашу вимогу не буде виконано.
Пов'язані документи:
Замовник
- 2 Відповідь на вимогу (шайба плоска).pdf 12.01.2022 10:58
Дата подачі:
06.01.2022 12:15
Вирішення:
Детальна відповідь у супровідному файлы
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.01.2022 10:58