Послуги з дератизації, дезінсекції у підвальних приміщеннях, техпідпіллях та сміттєзбірниках житлових будинків Деснянського району м. Києва, що перебувають на праві господарського відання у Замовника за ДК 021:2015 код 90920000-2 – Послуги з санітарно-гігієнічної обробки приміщень.

У п.3 Інша інформація розділу V "Оцінка тендерної пропозиції" тендерної документації встановлено вимогу, що "Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скан - копію з оригіналу довідки з Державної податкової служби України (або її територіальних органів) про відкриття рахунків у банківських установах України, видану не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі". Вказана вимога є незаконною і дискримінаційною оскільки надання таких довідок не належить до компетенції Державної податкової служби України та не передбачена законодавством. У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» учасник ТОВ «ЕМПЕКС» 03.12.2021р звернувся до Замовника з вимогою щодо вилучення дискримінаційної вимоги з тексту тендерної документації (UA-2021-11-24-005895-b.c1). Замовник вказану вимогу відхилив аргументуючи тим, що «прямої норми закону, яка зобов’язує органи ДФС надати Вам довідку про відкриті рахунки немає, однак в чинному законодавстві відсутня пряма заборона зазначеним органам в наданні Вам такої інформації. Крім того, в разі отримання офіційної відмови органів ДФС у видачі Вам зазначеної довідки, Учасник має право скористатись п.1 розділу ІІІ тендерної документації з наданням підтверджуючих документів.» Тобто у своїй відповіді Замовник сам стверджує, що вимога тендерної документації не відповідає законодавству але вносити зміни відмовляється та пропонує надати «відмову органів ДФС». Водночас, навіть отримати «відмову органів ДФС» про те, що видача такої довідки не передбачена чинним законодавством неможливо. Замовник вніс зміни, що оскаржуються, до тендерної документації 03.12.2021 р, а кінцевий термін подачі пропозицій – 16.12.2021р, тобто для отримання відповіді від Державної податкової служби учасники мають 12 днів. Однак законодавство надає органам державної влади строк – 30 днів для надання відповідей на листи та звернення. Таким чином, Скаржник не зможе взяти участь у згаданій закупівлі, якщо до 16.12.2021р не отримає «відмову органів ДФС» про те, що видача такої довідки не передбачена чинним законодавством.

У п.3 Інша інформація розділу V "Оцінка тендерної пропозиції" встановлено вимогу "Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скан - копію з оригіналу довідки з Державної податкової служби України (або її територіальних органів) про відкриття рахунків у банківських установах України, видану не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі". Вказана вимога є незаконною і дискримінаційною оскільки надання таких довідок не належить до компетенції Державної податкової служби України та не передбачена законодавством. Окрім того скарги щодо незаконності вказаної вимоги неодноразово розглядалися та були задоволені рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель. Одне з таких рішень додається. З огляду на зазначене вимагаємо вилучити незаконну вимогу із тексту тендерної документації.