Класні дошки

Оскарження рішення замовника

Оскарження на рішення замовника.

Пояснення: Накладна є розрахунковим документом, згідно чинного законодавства підтверджуючим документом виконання ТУ договору є спеціфікація яка є в складі тендерної пропозиції. Згідно тендерної документаціїї пп. 1.3. ненадання документів які не впливають на зміст пропозиції не є причиною відхилення пропозиції. Накладна до ціого договору додається у вкладенні.

Пояснення: Накладна є розрахунковим документом, згідно чинного законодавства підтверджуючим документом виконання ТУ договору є спеціфікація яка є в складі тендерної пропозиції. Згідно тендерної документаціїї пп. 1.3. ненадання документів які не впливають на зміст пропозиції не є причиною відхилення пропозиції. Накладна до ціого договору додається у вкладенні.

Оскарження до антимонопольного комітету.

Заступнику голови тендерного комітету, заступнику начальника управління освіти Краматорської міської ради Полупан І.І. Заперечення на протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради «20» вересня 2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» було направлено тендерну пропозицію для участі у відкритих торгах на закупівлю товарів «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), UA-2017-08-29-001420-a , оголошених управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. Згідно протоколу № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» була розглянута та відхилена, незважаючи на те, що остаточна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижчою за ціною – 274998,00 грн., у т.ч. ПДВ. Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» в протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради вказано – ненадання ТОВ «Компанія ТСО» передбаченої п. 5.3. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» довідки у довільній формі з інформацією про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених у п. 5.2. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції». Протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради було опубліковано 19.09.2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» вважає повністю безпідставним, необґрунтованим та протиправним відхилення нашої тендерної пропозиції, яка була надана для участі в закупівлі UA-2017-08-29-001420-a , оголошеній управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. в зв’язку із наступним. Так, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради посилання на ненадання ТОВ «Компанія ТСО» довідки про відповідність учасника вимогам та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі – є таким, що повністю не відповідає дійсності, оскільки на сторінці 17 тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» міститься саме вищезазначена довідка про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, у якій зазначено про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, ТОВ «Компанія ТСО» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та зазначеним в тендерній документації на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), підготовленій управлінням освіти Краматорської міської ради; а також ТОВ «Компанія ТСО» було подано тендерну пропозицію, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, у т.ч. надано довідку про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави, за якими можливе відхилення тендерної пропозиції встановлено ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Однак, жодна із вказаних підстав відсутня у відношенні ТОВ «Компанія ТСО» та наданої ним тендерної пропозиції. Ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Так само, як передбачено Розділом V тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. «Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ)». Як вже було зазначено вище, тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижча за ціною, тобто найбільш економічно вигідною пропозицією. Враховуючи вищезазначене, рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, викладене в протоколі № 2 від 19.09.2017 р., є таким, що прийняте в порушення вимог ст.ст. 16, 17, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно є необгрунтованим, протиправним і підлягає скасуванню. В зв’язку з цим пропонуємо переглянути та скасувати рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р., скасувати дискваліфікацію та визнати учасника ТОВ «Компанія ТСО» переможцем відкритих торгів на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), що проведені управлінням освіти Краматорської міської ради. Просимо розглянути дане заперечення та повідомити ТОВ «Компанія ТСО» про результати його розгляду протягом максимально стислого строку, але не більше, ніж 2 (двох) календарних днів. У разі, якщо обгрунтування та вимоги, викладені у даному запереченні, не будуть враховані та задовільнені тендерним комітетом управління освіти Краматорської міської ради, ТОВ «Компанія ТСО» змушено буде звернутись з офіційною скаргою на дії тендерного комітету до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що згідно ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Директор ТОВ «Компанія ТСО» ____________ Ткаченко Т.О.

