Оголошення про проведення спрощеної закупівлі 1. Замовник: 1.1. Найменування замовника: Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» в особі Південної філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (Адміністрація морського порту Південний). 1.2. Місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова 11. 1.3. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: - 38728549. 1.4. Категорія замовника: згідно пункту 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - юридична особа та/або суб’єкт господарювання, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання 2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу 3. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: згідно Додатку 3. 4. Кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг: 4.1. Кількість товарів, обсяг виконання робіт чи надання послуг: згідно Додатку 3 4.2. Місце поставки товарів, місце виконання робіт чи надання послуг: 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, буд. 11, ПФ ДП «АМПУ» (адміністрація МП Південний) 5. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: до 31.12.2022 року 6. Умови оплати: За фактом надання послуг протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів з дати підписання актів здавання-приймання наданих послуг на підставі виставленого виконавцем рахунку. 7. Очікувана вартість предмета закупівлі: 59 750,00 грн. без ПДВ/ 71 700,00 грн. з ПДВ. При оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель очікувана вартість закупівлі зазначається без ПДВ. 8. Період уточнення інформації про закупівлю: Дата та час закінчення подання запитів на уточнення та/або запитань щодо закупівель: 02.12.2021 р. 12-00 (дата) (час) 9. Кінцевий строк подання пропозицій: Дата та час закінчення подання пропозицій:07.12.2021 р. 12-00 (дата) (час) 10. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв: Єдиним критерієм оцінки пропозицій є Ціна, питома вага критерія – 100%. Методика оцінки – згідно Закону України «Про публічні закупівлі». 11. Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається. 12. Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається. 13. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 до 3% або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі: 1%.
Період оскарження:26.11.2021 13:24 - 02.12.2021 12:00
Вимога
Відхилено
Неправомірне визначення переможцем
Номер:f1539ab7f08b4288a5ab9ae413ef44c5
Пов'язана кваліфікація:ТОВ "ПАВТРЕЙД", UA-EDR 39688324
Ідентифікатор запиту:UA-2021-11-26-007788-a.a1
Назва:Неправомірне визначення переможцем
Вимога:
СКАРГА
(ВИМОГА)
на дії Уповноваженої особи зі спрощених закупівель ПФ ДП «АМПУ» Костянтина Лозового стосовно прийняття рішення визначення переможцем ТОВ «ПАВТРЕЙД» (протокол № 328 від 15.12.2021) за предметом Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу (оголошення № UA-2021-11-26-007788-a)
ПФ ДП «АМПУ» оголошено закупівлю за предметом Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу (оголошення № UA-2021-11-26-007788-a).
За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «ПАВТРЕЙД» відповідно до протоколу № 328 від 15.12.2021, було обрано переможцем процедури закупівлі, що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. В порушення вимог п.14.10 Оголошення Учасником в складі пропозиції надано переведені дипломи перекладачів без ідентифікації або сертифікатів перекладачів, які виконали переклади, що відповідно не надає можливості Замовнику встановити реальність та справжність зробленого перекладу.
2. В складі пропозиції учасника присутні документи скановані та документи надані в електронній формі, як приклад це довідка про відкриття рахунку з банку. Так, відповідно до вимог п.15.1 Оголошення в такому випадку учасник спрощеної закупівлі повинен накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо, що учасником ТОВ «ПАВТРЕЙД» не зроблено.
Враховуючи зазначене, просимо Вас переглянути рішення стосовно визначення переможцем ТОВ «ПАВТРЕЙД» в даній закупівлі.
Вирішення:16.12.2021р. о 18:29 год. Замовником отримано вимогу за номером UA-2021-11-26-007788-a.a1 від ФОП Пашаєва Бориса Вахідовича РНОКПП: 3204118977 щодо закупівлі: Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу, номер оголошення UA-2021-11-26-007788-a
Розглянувши вимогу за номером UA-2021-11-26-007788-a.a1 від ФОП Пашаєва Бориса Вахідовича РНОКПП: 3204118977 повідомляю наступне:
1. Відповідно до абз. 3 п. 14.10 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, переклад документів, підтверджуючих кваліфікацію працівників (дипломи, сертифікати тощо), мав бути виконаний офіційним перекладачем та/або завірений нотаріально відповідно до чинного законодавства.
На підставі того, що учасник ТОВ «ПАВТРЕЙД» є перекладацькою організацією, тому вбачається, що переклад документів, що підтверджують кваліфікацію його працівників виконаний офіційним перекладачем, тобто виявлена формальна помилка, що не впливає на зміст документів, наданих у пропозиції учасника спрощеної закупівлі.
Крім того, учасником ТОВ «ПАВТРЕЙД» накладено електронний підпис на пропозицію учасника, тобто можна вважати, що учасник ТОВ «ПАВТРЕЙД» підписав надані переклади документів.
2. Відповідно до абз. 6 п. 15.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник спрощеної закупівлі повинен накласти кваліфікований електронний підпис (далі-КЕП) уповноваженої особи Учасника (окрім учасників-нерезидентів) на пропозицію (якщо учасник спрощеної закупівлі надає у складі пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ пропозиції окремо (якщо такий документ наданий у формі електронного документа). Якщо пропозиція учасника спрощеної закупівлі містить скановані документи та документи в електронній формі, то учасник спрощеної закупівлі повинен накласти КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.
Оскільки учасник ТОВ «ПАВТРЕЙД» надав в складі пропозиції тільки скановані документи (у форматі *pdf) без електронних документів (*word, *excel, тощо), то учасник мав право накласти КЕП тільки на пропозицію учасника.
Також варто зазначити, що під час проведення спрощеної закупівлі, уповноваженою особою дотримано усіх принципів, які зазначені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відхилення пропозиції ТОВ «ПАВТРЕЙД» спричинило б порушення таких принципів, як:
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного, Замовник вважає вимогу учасника ФОП Пашаєва Бориса Вахідовича, щодо перегляду рішення стосовно визначення ТОВ «ПАВТРЕЙД» переможцем закупівлі: Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу, безпідставною та вимушений відхилити дану вимогу учасника, а також залишити рішення щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «ПАВТРЕЙД» (протокол №328 від 15.12.2021) без змін.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», наказом ПФ ДП «АМПУ» від 03.09.2021 р. №234/27-АГ «Про призначення уповноважених осіб зі спрощених закупівель Південної філії ДП АМПУ (адміністрації МП Південний)», Положенням про уповноважену особу зі спрощених закупівель ПФ ДП «АМПУ» (адміністрації МП Південний),
ВИРІШЕНО:
1. Відхилити вимогу за номером UA-2021-11-26-007788-a.a1 від ФОП Пашаєва Бориса Вахідовича РНОКПП: 3204118977 щодо закупівлі: Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу, номер оголошення UA-2021-11-26-007788-a.
2. Протягом одного дня з дня прийняття цього рішення оприлюднити в електронній системі закупівель інформацію про відхилення вимоги за номером UA-2021-11-26-007788-a.a1 від ФОП Пашаєва Бориса Вахідовича РНОКПП: 3204118977 щодо закупівлі: Послуги з письмового перекладу за кодом ДК 021:2015 - 79530000-8 Послуги з письмового перекладу, номер оголошення UA-2021-11-26-007788-a.
Уповноважена особа зі спрощених закупівель Костянтин ЛОЗОВИЙ
