Засоби індивідуального захисту (для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19)

25 листопада 2021 року КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БІЛОЦЕРКІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" МАЛОВІЛЬШАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ розмістило на порталі prozorro.gov.ua (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-25-003526-a) оголошення про проведення закупівлі шляхом проведення процедури спрощеної закупівлі: Засоби індивідуального захисту (для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) ДК 021:2015 - 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання. ТОВ Компанія «Пірена» виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подало тендерну пропозицію. 16 грудня 2021 року КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БІЛОЦЕРКІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" МАЛОВІЛЬШАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ прийняло Рішення до Протоколу № 150 від 16.12.2021 р. яким вирішено визнати переможцем та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури спрощеної закупівлі «UA-2021-11-25-003526-a » по предмету: Засоби індивідуального захисту (для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) ДК 021:2015 - 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання - ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" код ЄДРПОУ 41404407. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи Відповідно до п.9 ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Додатку №6 до ОГОЛОШЕННЯ для проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель на закупівлю товару за предметом закупівлі: «9. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати у складі тендерної пропозиції сканкопії оригіналів гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен містити посилання на повну назву учасника, ідентифікатор закупівлі, розміщеного оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмета закупівлі згідно з оголошенням.». На відповідність вище зазначеному пункту ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" надало у складі тендерної пропозиції Гарантійний лист Вих. № б/н від ТОВ «МАЛЕВО ГРУП» (ЄДРПОУ 38735053), що є виробником фільтруючого поліпроленового матеріалу та засобів індивідуального захисту щодо гарантії поставки півмаски фільтрувальної FFP2, в кількості 50 шт. у необхідній якості, кількості та термінами придатності. Але відповідно до Декларації відповідності засобу індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту на півмаску фільтрувальну FFP2, що була надана у складі тендерної пропозиції виробником ТОВ НВП «Стандарт» (код ЄДРПОУ 25513947). ТАКИМ ЧИНОМ, ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" запропонувала поставити Товар без належної документації, що не відповідає вимогам до товару затвердженого Замовником торгів у тендерній документації. Згідно ст.5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Дії Замовника в частині визнання переможцем ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" є неаргументованими, незаконними, необ’єктивними. Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлений ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. На наш погляд, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БІЛОЦЕРКІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" МАЛОВІЛЬШАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ визнаючи переможцем ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" враховуючи відсутність у тендерній документації ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" всіх документів що вимагаються тендерною документацією Замовника, порушує діюче законодавство. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Разом з тим, досягнення переваг добросовісної конкуренції не можливе без чіткого дотримання всіма суб’єктами публічних закупівель норм чинного законодавства України. Враховуючи зазначене, учасник – ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" є таким, що не відповідає, встановленим до вимог п.1 ч. 13. ст. 14 Закону ( пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;). ТОВ Компанія «Пірена» вимагає скасувати Рішення до Протоколу № 150 від 16.12.2021 р. щодо визначеня переможцем закупівлі ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" та відхилити пропозицію ТОВ "ДІАМАНТ-ФАРМ" та, в разі ігнорування законних вимог, залишає за собою право звернення до антикорупційних та правоохоронних органів.