Заступнику голови тендерного комітету, заступнику начальника управління освіти Краматорської міської ради Полупан І.І. Заперечення на протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради «20» вересня 2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» було направлено тендерну пропозицію для участі у відкритих торгах на закупівлю товарів «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), UA-2017-08-29-001420-a , оголошених управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. Згідно протоколу № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» була розглянута та відхилена, незважаючи на те, що остаточна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижчою за ціною – 274998,00 грн., у т.ч. ПДВ. Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» в протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради вказано – ненадання ТОВ «Компанія ТСО» передбаченої п. 5.3. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» довідки у довільній формі з інформацією про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених у п. 5.2. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції». Протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради було опубліковано 19.09.2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» вважає повністю безпідставним, необґрунтованим та протиправним відхилення нашої тендерної пропозиції, яка була надана для участі в закупівлі UA-2017-08-29-001420-a , оголошеній управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. в зв’язку із наступним. Так, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради посилання на ненадання ТОВ «Компанія ТСО» довідки про відповідність учасника вимогам та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі – є таким, що повністю не відповідає дійсності, оскільки на сторінці 17 тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» міститься саме вищезазначена довідка про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, у якій зазначено про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, ТОВ «Компанія ТСО» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та зазначеним в тендерній документації на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), підготовленій управлінням освіти Краматорської міської ради; а також ТОВ «Компанія ТСО» було подано тендерну пропозицію, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, у т.ч. надано довідку про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави, за якими можливе відхилення тендерної пропозиції встановлено ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Однак, жодна із вказаних підстав відсутня у відношенні ТОВ «Компанія ТСО» та наданої ним тендерної пропозиції. Ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Так само, як передбачено Розділом V тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. «Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ)». Як вже було зазначено вище, тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижча за ціною, тобто найбільш економічно вигідною пропозицією. Враховуючи вищезазначене, рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, викладене в протоколі № 2 від 19.09.2017 р., є таким, що прийняте в порушення вимог ст.ст. 16, 17, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно є необгрунтованим, протиправним і підлягає скасуванню. В зв’язку з цим пропонуємо переглянути та скасувати рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р., скасувати дискваліфікацію та визнати учасника ТОВ «Компанія ТСО» переможцем відкритих торгів на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), що проведені управлінням освіти Краматорської міської ради. Просимо розглянути дане заперечення та повідомити ТОВ «Компанія ТСО» про результати його розгляду протягом максимально стислого строку, але не більше, ніж 2 (двох) календарних днів. У разі, якщо обгрунтування та вимоги, викладені у даному запереченні, не будуть враховані та задовільнені тендерним комітетом управління освіти Краматорської міської ради, ТОВ «Компанія ТСО» змушено буде звернутись з офіційною скаргою на дії тендерного комітету до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що згідно ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Директор ТОВ «Компанія ТСО» ____________ Ткаченко Т.О.

Заступнику голови тендерного комітету, заступнику начальника управління освіти Краматорської міської ради Полупан І.І. Заперечення на протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради «20» вересня 2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» було направлено тендерну пропозицію для участі у відкритих торгах на закупівлю товарів «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), UA-2017-08-29-001420-a , оголошених управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. Згідно протоколу № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» була розглянута та відхилена, незважаючи на те, що остаточна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижчою за ціною – 274998,00 грн., у т.ч. ПДВ. Підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» в протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради вказано – ненадання ТОВ «Компанія ТСО» передбаченої п. 5.3. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» довідки у довільній формі з інформацією про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених у п. 5.2. Розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції». Протокол № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради було опубліковано 19.09.2017 р. ТОВ «Компанія ТСО» вважає повністю безпідставним, необґрунтованим та протиправним відхилення нашої тендерної пропозиції, яка була надана для участі в закупівлі UA-2017-08-29-001420-a , оголошеній управлінням освіти Краматорської міської ради від 29.08.2017 р. в зв’язку із наступним. Так, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р. засідання тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради посилання на ненадання ТОВ «Компанія ТСО» довідки про відповідність учасника вимогам та відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі – є таким, що повністю не відповідає дійсності, оскільки на сторінці 17 тендерної пропозиції ТОВ «Компанія ТСО» міститься саме вищезазначена довідка про відсутність підстав відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, у якій зазначено про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, ТОВ «Компанія ТСО» повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, передбаченим ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та зазначеним в тендерній документації на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), підготовленій управлінням освіти Краматорської міської ради; а також ТОВ «Компанія ТСО» було подано тендерну пропозицію, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, у т.ч. надано довідку про відсутність всіх підстав для відмови, передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Підстави, за якими можливе відхилення тендерної пропозиції встановлено ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Однак, жодна із вказаних підстав відсутня у відношенні ТОВ «Компанія ТСО» та наданої ним тендерної пропозиції. Ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі», оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом. Критеріями оцінки є: у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, - ціна. Так само, як передбачено Розділом V тендерної документації управління освіти Краматорської міської ради, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. «Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ)». Як вже було зазначено вище, тендерна пропозиція ТОВ «Компанія ТСО» є найнижча за ціною, тобто найбільш економічно вигідною пропозицією. Враховуючи вищезазначене, рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, викладене в протоколі № 2 від 19.09.2017 р., є таким, що прийняте в порушення вимог ст.ст. 16, 17, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно є необгрунтованим, протиправним і підлягає скасуванню. В зв’язку з цим пропонуємо переглянути та скасувати рішення тендерного комітету управління освіти Краматорської міської ради, зазначене у протоколі № 2 від 19.09.2017 р., скасувати дискваліфікацію та визнати учасника ТОВ «Компанія ТСО» переможцем відкритих торгів на закупівлю «Фурнітура різна» код по ДК 021:2015 – 39290000-1 (класні дошки), що проведені управлінням освіти Краматорської міської ради. Просимо розглянути дане заперечення та повідомити ТОВ «Компанія ТСО» про результати його розгляду протягом максимально стислого строку, але не більше, ніж 2 (двох) календарних днів. У разі, якщо обгрунтування та вимоги, викладені у даному запереченні, не будуть враховані та задовільнені тендерним комітетом управління освіти Краматорської міської ради, ТОВ «Компанія ТСО» змушено буде звернутись з офіційною скаргою на дії тендерного комітету до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Додатково звертаємо Вашу увагу на те, що згідно ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально. Директор ТОВ «Компанія ТСО» ____________ Ткаченко Т.О.