Послуги телефонного зв’язку для об’єктів Держенергонагляду (м. Київ)

У додатку 3 до тендерної документації, п.1, зазначено, що головна вимога до надання послуги телефонного зв’язку – збереження переліку існуючої телефонної нумерації (180 телефонних номерів), виходячи з необхідності виконання наступних умов, а п.2 вказано, Тип та адреса надання послуги. Виділення 180 телефонних номерів (PRI-поток). 100 телефонних номерів у м. Київ по вул. Дорогожицька, 11/8: 204-7900 – 204-7999; 50 телефонних номерів у м. Київ, по вул. Кирилівська, 62Б: 204-7800 – 204-7849; 30 телефонних номерів у м. Київ по вул. Кирилівська, 85: 204-7850 – 204-7879 При цьому, зазначені телефонні номери, згідно розподілу номерного ресурсу виділено оператору ТОВ "УКРКОМ". Наведена вище інформація офіційно підтверджена на сайті НКРЗІ та доступна за посиланням https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=212&language=uk Відповідно до ст. 69 Закону України «Про телекомунікації», номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видачу і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації. Згідно ч. 1 ст. 70 Закону України «Про телекомунікації» Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі – НКРЗІ) , на підставі дозволу на строк не менше п'яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. При цьому, під вторинним розподілом розуміється надання в користування телефонного номеру споживачу телекомунікаційних послуг на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг, у тому числі і тих, які укладаються у порядку передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі». Жоден інший оператор телекомунікацій, крім ТОВ «УКРКОМ» не може використовувати зазначені у пункті 2 Додатку 3 до тендерної документації номери для надання телекомунікаційних послуг Замовнику - Державній інспекції енергетичного нагляду України. Зважаючи на вище наведене, зазначені вимоги тендерної документації є дискримінаційними по відношенню до усіх інших учасників, яким не виділено зазначений номерний ресурс. Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена. Зважаючи на те, що мають місце дискримінаційні вимоги на відкритих торгах, існує необхідність змінити вказані тендерні вимоги та надати можливість усім бажаючим учасникам взяти участь у закупівлі з дотриманням основних принципів закупівлі, передбачених у ст. 5 Закону № 922.