Наркотики

Хмельницькою центральною районною лікарнею (далі — Замовник) 09 жовтня 2017 року було оголошено закупівлю Фармацевтична продукція код за ДК 021:2015 – 33600000-6, оголошення UA-2017-10-09-000597-c. Товариство з обмеженою відповідальністю “Фарм-Холдинг А.Г.” має необхідний досвід бездоганного виконання аналогічних договорів в Хмельницькій області. Товариство з обмеженою відповідальністю “Фарм-Холдинг А.Г.” бажає, але не бачить реальної можливості прийняти участь в зазначених електронних торгах на закупівлю лікарських засобів з наступних підстав. Відповідно до статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” (Далі — Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. В додатку 1 до Оголошення Замовника про проведення закупівлі через систему електронних торгів зазначено, що перелік документів, які вимагаються для підтвердження якості товару “...Товари, що постачаються повинні мати необхідні копії сертифікатів якості виробника, свідоцтво про Державну реєстрацію, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, методичні вказівки щодо застосування засобу. Відповідні документи (сертифікати) підлягають передачі одночасно з товаром. Гарантія, що товари, які постачаються, відповідають вимогам якості.” Крім того, в додатку 3 до Оголошення Замовника про проведення закупівлі через систему електронних торгів зазначено, що “... У разі наявності факту зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначені результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника”. Вважаємо, що вищезазначені в Вашій тендерній документації умови такої невизначеності вимог щодо гарантії якості товари, які постачаються, та підстав для відхилення пропозицій Учасників не сприяють відкритості та прозорості цієї закупівлі, а також ставлять під сумнів об’єктивність та неупередженість оцінки тендерних пропозицій з боку Замовника. Одним із шляхів виправлення недоліків документації на проведення закупівлі, на наш погляд, може бути вимога в Вашій тендерній документації для Учасників щодо надання гарантійного листа виробника, дилера, дистриб’ютора або представника виробника. Така вимога є гарантією, що Учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України. Дана вимога формується Замовником на підставі принципів Закону “Про публічні закупівлі” та з метою забезпечення гарантії високої якості фармацевтичної продукції (наркотики), адже лише безпосередньо виробник продукції або уповноважений ним представник може гарантувати Замовнику належну якість та належні показники терміну придатності (принцип ефективності та раціональності (максимальної економії) закупівлі). Гарантійний лист від виробника продукції або уповноваженого ним представника підтверджує також офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо. З урахуванням наведеного та підставі статей 1, 2, 3, 22, 23 Закону України “Про публічні закупівлі”, - ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до тендерної документації щодо визначення способу гарантії якості товари, які постачаються, у тому числі можливо шляхом надання гарантійних листів виробника товару або його уповноваженого представника. 2. Внести зміни до тендерної документації щодо визначення конкретних підстав для відхилення пропозицій Учасників.