• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Будівництво дитячого садочка на 120 місць, вул. Шкільна, 6-Б с.Кам'янка Кам'янець - Подільського району Хмельницької області (коригування)

Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджету. Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою, якщо інше не передбачено умовами документації. Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції. Сума забезпечення: 225 000,00(двісті двадцять п’ять тисяч гривень00копійок) гривень. Строк дії забезпечення: відповідно до ч.4 розділу ІІІ тендерної документації. Вид забезпечення: електронна банківська гарантія. Електронна банківська гарантія повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, із подальшими змінами та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 та свідчити про обов'язок банку сплатити на користь Замовника Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада (код ЄДРПОУ 04407276, Місцезнаходження замовника – 32307, Україна , Хмельницька обл., Кам’янець-Подільський район, с. Слобідка-Кульчієвецька, вул. Механізаторів, 45), IBAN Р/р: UA108201720355199001000028960 в Держказначейській службі України м. Київ, суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, вказаних у пункті 3 Розділу III цієї тендерної документації та не може бути відкликана протягом строку її дії. Оцінка пропозицій здійснюється на основі наступних критеріїв: Ціна - питома вага критерію складає 70 відсотків. Ціна з ПДВ. У разі якщо учасник закупівлі не являється платником ПДВ ним подається пропозиція без ПДВ. Нецінові критерії оцінки: Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків;

Завершена

45 143 968.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 225 719.84 UAH
Період оскарження: 26.11.2021 10:27 - 14.12.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Щодо усунення вимог, що призводять до дискримінації учасників

Номер: a72cd21e8a354db8b28821d40bf30d2d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-11-26-002910-a.c1
Назва: Щодо усунення вимог, що призводять до дискримінації учасників
Вимога:
П. 1 розділу 5 тендерної документації встановлено, в тому числі нецінові критерії оцінки пропозиції, а саме: обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків; наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків. Встановлення Замовником зазначених нецінових критеріїв є порушення Закону України “Про публічні закупівлі” та призводить до дискримінації учасників. Відповідно до ч.4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 Закону визначено основні принципи здійснення публічних закупівель серед яких, зокрема, принцип недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Крім того, ст.29 Закону визначено, що критеріями оцінки є: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. Зі змісту зазначеної статті вбачається, що Замовник встановив критерій, який Законом не передбачений. Такої ж думки дотримується Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своїх рішеннях №20175 -р/пк-пз від 29.10.2020 та №23284-р/пк-пз від 16.12.2020 З огляду на вищезазначене, прошу Замовника привести у відповідність Тендерну документацію відповідно до вимог чинного законодавства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день. На Вашу вимогу повідомляємо наступне. Вважаємо, що умови, викладені у тендерній документації, не є дискримінаційними, незаконними та такими, що обмежують коло потенційних учасників процедури закупівлі з огляду на наступне. У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 22 Закону,Замовником у тендерній документації передбачено перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. Згідно абз.3 ч. 3 ст. 29 Закону перелік нецінових критеріїв не є виключним, а кількість таких критеріїв необмежена. Адже, позиція ч. 3 статті 29 Закону визначає поняття «зокрема», а не «виключно», тобто «3) ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі». Встановлення Замовником нецінових критеріїв оцінки є правом Замовника, що передбачене Законом. Тому, Замовник під час розроблення тендерної документації та оприлюднення оголошення про закупівлю мав право на встановлення нецінових критеріїв оцінки. А це в свою чергу не суперечить вимогам Закону. Тендерною документацією передбачено поряд із ціною (питома вага - 70%) інші критерії оцінки, які пов’язані з предметом закупівлі, зокрема, Нецінові критерії оцінки: «Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт – питома вага критерію складає 20 відсотків», «Наявність кваліфікованих працівників - питома вага критерію складає 10 відсотків». 1. Обсяг виконаних (реалізованих) на об’єктах будівництва будівельно-монтажних робіт 20 % Опція 1 Понад 100 млн. гривень 20% Опція 2 Понад 60 млн. грн. до 100 млн. грн. включно 15% Опція 3 Понад 30 млн. грн. до 60 млн. грн. включно 10% Опція 4 Понад 10 млн. грн. до 30 млн. грн. включно 5 % Опція 5 Понад 5 млн. грн. до 10 млн. грн. 0% включно Опція 6 До 5 млн. грн. включно 0% 2. Наявність кваліфікованих працівників 10% Опція 1 Від 50 працівника 10% Опція 2 Від 35 до 50 працівників включно 6% Опція 3 Від 15 до 35 працівників включно 3% Опція 4 До 15 працівників включно 0 % Тобто, будь-який учасник, який виявить бажання взяти участь в закупівлі має змогу подати пропозицію зазначивши питому вагу (обравши відповідні опції) згідно документів, які надані на підтвердження нецінових критеріїв. Крім того, вказані критерії обумовлені великим об’ємом виконання робіт, в короткі терміни з врахуванням можливого невчасного фінансування. Дякуємо за взаєморозуміння.
Статус вимоги: Відхилено